Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год

Вносится Президентом

Кабардино-Балкарской Республики

Проект

ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год

Статья 1

1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) за 2010 год со следующими основными показателями:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 2 274 102,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 2 276 923,6 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 2 821,6 тыс. рублей.

2. Утвердить источник финансирования дефицита бюджета Фонда за счет остатков средств бюджета в сумме 2 821,6 тыс. рублей.

Статья 2

Утвердить следующие показатели исполнения бюджета Фонда за 2010 год:

1) доходы бюджета Фонда за 2010 год согласно приложению № 1 к настоящему Закону;

2) структуру расходов бюджета Фонда за 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению № 2 к настоящему Закону;

3) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2010 год согласно приложению № 3 к настоящему Закону;

4) распределение межбюджетных трансфертов, полученных из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, согласно приложению № 4 к настоящему Закону;

5) распределение межбюджетных трансфертов, полученных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, согласно приложению № 5 к настоящему Закону.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Кабардино-Балкарской

Каноков

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда

обязательного медицинского

страхования за 2010 год"

Доходы бюджета Фонда за 2010 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование источника средств	Сумма (тыс. рублей)
0 0	Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	17857,6
1 0	Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы	10335,6
182 10 110	Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов	3187,0
1 0	Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов	4329,0
182 10 110	Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения	6,0
2 0	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	8878,2
10	Единый сельскохозяйственный налог	413,0
9 0	Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	198,4
0 0	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	20390,7
0 0	Единый социальный налог
9 0	Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	20390,7
9 0	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования	7
1 0	Денежные взыскания (штрафы), налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьями 48-51 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"	0,7
9 0	Недоимка и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения	57240,8
9 0	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования	82,6
9 0	Прочие доходы территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	105,3
9 0	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	849,7
9 0	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	38980,1
9 0	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-1758,8
9 0	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-835,0
9 0	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения	0
9 0	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами - педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей - терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	3
9 0	Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	5
9 0	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	5194,8
9 0	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	9887,4
0 0	ДОХОДЫ	20

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда

обязательного медицинского

страхования за 2010 год"

Структура расходов бюджета Фонда за 2010 год по разделам,

подразделам, целевым статьям и видам расходов

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Сумма (тыс. рублей)
Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
Аппараты управления государственных внебюджетных фондов	395	01	14		270	38000,0
Информатика	395	01	14		013
Здравоохранение	395	09	10			20
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	395	09	10		505	20
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	395	09	02		005	6504,9
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	395	09	02		005	9592,6
Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами - педиатрами участковыми врачами общей практики ( семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	395	09	02		005	1
Всего расходов	395					26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда

обязательного медицинского

страхования за 2010 год"

Источники внутреннего финансирования дефицита

бюджета Фонда за 2010 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование источника средств	Размер средств (тыс. рублей)
395	Остатки средств бюджетов	2821,6
09 0	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
09 0	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	2821,6

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда

обязательного медицинского

страхования за 2010 год"

Распределение межбюджетных трансфертов,

полученных из Федерального фонда обязательного медицинского

страхования за 2010 год

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма (тыс. рублей)
Межбюджетные трансферты, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования	7
в том числе: дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	5
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	5194,8
субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	9887,4

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда

обязательного медицинского

страхования за 2010 год"

Распределение межбюджетных трансфертов,

полученных из республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма (тыс. рублей)
Межбюджетные трансферты, от бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	11
в том числе: средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения	0
недоимка и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения	57240,8
средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	3

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Кабардино-Балкарской Республики

"Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год"

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 01.01.01 года "О бюджете Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год" и изменениями в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2010 года "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О бюджете Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год " бюджет Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляет по доходам 2 303 172,3 тыс. рублей, по расходам – 2 335 740,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 32 567,8 тыс. рублей.

В 2010 году бюджет Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования исполнен по доходам в сумме 2 274 102,0 тыс. рублей (99,0 %), а по расходам в сумме 2 276 923,6 тыс. рублей (96,9 %) с превышением расходов над доходами в сумме 2 821,6 тыс. рублей.

Доходы

Доходы бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования ( далее - Фонд) складывались за счет поступлений из следующих источников:

 Налоговые доходы составляют ,6 тыс. рублей или 14,6 % в общей сумме доходов Фонда, в том числе:

1.Страховые взносы на ОМС, зачисляемые в бюджет ТФ ОМС –

,7 тыс. рублей;

2. Единый социальный налог, зачисляемый в ТФ ОМС –,7 тыс. рублей ;

3.Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения –,6 тыс. рублей, в том числе:

- налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения -6,0 тыс. рублей;

- минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ,0 тыс. рублей;

- налоги взимаемые с применением спец режимов -,6 тыс. рублей.

4. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 8 878,2 тыс. рублей;

5. Единый сельскохозяйственный налог – 413,0 тыс. рублей;

6. Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды -198,4 тыс. рублей.

Неналоговые доходы –,7 тыс. рублей, в том числе:

1.Прочие неналоговые поступления (возврат средств за лечение жителей из других субъектов Российской Федерации) –,1 тыс. рублей что составляет 1,7 % в общей сумме планируемых доходов Фонда;

2. Прочие доходы от оказания платных услуг - 105,3 тыс. рублей;

3. Прочие поступления от денежных взысканий - 0,7 тыс. рублей;

4. Доходы от сдачи имущества в аренду – 82,6 тыс. рублей.

 Безвозмездные поступления составили 1 ,8 тыс. рублей, в том числе:

-1.Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования –1 ,1 тыс. рублей., в том числе:

а) страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения – ,0 тыс. рублей;

б) недоимки и пени по страховым взносам на ОМС неработающего населения в территориальные фонды ОМС –,8 тыс. рублей;

в) средства на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей терапевтов участковых, врачей педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) – ,3 тыс. рублей ;

2.Межбюджетные трансферты из Федерального фонда ОМС –

,7 тыс. рублей, в том числе:

а) дотации бюджетам территориальных фондов ОМС на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС – ,5 тыс. рублей;

б) субсидии бюджетам территориальных фондов ОМС на проведение диспансеризации, пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 5 194,8 тыс. рублей;

в) субсидии бюджетам территориальных фондов ОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 9 887,4 тыс. рублей.

Прочие доходы Фонда составляют - 849,7 тыс. рублей, в том числе:

1.Возврат средств, направляемых на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и использованных не по целевому назначению, в сумме 834,0 тыс. рублей;

2.Возврат средств, направляемых на выполнение территориальной программы ОМС и использованных не по целевому назначению, в сумме 15,7 тыс. рублей;

Возврат остатков субвенций и субсидий составляет 2 593,8 тыс. рублей, в том числе :

1. Возврат в бюджет КБР – 1 758,8 тыс. рублей (возврат в бюджет КБР средств на финансовое обеспечение выплат по "участковым");

2. Возврат в ФФ ОМС необоснованно полученных средств лечебными учреждениями на диспансеризацию работающих граждан в сумме 835,0 тыс. рублей.

Расходы

Аккумулированные средства бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования расходовались в полном соответствии с Порядком финансового взаимодействия и расходования средств, в системе обязательного медицинского страхования, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Министерством здравоохранения РФ и Министерством финансов РФ.

Структура расходов в сумме 2 ,6 тыс. рублей утверждена сводной бюджетной росписью (в редакции от _21 января 2011 г.) и расходовалась на следующие цели:

1.На руководство и управление в сфере установленных функций направлено –,0 тыс. рублей. Расходы на эти цели составляют 1,75 % от фактических поступлений средств в Фонд (без учета средств, передаваемых Фонду на финансовое обеспечение государственного задания на финансовое обеспечение выплат участковым врачам и медицинским сестрам), на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей находящихся в трудной жизненной ситуации.;

2.На территориальную программу ОМС направлено 2 ,0 тыс. рублей, что составляет 97,8 % от аккумулированных средств в территориальном фонде ОМС;

3.На проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации направлено 6 504,9 тыс. рублей;

4.На проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан ,6 тыс. рублей;

5.На финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) – ,1 тыс. рублей.

Проект закона Кабардино-Балкарской Республики "Об исполнении бюджета Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год" согласован с:

-министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики – замечаний и предложений нет;

- министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики – замечаний и предложений нет;

-министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики – замечаний и предложений нет;

- управлением министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – замечаний и предложений нет.

- прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики - замечаний и предложений нет.