САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации МО «Тымовский городской округ»
от 01.01.01 года № 84
О Стандартах качества бюджетных услуг в сфере культуры, предоставляемых за счет средств местного бюджета МО «Тымовский городской округ» населению МО «Тымовский городской округ» |
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания МО «Тымовский городской округ» от 01.01.2001 года № 61 «О муниципальных требованиях к качеству бюджетных услуг», в целях повышения уровня жизни населения, обеспечения реализации прав и законных интересов граждан и организаций, повышения эффективности реализации бюджетной политики МО «Тымовский городской округ» и перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, администрация МО «Тымовский городской округ» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Стандарты качества бюджетных услуг в сфере культуры, предоставляемых за счет средств местного бюджета МО «Тымовский городской округ» населению МО «Тымовский городской округ» (прилагаются).
2.Утвердить Порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг утвержденным стандартам качества бюджетных услуг в сфере культуры, предоставляемых за счет средств местного бюджета МО «Тымовский городской округ» населению МО «Тымовский городской округ» (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тымовский вестник».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице – мэра МО «Тымовский городской округ»
Мэр МО «Тымовский городской округ»
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» |
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
НАСЕЛЕНИЮ МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
1. Общие положения
1.1. Настоящие Стандарты устанавливают основные требования к объему и качеству бюджетных услуг в сфере культуры, предоставляемых за счет средств местного бюджета населению МО «Тымовский городской округ» муниципальными учреждениями и организациями культуры.
1.2. Бюджетные услуги в сфере культуры предоставляются населению муниципального образования в учреждениях и организациях культуры по направлениям:
- обеспечение доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам;
- обеспечение доступа граждан к муниципальным музейным фондам;
- обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно - досуговых учреждений, поддержка традиционной народной культуры;
- предоставление бюджетных услуг образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
1.3. Стандарты качества бюджетных услуг в сфере культуры разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом МО «Тымовский городской округ», ведомственными, отраслевыми и локальными актами.
2. Стандарт качества бюджетных услуг
по обеспечению доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам
2.1. Реализация прав граждан на доступ к муниципальным библиотечным фондам обеспечивается организацией деятельности муниципального учреждения культуры «Тымовская централизованная библиотечная система» (далее - библиотека).
Качество библиотечного обслуживания населения должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режимах работы библиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.
Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех трех видов: «говорящая книга», книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), плоскопечатные издания. Библиотечное обслуживание коренных малочисленных народов Севера, национальных меньшинств должно обеспечивать получение ими документов на родном языке.
Получателями бюджетной услуги на доступ граждан к муниципальным библиотечным фондам являются граждане, постоянно или временно проживающие на территории муниципального образования, включая детское население, их родители и другие родственники и лица, их заменяющие, педагоги, преподаватели и иные лица.
Льготными категориями граждан являются: пенсионеры при наличии пенсионного удостоверения, солдаты срочной службы, матери, находящиеся в декретном отпуске и по уходу за детьми до 3-х лет, лица с ограниченными физическими возможностями.
2.2. Библиотека должна находиться в пешеходной и транспортной доступности населению. Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять возрастным особенностям детей. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно.
2.3. Документы, в соответствии с которыми функционируют библиотеки:
- уставы, руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления библиотечных услуг, в том числе Модельный Стандарт деятельности библиотеки и Правила пользования библиотекой, другие ведомственные и локальные акты, включая акты, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;
- государственные стандарты и настоящие стандарты качества услуг должны составлять нормативную основу практической работы библиотек.
2.4. Имеющаяся в библиотеке система каталогов должна обеспечить быстроту получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников. В случае отсутствия возможности удовлетворения запроса без ожидания осуществляется постановка на очередь или обслуживание по межбиблиотечному абонементу, срок ожидания - не более 1 месяца.
Библиотечное обслуживание пользователей, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и (или) ограниченных физических возможностей, должно обеспечивать получение ими документов из фондов библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, возможность доставки информации на дом. При этом должна быть налажена постоянная связь с такими пользователями, изучение сферы их интересов, подготовка перечня литературы по их запросам, обмен информацией между ними.
2.5. Количественными и качественными показателями реализации бюджетной услуги являются: обновляемость фондов документов библиотеки - не менее 1,5% от общего объема, доля вновь приобретаемого фонда для детей и юношества должна составлять не менее 30% от нового поступления.
Количество читателей на 1000 человек населения должно составлять не менее 45 человек. Качественным показателем деятельности библиотеки является соотношение отказов от общего количества запросов пользователей - не более 0,3%.
Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотеки, содействия созданию единого информационного пространства России, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру. В этих целях должно быть проведено подключение региональных библиотек к действующим компьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в библиотеке.
Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотеки должна удовлетворять информационные запросы населения.
Участие библиотеки в социокультурных и образовательных проектах должно способствовать приобщению различных групп населения к общечеловеческим ценностям.
2.6. Библиотека должна располагать необходимым числом специалистов. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком профессиональном уровне периодической учебой на курсах повышения квалификаций или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты библиотеки должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники библиотеки должны обладать морально-этическими качествами, чувством ответственности.
2.7. Основанием для отказа в оказании бюджетной услуги по обеспечению доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам может быть нарушение правил пользования библиотекой.
2.8. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом -ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.9. Контроль за оказанием бюджетной услуги осуществляется Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным Стандартам качества предоставления бюджетных услуг, утверждаемым постановлением администрации МО «Тымовский городской округ».
3. Стандарт качества бюджетных услуг
по обеспечению доступа граждан к муниципальным музейным фондам
3.1. Реализация услуг по обеспечению доступа граждан к муниципальным музейным фондам обеспечивается организацией деятельности муниципального учреждения культуры «Тымовский краеведческий музей» (далее - музей), сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации.
Приоритет в пополнении и формировании музейного фонда должен отдаваться произведениям и памятникам муниципального, регионального, общероссийского и мирового значения.
Получателями бюджетной услуги являются население и гости муниципального образования. К льготным категориям граждан относятся: дети дошкольного и школьного возраста, студенты, воспитанники детских домов и интернатов, ветераны войны и труда, военнослужащие срочной службы.
3.2. Музей должен быть размещен в специально предназначенном или приспособленном здании и помещении, находящимся в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности, охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т. д.).
Музей должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой инструментами и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
3.3. Документы, в соответствии с которыми функционирует музей:
- уставы, руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, в том числе Правила пользования музейными коллекциями, другие ведомственные и локальные акты, включая акты, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;
- государственные стандарты и настоящие стандарты качества услуг должны составлять нормативную основу практической работы музея.
3.4. Бюджетная услуга предоставляется без ограничений с учетом соблюдения рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также о количестве посетителей, находящихся в помещении одновременно.
3.5. Количественными и качественными показателями реализации бюджетной услуги являются: количество посетителей на 1000 человек населения муниципального образования - не менее 135 человек в год, количество выставок на 1000 человек населения - не менее 0,3 % в год, пополняемость музейного фонда - не менее 1 % в год.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музея. Экспозиции должны регулярно (не реже 1 раза в 2 года) обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возраста и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Разнообразие форм работы музея (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей и др.) должны создавать условия доступа к культурным ценностям для жителей отдаленных территорий муниципального образования и представителей разных социальных групп.
3.6. Музей должен располагать необходимым числом специалистов. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком профессиональном уровне периодической учебой на курсах повышения квалификаций или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты музея должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники музея должны обладать морально-этическими качествами, чувством ответственности.
3.7. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
3.8. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом -ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.9. Контроль за оказанием бюджетной услуги осуществляется Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным Стандартам качества предоставления бюджетных услуг, утверждаемым постановлением администрации МО «Тымовский городской округ».
4. Стандарт качества бюджетных услуг
по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно - досуговых учреждений, поддержка традиционной народной культуры
4.1. Реализация услуг по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно-досуговых учреждений, поддержка традиционной народной культуры обеспечивается организацией деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа, муниципальным учреждением культуры «Тымовский Центральный районный Дом культуры «Юбилейный»» (далее по тексту - дом культуры). Качество бюджетных услуг дома культуры должно обеспечивать расширение общего и культурного уровня, сферы общения населения, способствовать мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.
Получателями бюджетной услуги дома культуры являются жители и гости муниципального образования. К льготным категориям получателей бюджетной услуги относятся: дети дошкольного и школьного возраста, студенты, ветераны войны и труда, военнослужащие срочной службы, лица с ограниченными физическими возможностями.
4.2. Помещения дома культуры (включая места проведения мероприятий) должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения и площадки должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий дома культуры, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг.
4.3. Документы, в соответствии с которыми функционирует дом культуры: уставы, положения, руководства, правила, инструкции, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, в том числе план мероприятий, другие ведомственные и локальные акты, включая акты, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения, а также настоящие Стандарты качества услуг.
4.4. Очередность предоставления бюджетных услуг домом культуры обуславливается планом мероприятий на год, положениями о конкретных мероприятиях.
4.5. Количественными и качественными показателями бюджетных услуг дома культуры являются: количество участников в базовых творческих коллективах — не менее 3 на 10000 человек населения, количество мероприятий на одно клубное формирование – не менее 2 в год, количество организованных и проведенных мероприятий областного, зонального, межрайонного, районного уровня – не менее 6 в год, разнообразие тематической направленности - не менее 4 направлений в год.
Дом культуры должен обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в сфере культуры с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг на бесплатной основе или по доступным для большей части населения ценам.
Содействие дома культуры развитию и поддержке традиционной народной культуры и исполнительского искусства должно обеспечивать и включать в себя такие услуги как:
- организация и проведение областных, зональных, межрайонных, районных фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности населения муниципального образования, а также участие в областных, зональных, межрайонных, районных фестивалях, смотрах, конкурсах и других формах показа результатов творческой деятельности населения муниципального образования;
- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;
- разработка методик сохранения и интеграции национальных культур, включая традиционную культуру коренных малочисленных народов Севера Сахалина, в современные общественные процессы;
- проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества.
Организация мероприятий в сфере культуры должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посещения мероприятия всеми желающими.
4.6. Дом культуры должен располагать необходимым числом специалистов. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком профессиональном уровне периодической учебой на курсах повышения квалификаций или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты дома культуры должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники дома культуры должны обладать морально-этическими качествами, чувством ответственности.
4.7. В рамках реализации Плана мероприятий в соответствии с утвержденными положениями отказы не предусмотрены.
4.8. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом -ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.9. Контроль за оказанием бюджетной услуги осуществляется Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным Стандартам качества предоставления бюджетных услуг, утверждаемым постановлением администрации МО «Тымовский городской округ».
5. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг образовательными учреждениями дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
5.1. Реализация бюджетных услуг по предоставлению дополнительного образования детей сферы культуры и искусства обеспечивается организацией деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств пгт. Тымовское» (далее - школа).
Школа обеспечивает необходимые условия для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения, творческого труда детей и подростков, формирования их общей культуры, адаптации личности в обществе, организации социально-значимого досуга.
5.2. Получателем бюджетной услуги являются все граждане МО «Тымовский городской округ» в возрасте от 5 до 18 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. К льготным категориям получателей бюджетной услуги относятся: дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети из малообеспеченных семей, дети, родители которых работают в муниципальных учреждениях культуры.
5.3. Помещение школы должно находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения, помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью.
По размерам и состоянию помещение школы должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищенным от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Школа должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой, музыкальными инструментами, обеспечивающими условия для предоставления качественных услуг художественно-эстетического воспитания. Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии. Неисправное специальное оборудование и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена документально.
5.4. Образовательный процесс организуется в соответствии с уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации школы.
В уставе школы в обязательном порядке указывается Перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность школы.
В перечень ведомственных (отраслевых) документов по управлению качеством предоставления бюджетной услуги входят:
- руководства, правила и инструкции, методики, учебные планы, которые должны регламентировать процесс предоставления образовательных услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы школы;
- настоящий Стандарт, который должен составлять нормативную основу практической работы школы в сфере художественно-эстетического воспитания;
- прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего и трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с детьми и собственной деятельности, технический паспорт школы.
5.5. Количественными и качественными показателями бюджетных услуг школы являются:
- реализация образовательных программ, подтвержденная лицензированием, аттестацией, аккредитацией;
- наличие образовательных учебных программ и программы деятельности школы с методическим обеспечением, прошедшим независимую экспертизу;
- наличие авторских образовательных программ по предметам и методических рекомендаций;
- наличие концепции развития школы, формирующей ее имидж и образовательную политику;
Развитие творческих и интеллектуальных способностей детей через художественно-эстетическое и музыкальное образование должно обеспечиваться доступом каждого учащегося к информационным ресурсам (библиотечным фондом, фонотека и др.) и по своему содержанию соответствовать полному перечню дисциплин дополнительной образовательной программы.
Реализация дополнительной образовательной программы по специализациям должна обеспечиваться доступом каждого учащегося к информационным ресурсам (библиотечным фондам, фонотеки, и др.) и по своему содержанию соответствовать полному перечню дисциплин дополнительной образовательной программы наличием учебных и учебно-методических пособий, аудио-, видео - и мультимедийного материала.
В школе должны быть созданы условия «ситуации успеха» для каждого учащегося через участие в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях разного уровня.
Школа должна осуществлять мотивированное образование личностно-деятельного характера, создавая условия для самореализации ребенка в творческой и интеллектуальной деятельности, личностного профессионального самоопределения, воспитания и гражданского становления подрастающего поколения.
5.6. Школа должна располагать необходимым числом специалистов. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком профессиональном уровне периодической учебой на курсах повышения квалификаций или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты школы должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники школы должны обладать морально-этическими качествами, чувством ответственности.
5.7. Прием детей в школу осуществляется на добровольной основе с учетом возраста, интересов и потребностей.
5.8. Организация образовательного процесса в школе должна предусматривать:
- работу с детьми в течение всего календарного года;
- начало занятий не ранее 8 часов, а их окончание – не позднее 20 часов;
- продолжительность занятий не должна превышать 1,5 часа, а в выходные дни и каникулярное время 3 часа;
- проведение занятий индивидуально и по группам. Оптимальная наполняемость групп: хоровое отделение, художественное отделение – не более 15 человек, музыкальное отделение - не более 8 человек.
5.9. Порядок подачи регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.11. Контроль за оказанием бюджетной услуги осуществляется Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным Стандартам качества предоставления бюджетных услуг.
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» |
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА
ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ УТВЕРЖДЕННЫМ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» НАСЕЛЕНИЮ МО «ТЫМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
1. Общие положения
1.1. Оценка соответствия качества фактически предоставляемых услуг утвержденным стандартам качества бюджетных услуг в сфере культуры, предоставляемых за счет средств местного бюджета МО «Тымовский городской округ» населению МО «Тымовский городской округ» (далее – оценка качества), осуществляется путем проведения контрольных мероприятий.
1.2. Контрольные мероприятия проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
1.3.Оценка качества проводится Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» (далее – уполномоченный орган).
1.4. Объектом оценки качества является предоставляемая бюджетная услуга, ее соответствие установленным требованиям утвержденного стандарта качества.
1.5.Субъектами оценки качества являются муниципальные учреждения (организации) культуры, предоставляющие бюджетные услуги.
1.6.Контрольные мероприятия проводятся непосредственно в муниципальных учреждениях (организациях) культуры, предоставляющих бюджетные услуги.
2. Проведение контрольных мероприятий
2.1. Контрольные мероприятия в форме плановых проверок проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом контрольной работы, утвержденным Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ».
2.2. Контрольные мероприятия в форме внеплановых проверок проводятся в случаях:
- получения информации от органов государственной власти, юридических и иных лиц о возникновении ситуации, при которых может возникнуть причинение вреда жизни, здоровью граждан;
- обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов, связанных с непредоставлением или некачественным предоставлением бюджетных услуг.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.3.Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Управления культуры и спорта МО «Тымовский городской округ».
В приказе о проведении проверки указываются:
- номер и дата приказа о проведении проверки;
- наименование уполномоченного органа;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц) уполномоченного на проведение проверки;
- наименование субъекта оценки качества, в отношении которого проводится проверка;
- цели, задачи и объект проводимой проверки;
- основание проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- даты начала и окончания проверки.
Приказ о проведении проверки либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу субъекта оценки качества одновременно со служебным удостоверением.
2.4. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в приказе о проведении проверки.
2.5. Продолжительность проверки не должна превышать одного месяца.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего проверку, руководителем уполномоченного органа или его заместителем срок проведения плановой проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.
3. Оформление результатов проверки
3.1. По результатам проведенной проверки должностным лицом (лицам) уполномоченного органа, осуществляющим проверку, составляется акт в двух экземплярах.
3.2. В акте указывается:
- дата, время и место составления акта;
- наименование уполномоченного органа, осуществляющего проверку;
- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
- фамилия, имя отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;
- наименование субъекта оценки качества, в отношении которого проводилась проверка;
- дата, время и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере с учетом критериев оценки соответствия качества, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя субъекта оценки качества, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
- подпись должностного лица (лиц), осуществившего проверку.
К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований, объяснения должностных лиц, работников, которые отвечают за качество предоставляемых бюджетных услуг, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
3.3. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю субъекта оценки качества или его заместителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле уполномоченного органа.
3.4. Управление культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» ведет журнал учета проверок.
В журнале учета проверок должностным лицом Управления культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании субъекта оценки услуг, дате, времени проведения проверки, о правовых основаниях, целях, задачах и объекте проверки, о выявленных нарушениях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего проверку, и его (их) подпись.
Журнал учета проверки должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью управления культуры и спорта МО «Тымовский городской округ».
4. Критерии оценки соответствия
качества предоставляемых бюджетных услуг
Оценка соответствия качества фактически предоставляемой бюджетной услуги в сфере культуры стандарту качества производится по следующим критериям:
- соответствует установленному стандарту – при отсутствии нарушений требований регионального стандарта качества бюджетных услуг либо при единичном нарушении требований стандарта качества, которое было устранено или может быть устранено в течение десятидневного срока;
- не соответствует установленному стандарту – при выявлении нескольких нарушений требований стандарта качества либо единичного нарушения, которое неустранимо или не может быть устранено в течение десяти дней.
5. Заключительные положения
5.1. Информация о результатах контрольных мероприятий ежеквартально предоставляется Управлением культуры и спорта МО «Тымовский городской округ» в финансовое управление МО «Тымовский городской округ».
Указанная информация должна быть представлена в течение одного месяца со дня окончания соответствующего квартала.
5.2. Субъекты оценки качества ответственны за качество предоставляемых бюджетных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
