СОГЛАСОВАНО
Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
_____________________
декабря 2011 г.
О С Н О В Н Ы Е Н А П Р А ВЛ Е Н И Я
развития архивного дела в Республике Марий Эл
на 2012 год
1. Государственное регулирование развития архивного дела
В основе деятельности архивных учреждений в 2012 году должна стать реализация Федерального закона от 01.01.01 г. «Об архивном деле в Российской Федерации», Закона Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. «Об архивном деле в Республике Марий Эл», Закона Республики Марий Эл от 01.01.01 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл в области архивного дела», республиканской целевой программы «Развитие архивного дела в Республике Марий Эл на годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г. № 000, Программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий Республики Марий Эл на 2011 – 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. № 22, Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Марий Эл на 20годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 13 сентября 2011г. .
Приоритетными задачами в области регулирования развития архивного дела на 2012 год являются:
разработка проекта закона Республики Марий Эл «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл в области архивного дела»;
выполнение рекомендаций Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (сентябрь 2011 г., г. Казань) по информатизации архивной отрасли;
продолжение внедрения в практику работы административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в области архивного дела «Предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников», «Проставление апостиля на архивных справках и архивных документах, представляемых по запросам из стран – участниц Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требования легализации иностранных официальных документов», «Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Марий Эл в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл»;
дальнейшее укрепление взаимодействия с Федеральным архивным агентством и органами местного самоуправления.
С этой целью планируется провести (по отдельным планам):
контрольные мероприятия за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Республики Марий Эл в соответствии с планом;
контрольные мероприятия за правильностью и целевым использованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов для выполнения отдельных государственных полномочий Республики Марий Эл в области архивного дела;
заседания коллегии Комархива Республики Марий Эл по рассмотрению актуальных вопросов развития архивного дела в Республике Марий Эл, в т. ч. совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов;
заседание Межведомственного координационного совета по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Республики Марий Эл;
конкурс среди муниципальных архивов Республики Марий Эл «Архив – источник знаний».
2. Обеспечение сохранности и государственный учет
документов Архивного фонда Российской Федерации
С целью повышения уровня безопасности и укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных архивов предусматривается:
разработка проектно-сметной документации и проведение реконструкции здания ГКУ «Государственный архив Республики Марий Эл» по ул. Волкова, д. 64 в г. Йошкар-Оле на 218 тыс. ед. хр.;
обеспечение нормативных требований к охранному, противопожарному режимам хранения;
обеспечение физической сохранности документов;
мероприятия по профилактике заражения архивных документов в ГКУ «Государственный архив Республики Марий Эл» и оцифровывание поврежденных документов;
организация проверки наличия и состояния документов на бумажной основе;
реставрация, подшивка, картонирование, усиление контроля за соблюдением нормативных требований температурно – влажностного режима хранения;
создание фонда пользования особо ценных документов на электронных носителях;
выявление особо ценных документов и организация их обособленного хранения;
организация в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации паспортизации государственных и муниципальных архивов по состоянию на 1 января 2013 г.
3. Организация комплектования государственных и муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами
С целью повышения качества комплектования государственных и муниципальных архивов планируется:
реализация соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными организациями, расположенными на территории республики, негосударственными структурами;
организация приема-передачи документов на государственное хранение в соответствии с графиком;
продолжение работы по уточнению списка учреждений – источников комплектования управленческой, научно-технической и аудиовизуальной документацией, документами личного происхождения;
активизация деятельности по приему на государственное хранение документов личного происхождения, в т. ч. на платной основе;
пополнение архивных фондов копиями аудиовизуальных документов в цифровом формате;
выявление документов по истории Республики Марий Эл, хранящихся в федеральных и региональных архивах;
своевременное упорядочение управленческой документации организаций по 2009 год;
упорядочение научно-технической документации организаций;
организация своевременного упорядочения документов ликвидированных организаций, в т. ч. в ходе банкротства и приватизации, и определение места их дальнейшего хранения;
подготовка и проведение 14 заседаний ЭПК Комархива Республики Марий Эл;
внедрение «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558, зарегистрированным Минюстом России 8 сентября 2010 г. № 000, «Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения" (М., 2007), Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000;
организация паспортизации архивов организаций – источников комплектования по состоянию на 1 декабря 2012 года;
оказание организациям-источникам комплектования методической и практической помощи в упорядочении документов, разработке нормативно-методических документов по делопроизводству и архиву;
оказание методической помощи в организации хранения, учета и использования электронных документов, образовавшихся в деятельности организаций – источников комплектования государственных архивов;
проведение семинаров по повышению квалификации работников делопроизводственных и архивных служб организаций.
4. Организация использования документов Архивного фонда Российской Федерации
В целях удовлетворения пользователей архивной информацией, популяризации архивных документов планируется:
внедрение Административного регламента Росархива «Организация исполнения поступивших из – за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод» (2010);
реализация Соглашения об информационном взаимодействии между Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл и Комитетом Республики Марий Эл по делам архивов от 28 марта 2011 г. № 8;
выполнение плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде (2010 – 2013 гг.);
исполнение запросов социально-правового характера в установленные сроки;
выполнение мероприятий по использованию документов в целях патриотического воспитания граждан;
завершение работы по вводу информации в БД "Архивный фонд" на уровне ед. хр./ед. уч.;
внедрение программного комплекса «Фондовый каталог. 4.0»;
продолжение работы по оцифровыванию описей на управленческую документацию;
создание и усовершенствование описей на управленческую документацию, фонодокументы, документы личного происхождения, видеодокументы, фотодокументы;
каталогизация фотодокументов;
принятие мер по информационному обеспечению мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, научными и общественными организациями, связанных с юбилейными и памятными датами;
перевод архивных документов и научно-справочного аппарата в электронный вид;
проведение мероприятий, посвященных 90-летию Архивной службы Республики Марий Эл (по отдельному плану)
проведение в установленном порядке рассекречивания документов по 1981 год включительно;
издание научно-методического сборника «Марийский архивный ежегодник – 2012», Путеводителя по фондам Государственного архива Республики Марий Эл, иллюстрированного альбома «Архивной службе Республики Марий Эл – 90 лет»;
подготовка к изданию сборника документов «Революционный комитет Марийской автономной области». 1920 – 1921 гг.;
создание электронных, мультимедийных продуктов, посвященных юбилейным и памятным датам, в т. ч. к 90 – летию Архивной службы Республики Марий Эл;
подготовка и проведение выставок архивных документов, в т. ч. «Архивной службе Республики Марий Эл – 90 лет», «История замка Шереметевых» совместно с ГКУ «Центральный архив Нижегородской области» и др.
публикация в республиканских и районных газетах статей и подборок документов к знаменательным и памятным датам;
продолжение работы по развитию архивных сайтов, регулярное предоставление и размещение информации на официальном интернет-портале Республики Марий Эл, порталах «Архивы Марий Эл» и «Архивы России»;
пополнение баз данных «Евфрат – офис», «Источники комплектования архивов», «Административно-территориальное деление Республики Марий Эл», «Стол справок-МЭ», «Документы по личному составу, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Республики Маий Эл».
5. Научно-методическая работа
В целях методического обеспечения деятельности государственных и муниципальных архивов планируется:
продолжение внедрения в практику работы Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (М.,2007);
разработка Методических рекомендаций по работе с документами личного происхождения в государственных и муниципальных архивах Республики Марий Эл;
разработка Инструкции пользователю по работе с базой данных «Архивный фонд»;
подготовка Памятки по оцифровке архивных документов;
участие в отраслевом конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2009 – 2011 годы;
подведение итогов республиканского конкурса научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии за годы;
проведение республиканского конкурса «Лучший ведомственный архив», посвященного 90-летию Архивной службы Республики Марий Эл;
участие в работе:
Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве,
в XIX международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе» (г. Москва),
научно-методического совета архивных учреждений Приволжского федерального округа (сентябрь, г. Пермь),
совещания-семинара архивных учреждений Приволжского федерального округа «Комплектование государственных и муниципальных архивов в современных условиях. Опыт, проблемы и пути их решения» (г. Уфа, май);
проведение заседаний Научного совета Комархива Республики Марий Эл (по отдельному плану);
6. Работа с кадрами
В целях повышения квалификации сотрудников архивных учреждений планируется:
организовать учебу сотрудников аппарата Комархива Республики Марий Эл;
провести занятия спецучебы в государственных казенных учреждениях (по отдельному плану);
провести семинары с руководителями архивных отделов администраций муниципальных районов и городских округов;
продолжить обучение сотрудников государственных казенных учреждений на заочных отделениях вузов
организовать обучение сотрудников государственных казенных учреждений на курсах повышения квалификации при ВНИИДАД.
Председатель Комитета Республики Марий Эл по делам архивов |
