Юлий СЕМЕНЕНКО
«Сельская жизнь, 01.07.08
Нашему молоку – «зеленую улицу»
Как уже сообщалось, первый заместитель Председателя Правительства Российской провел селекторное совещание, в котором приняли участие министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, главы республик, краев и областей, а также руководители региональных аграрных ведомств. С помощью телемоста обсуждались актуальные вопросы увеличения производства молока, совершенствования организации его заготовок, переработки и сбыта готовой продукции, устранения ценового дисбаланса, сложившегося за последнее время в этом секторе экономики, от чего в первую очередь страдают интересы сельского хозяйства и потребителей.
ОТКРЫВАЯ совещание, подчеркнул настоятельную необходимость последовательного наращивания производства натурального молока как ценнейшего продукта питания, в первую очередь для детей, во всех категориях хозяйств. Эта работа должна идти параллельно в двух направлениях – увеличивая поголовье коров и повышая их продуктивность. Произошли положительные подвижки, но успокаиваться рано. Пока мы в разы отстаем от развитых стран по среднедушевому потреблению молока. В жестких рыночных реалиях надо многое сделать для интенсификации подотрасли, используя инновационные подходы.
Именно на это нацелена федеральная программа развития АПК на 2008–2012 годы, на основе которой приняты соответствующие региональные программы. Их успешное выполнение гарантирует обеспечение к концу этого срока продовольственной безопасности и превращение нашей страны в крупного экспортера сельхозпродукции. То, что мы – на правильном пути, убеждает реализация национального проекта “Развитие АПК”. На новых и реконструированных фермах применяется современная технология, дойное поголовье формируется за счет высокопродуктивных животных, поступающих с лучших отечественных и зарубежных племенных хозяйств.
Сейчас созданы реальные предпосылки для поступательного движения вперед, отметил первый вице-премьер. Предоставляются льготные кредиты, появилась возможность последовательно обновлять машинно-тракторный парк, улучшать генную составляющую скота, расширять площадь землепользования для увеличения производства кормов и животноводческой продукции. Предпринимаются меры для устранения диспаритета между оптово-закупочной и реализационной ценами, который вызвал определенные трудности на молочном рынке, на какой-то период снизил мотивацию у производителей этого продукта и ощутимо ударил по бюджету малоимущих граждан.
Налицо – проявление узкокорпоративных интересов со стороны ряда перерабатывающих предприятий и крупных торговых сетей. Приказным порядком ситуацию не исправить. Это можно сделать, используя рыночные механизмы, – создавать кооперативы, которые бы закупали молоко, реализовывали его и отправляли на переработку. Оправдали себя кооперативные рынки и ярмарки выходного дня, когда товаропроизводители беспрепятственно вывозят свою продукцию в города и поселки и продают ее по справедливым ценам. Такие формы торговли порождают здоровую конкуренцию и заслуживают самой активной поддержки власти на местах. Разумеется, это не исключает рамочных соглашений по ценам и объемам между представителями администраций регионов, перерабатывающих предприятий и торговли. Это – требование самой жизни.
Реальную поддержку производителям молока окажет новый технический регламент на эту продукцию. Он, в частности, четко определяет понятия: “натуральное сырое молоко” и “молочные напитки”, получаемые из порошка разного состава. Отсюда вытекают и разные цены на такие продукты.
Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев отметил определенные успехи хозяйств разной категории в производстве молока. Стабилизируется поголовье КРС, в нынешнем году созданы все предпосылки для получения от каждой коровы 4000 килограммов молока. Такой рубеж будет взят впервые за всю историю отечественного молочного животноводства. Современные технологии, четкая организация племенного дела, мировой уровень производительности труда, высокое качество молока – вот характерные приметы в работе 800 мегаферм, построенных или реконструированных в рамках реализации национального проекта “Развитие АПК”. Благодаря поддержке со стороны государства и региональной власти отрадные перемены с производством молока происходят у владельцев фермерских и личных подсобных хозяйств.
Говоря об этом, вместе с тем подверг критике руководителей ряда регионов, где этому вопросу не уделяется должное внимание. В целом, пока очень медленно создаются сбытовые кооперативы и кооперативные рынки, по-прежнему в сельской глубинке проще произвести молоко, чем реализовать его, а закупочные цены не оправдывают понесенные затраты.
С удовлетворением было встречено сообщение федерального министра сельского хозяйства о создании Молочного союза, который возьмет на свои плечи решение многих больных вопросов.
На совещании выступили губернаторы Евгений Савченко (Белгородская область), Александр Хлопонин (Красноярский край), Евгений Вдовин (Омская область), Виктор Толоконский (Новосибирская область), Валерий Сердюков (Ленинградская область) и заместитель губернатора Алтайского края Борис Неудахин. Они поделились опытом выполнения пятилетнего плана развития сельского хозяйства, рассказали о том, как организованы у них производство, заготовки и реализация молока.
Согласно их сообщениям, в каждом из этих регионов успешно выполняются соглашения, заключенные с федеральным Минсельхозом по развитию животноводства, строят и реконструируют фермы с использованием современных проектов, создают новые молокоприемные пункты с установкой современного оборудования, кооперативы по заготовкам и переработке этой продукции, открывают места на рынках для продажи того, что выращивают в КФХ и ЛПХ. Гораздо больше внимания стало уделяться племенной работе и заготовкам кормов.
Почти все выступившие говорили о необходимости введения более гибкой и эффективной таможенной политики. Куда это годится, если Россию захлестнул девятый вал дешевого (оттого, что за рубежом щедро дотируют это производство!) импортного сухого молока и изделий из него, а с нашим натуральным молоком стало трудно пробиться в торговую сеть?! Прямо на месте была в принципе решена проблема приватизации племхозов на Алтае, теперь они перейдут в краевую собственность.
Главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, приведя массу конкретных фактов, поставил вопрос о необходимости резкого улучшения качества натурального молока и изделий из него. Беда – в устаревшем оборудовании молзаводов и неудовлетворительной технологической дисциплине. Много претензий к торговле, где часто нарушаются элементарные правила хранения такого скоропортящегося продукта, как молоко.
Председатель правления ОАО “Россельхозбанк” Юрий Трушин проинформировал участников совещания о возросшем кредитном портфеле этой организации, что позволяет банку еще заметнее усилить свою роль в интенсификации сельхозпроизводства и улучшении жизни и быта селян. При этом он напомнил о необходимости своевременной и полной выборки тех кредитных средств, которые выделяются банком по договорам с заемщиками. А то ведь, например, отдельные регионы покупают новой техники существенно меньше того, что реально предусмотрено кредитованием.
Подводя итог совещания, первый вице-премьер призвал руководителей регионов активно взяться за выполнение тех задач, которые были обговорены в прямом эфире, проинформировал, что будущей осенью намечено вернуться к этим темам в таком же формате.
