Официальный вестник Мошенского сельского поселения (стр. 7 )

к решению «О бюджете на 2011 год и

на плановый период 2012 и 2013 годов"

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы.

(тыс. руб.)

наименование доходов	2011 год	2012 год	2013 год
Безвозмездные поступления	16286,27	12043,0	11946,0
Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	3757,0	3361,0	3264,0
Субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ	10272,43	8344,0	8344,0
Субвенции на осуществление первичного воинского учета	336,9	338,0	338,0
Субсидия на реализацию ОЦП "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в годах"	1800,0	-	-
Субсидия на реализацию ОЦП "Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Новгородской области гг."	159,8
Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений области на сохранность и восстановление военно-мемориальных объектов, расположенных на территории области.	1,0
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений	-41,16
Межбюджетные трансферты передаваемые бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями	0,3	-	-

Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения

с. Мошенское

О внесении изменений в положение о порядке выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим выборную муниципальную должность и муниципальные должности муниципальной службы

Совет депутатов Мошенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в положение о порядке выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим выборную муниципальную должность и муниципальные должности муниципальной службы, утвержденное решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения , добавив пункт 6 следующего содержания:

" 6. В случае если работник проработал календарный год не полностью, единовременная выплата выплачивается из расчета суммы, установленной на очередной финансовый год пропорционально фактически отработанному времени.

2. Данное решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

3.Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

Глава сельского поселения

Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения

Об установлении размера единовременной выплаты на лечение (оздоровление) на 2012год с. Мошенское

В соответствии с областным законом от 01.01.2001 N 715-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования государственной гражданской службы Новгородской области и деятельности лиц, замещающих государственные должности Новгородской области", Постановлением Новгородской областной Думы от 9 ноября 2011г. "Об установлении размера единовременной выплаты на лечение (оздоровление) на 2012г."

Совет депутатов Мошенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Установить размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) на 2012 год лицам, замещающим муниципальные должности Администрации Мошенского сельского поселения в сумме 44500 рублей.

2. Опубликовать решение в бюллетене «Официальный вестник Мошенского сельского поселения».

Глава сельского поселения

Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения

Об установлении размера единовременной выплаты лицам, занимающих в Администрации Мошенского сельского поселения должности служащих на 2012год

В соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 N 131-ОЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке оплаты труда лиц, занимающих в Администрации Мошенского должности служащих, утвержденным решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 01.01.2001года № 000

Совет депутатов Мошенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Установить на 2012год размер единовременной выплаты лицам, занимающих в Администрации Мошенского сельского поселения должности служащих в сумме 32000 рублей.

2. Опубликовать решение в бюллетене «Официальный вестник Мошенского сельского поселения».

Глава сельского поселения

Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения

О внесении изменений в порядок начисления, сбора, перечисления платы за пользованием (наем) жилыми помещениями и использовании денежных средств в муниципальном жилищном фонде

Совет депутатов Мошенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Порядок начисления, сбора и перечисления платы за пользование (наем) жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде,  контроля за поступлением и использованием данных денежных средств в бюджете Мошенского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения № 000 от 01.01.2001, изложив пункт 4.3 раздела 4 в следующей редакции:

" 4.3.Вознаграждение Управляющей организации за оказанные услуги по начислению, сбору и перечислению платы за наём устанавливается Договором на основании согласованного с администрацией сельского поселения расчёта расходов Управляющей организации, возникших в связи с оказанием услуг по Договору, в размере, не превышающем 5 % от суммы собранной Управляющей организацией платы за наём для перечисления в бюджет Мошенского сельского поселения в течение отчетного месяца."
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения"

Глава сельского поселения 

Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения

Концепция социально-экономического развития Мошенского сельского поселения на 2012 год

Совет депутатов Мошенского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию социально-экономического развития Мошенского сельского поселения на 2012 год и планируемый период до 2013 года.

2. Опубликовать решение и Концепцию социально-экономического развития Мошенского сельского поселения на 2012 год в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

Глава сельского поселения

Концепция

социально-экономического развития Мошенского сельского поселения

на 2012 год.

Концепция социально-экономического развития сельского поселения на 2012 год (далее – «Концепция») является документом стратегического планирования муниципального образования и устанавливает приоритетные цели и задачи деятельности органов местного самоуправления по решению проблем экономики и социальной сферы Мошенского сельского поселения, кроме того, отражает меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения.

Концепция социально-экономического развития разработана на основе графического и пространственного положения, существующего социально-экономического положения поселения.

Главная цель социально-экономической политики: повышение уровня и качества жизни населения.

Основные задачи:

-реализация приоритетных национальных проектов и целевых программ;

-реализация антикризисных мер;

-улучшение демографической ситуации;

-обеспечение занятости и социальной защиты населения;

-привлечение инвестиций во все сферы материального производства;

-поддержка местных товаропроизводителей

- повышение эффективности расходования бюджетных средств

Раздел 1. Основные направления налоговой и бюджетной политики Мошенского сельского поселения на 2012 год

Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на 2012 год (далее Основные направления) подготовлены в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мошенском сельском поселении"

Основные направления являются основой для формирования бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, повышения качества бюджетного процесса, обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

 I. Итоги бюджетно-налоговой политики в 2010 году и 9 месяцев 2011 года.

В 2010 году бюджетно-налоговая политика Мошенского сельского поселения проводилась в соответствии с ключевыми приоритетами, определенными в основных направлениях бюджетно-налоговой политики на 2010 год

В 2010 году Мошенское сельское поселение выполнило доходную часть бюджета поселения в целом на 89% от прогнозируемых поступлений, в том числе налоговые и неналоговые доходы на 102%, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы на 85%.

В ходе реализации бюджетной и налоговой политики в 2010 – 9 месяцев 2011 годов: - в части налоговой политики:

Особое внимание уделено своевременности и полноте уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Для сбора данных по налогоплательщикам и предоставления на электронных носителях, в налоговую инспекцию для начисления налога приобретена программа «ЗУМО» (земельные участки муниципального образования).

В 2010 году проводилась работа с населением сельского поселения по своевременной оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. На 2011 год составлены и утверждены планы по проверке соблюдения земельного законодательства со стороны юридических и физических лиц.

Несмотря на меры, принимаемые органами местного самоуправления поселения в области бюджетно-налоговой политики, остаются нерешенными следующие про­блемы:

1. Необработанность процедур администрирова­ния земельного налога и неполнота сведений о вла­дельцах и правообладателях земельных участков не­гативно отражаются на начислении и поступлении земельного налога в местный бюджет.

2. Отрицательно влияет на доходы бюд­жета поселения неполное использование потенциала дохо­дов от аренды земли.

3. Налогообложение имущества граждан по ин­вентаризационной стоимости устарело и зачастую приводит к серьезным диспропорциям в налогооб­ложении и социальной несправедливости, а также подрывает доходную базу местного бюджета. ­

- в части расходов бюджета:

Расходы бюджета Мошенского сельского поселения исполнены на 88 процентов от утвержденных показателей, расходная часть бюджета недовыполнена на 2335,64 тыс. рублей. Плановые назначения не выполнены по подразделу "Коммунальное хозяйство" не освоены средства в сумме 2315,7 тыс. рублей, в связи с недофинансированием на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Исполнение бюджета Мошенского сельского поселения в 2010 году позволило на должном уровне обеспечить решение основных задач: проводились меры по противопожарной безопасности, своевременно выплачивались субсидии юридическим лицам по жилищно-коммунальному хозяйству, проведен капитальный ремонт муниципального жилья, проводились мероприятия в области образования, культуры, спорта, а также проводились необходимые мероприятия по благоустройству территории сельского поселения.

В сфере подготовки и реализации документов территориального планирования: в Мошенском сельском поселении разработаны и утверждены Генеральный план и Правила землепользования и застройки

II. Бюджетная и налоговая политика Мошенского сельского поселения на 2012 год

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования направлена на создание условий для устойчивого социально-экономического развития поселения. Для этого необходимо сформировать и реализовать предсказуемую и ответственную бюджетную политику, нацеленную на решение следующих задач:

1. развитие экономического и социального потенциала муниципального образования;

2. максимально эффективное использование имеющихся финансовых ресурсов для безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

3. повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

4. последовательное снижение бюджетного дефицита.

5. необходима дальнейшая реализация программно-целевого метода бюджетного планирования, т. е.формирование расходов на 2012 год  в форме долгосрочных целевых и ведомственных программ.

 6. осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, анализ достигнутых результатов.

7.обеспечить строгое соблюдение финансовой дисциплины, не допуская образования кредиторской задолженности по принятым обязательствам.

Основными задачами налоговой политики муниципального образования является реализация мер, направленных на увеличение налогового потенциала поселения, повышение собираемости налогов и сборов, дальнейшее снижение масштабов уклонения от уплаты налогов, для этого необходимо:

1.обеспечить полноту сбора налоговых и неналоговых доходов;

2. установление контроля за ростом недоимки по налогам и сборам и принятие  мер  для ее снижения;

3. продолжить работу по оформлению документации на земельные участки под многоквартирными домами, включая проведение государственного кадастрового учета, что позволит увеличить налогооблагаемую базу по земельному налогу, который будет являться одним из основных источников формирования доходов местных бюджетов.

3.обеспечить сбалансированность  бюджета сельского поселения;

4. повысить эффективность управления муниципальным имуществом

Налоговые и неналоговые поступления в бюджет будут зачисляться в соответствии с Бюджетным кодексом.

Налоговые доходы:

- налог на доходы физических лиц по нормативу 10%;

- налог на имущество физических лиц по нормативу 100%;

- земельный налог по нормативу 100%;

Неналоговые доходы:

- доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселения:

- средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных по нормативу 50%.

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) по нормативу 100%

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) по нормативу 100%

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов по нормативу 100%

- прочие неналоговые доходы.

Также в бюджет будут поступать безвозмездные поступления из бюджета муниципального района. Основным направлением политики поселения в сфере межбюджетных отношений должно стать стимулирование увеличения собственных доходов, т. к. поселение на 70% дотационное.

Раздел 2. «Образование»

В сфере дошкольного образования предполагается:

-обеспечение 100% посещаемости детей детского сада в возрасте от 2-х до 7-ми лет;

-удовлетворение потребности родителей в педагогическом сопровождении детей от 1 года до 2 лет (50%)

Раздел 3. «Культура»

-организация традиционных массовых мероприятий: день Победы, День района, День пожилого человека, День матери, Новогодний праздник, Масленица, , День защиты детей, День семьи, День района, День белой трости.

Раздел 4. «Социальная защита»

Предусмотрена помощь в выявлении малоимущих семей, одиноких и одинокопроживающих пожилых людей и других малообеспеченных граждан, попавших в экстремальные жизненные ситуации, организация содействия в обеспечении жителей субсидиями на оплату услуг ЖКХ.

Мероприятия в сфере занятости, оказания содействия населению в трудоустройстве, направлены на недопущение роста безработицы. Организация общественных работ для граждан, особо нуждающихся в поддержке и испытывающих сложности в трудоустройстве (молодежь, инвалиды, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, лица, освобожденные из мест лишения свободы).

Раздел 5. «Физическая культура и спорт»

Главной задачей физической культуры и спорта является привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой, формированием здорового образа жизни.

-мероприятия, направленные на пропаганду физической культуры и спорта: проведение спортивных соревнований по футболу в День района на приз сельского поселения, спартакиады «Лыжня зовет», кросса наций, соревнования по легкой атлетике среди молодежи.

-проведение работ по благоустройству (проведение акции «Чистая Роща», «Чистый берег», «Чистые улицы»)

Раздел 6.«Молодежная политика»

-привлечение молодежи к активным формам досуговой деятельности и развитие молодежного творчества будет реализовываться через организацию и проведение традиционных праздников, конкурсов;

-организация мероприятий спортивных, танцевальных, прикладного искусства и т. п.;

-будет продолжена работа по поддержанию и укреплению материально-технической базы

Раздел 7. «Дорожное строительство»

-текущий (ямочный) ремонт улично-дорожной сети улиц: Физкультуры, Русакова, 9 Января, Гагарина, Нагорная, Молодежная, пер. Окатьевский, мост через реку Уверь, ул. Советская (центральная площадь), ул.1 Мая;

- подсыпка дорог и выравнивание дорожного полотна улиц Западная, Ташкентская, Зеленый.

- планируется капитальный ремонт улицы Сельская, ул. Прогонная пер. Зеленый;

-расчистка придорожных полос от кустарника.

Раздел 8.«Электроснабжение»

-текущий ремонт электролиний и оборудования, своевременная установка и замена ламп уличного освещения

- в целях усовершенствования сетей уличного освещения, увеличения надежности работы светильников, уменьшения потерь электроэнергии и затрат на техническое обслуживание предусмотрен план поэтапного реконструирования схемы наружного освещения и перехода на каскадное включение.

Раздел 9.«Коммунальное хозяйство»

Водоснабжение

-обеспечение стабильной работы компания Уверь+», ЖКХНЖКС» «ЖКХ Мошенского района»

Газификация

В 2012году планируется произвести разработку межпоселенческой проектно - сметной документации участка Боровичи – Мошенское.

Раздел 10.Противопожарная безопасность

-очистка одного пожарного водоема;

- приобретение и установка светоотражающих табличек;

- устройство пирса (противопожарный подъезд) по ул. Калинина ( на территории - мебель», ММУ «Мошенская ЦРБ»),по ул. Заводская (подъезд к реке)

Раздел 11.«Благоустройство территории»

-спиливание аварийных деревьев;

-поддержка в санитарном состоянии территории с. Мошенское;

-озеленение населенного пункта,

- приобретение контейнеров, детской площадки;

-обустройство мест массового отдыха

-скашивание борщевика и травы в летний период;

-расчистка дорог от снега в зимний период

Раздел 12.«Агропромышленный комплекс»

Основными направлениями развития агропромышленного комплекса предусматривается формирование устойчивого, эффективного производства, насыщение рынка собственным продовольствием и сырьем, укрепление материально-технической базы села, повышение профессионального уровня руководителей и специалистов сельскохозяйственных формирований;

-обеспечение устойчивого производства сельхозпродукции на личных подворьях;

-развитие производства и переработки сельхозпродукции в фермерских хозяйствах;

-обеспечение роста количества сельскохозяйственных животных и птицы в личных подворьях;

-создание условий для организации на землях сельского поселения товарного сельскохозяйственного производства;

-обеспечение муниципального контроля за использованием земель.

Раздел 13. «Связь»

Филиал -Западный Телеком» продолжит работу по установке стационарных телефонов по заявкам населения.

-обеспечить жителей с. Мошенское стационарной телефонной связью, возможность подключения к «Интернету»

-удовлетворение потребности населения в услугах почтовой связи и обеспечении корреспонденцией

Раздел 14.«Торговая сеть»

Развитие потребительского рынка будет направлено на улучшение торгового обслуживания населения, обеспечение людей доступными и высококачественными товарами, товарами первой необходимости.

Раздел 15. «Архитектура и строительство»

-продолжится работа по отведению земельных участков под строительство;

- осуществление муниципального земельного контроля на территории поселения с целью соблюдения земельного законодательства;

- капитальный ремонт жилого фонда сельского поселения, в соответствии с планируемыми мероприятиями.

Раздел 16. «Управление муниципальным имуществом»

-обеспечить учет муниципального имущества;

-осуществлять контроль за надлежащим состоянием муниципального имущества;

-выявление бесхозяйных участков земли и определение их судьбы в соответствии с действующим законодательством;

За счет увеличения собственных доходов бюджета поселения снизится зависимость от безвозмездных поступлений бюджетов других уровней, что в свою очередь позволит реализовать полномочия местного самоуправления за счет ресурсов местного бюджета Мошенского сельского поселения.

Постановление

Администрации Мошенского сельского поселения

с. Мошенское

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (справки, выписки из домовой книги, и иных документов)"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Мошенского сельского поселения "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг"(в ред. постановления Администрации Мошенского сельского поселения )

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (справки, выписки из домовой книги и иных документов)", утвержденный постановлением Администрации Мошенского сельского поселения от 01.01.2001. №64 (в ред. постановления № 000 от 01.01.2001г.), изменения:

1.1. дополнив пункт 2.6 подпунктом 2.6.4.следующего содержания:

"2.6.4.Уполномоченные лица, предоставляющие услугу, не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами

Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами."

1.2.дополнив Приложением № 6 "Выписка из домовой книги"

2. Опубликовать постановление в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

Глава сельского поселения

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача документов (справки, выписки из домовой книги, и иных документов)»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования и цели разработки административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов)» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее – Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Мошенского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.

1.2.1.Лицами, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются (далее – заявители):

- физические лица, в том числе иностранные граждане;

- юридические лица.

1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации

1.2.3. От имени юридического лица в качестве заявителей могут выступать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги

представляется:

- непосредственно специалистами Администрации Мошенского сельского поселения при личном обращении;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.4.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Администрации Мошенского сельского поселения при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи.

1.4.2. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги специалисты Администрации Мошенского сельского поселения обязаны:

- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;

- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;

- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету Администрации Мошенского сельского поселения;

- соблюдать права и законные интересы заявителей.

1.4.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;