Выступление доц.
Тема: «Актуальные проблемы рынка оффшорных услуг и место России в данной сфере».
Глобальная сеть оффшорных центров на протяжении длительного времени является одним из элементов нового мирового порядка и вполне конкретным выражением глобализации мирового хозяйства.
В настоящее время, по экспертным оценкам, в мире действует около трех млн. оффшорных компаний, принадлежащим транснациональным корпорациям производственной и сервисной специализации, мелким и средним компаниям, состоятельным физическим лицам, менеджерам и специалистам высшей квалификации. Оффшорные технологии и схемы широко применяются в сфере экспортно-импортных и реэкспортных операций, морского и воздушного транспорта, банковского и страхового дела, трастового управления имуществом, международного туризма, консультационных услуг и операций с недвижимостью, ценными бумагами, интеллектуальной собственностью и валютами.
История мирового рынка оффшорных услуг ведет свое начало с середины 60-х годов прошлого века, объем операций на нем рос до недавнего времени высокими темпами, близкими к 10% среднегодового прироста.
Деловые круги развитых стран до недавних пор переводили свой бизнес, свои капиталы и особенно международные расчеты в оффшорные центры с низкими или нулевыми ставками налогов, предпочитая именно там проводить налоговую очистку своих доходов. Реально этот капитал работал преимущественно на финансовых рынках развитых стран, однако в последние годы становится все ощутимее его присутствие и на рынках развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
Через глобальную сеть оффшорных центров до событий, связанных с «кипрским кризисом», осуществлялось около 60 % мирового движения капитала и до 70% валютных операций. По оценкам экспертов, в оффшорном бизнесе циркулирует 1 – 1,5 трлн. долл. «грязных денег».
Оффшорный бизнес нерезидентов невозможен без законодательных гарантий его льготности со стороны оффшорных юрисдикций, учреждающих на всей или части своей территории оффшорные центры для нерезидентов.
Первые оффшорные центры были открыты сначала на территории Британской империи, а затем ее примеру последовали многие развитые и развивающиеся страны. Теперь транснациональный капитал имеет широкий выбор оффшорных центров для своего базирования, и далеко не всегда он отдает предпочтение оффшорным центрам, контролируемым развитыми странами.
Бум 80-х и 90-х годов прошлого века на мировом рынке оффшорных услуг укрепил позиции развивающихся стран на этом рынке, и развитые страны с конца 90-х годов открыли компанию по реформированию всей системы оффшорного бизнеса. Конечными целями этой компании являются передел мирового рынка оффшорных услуг в пользу развитых стран, дискредитация оффшорных центров развивающихся стран и стран с переходной экономикой и реставрация монополии Запада в обновленной модели оффшорного бизнеса. Речь идет не о ликвидации оффшорного бизнеса, как такового, а о переделе мирового рынка оффшорных услуг в пользу развитых стран.
В 2000 г. бум на мировом рынке оффшорных услуг сменился выжидательной паузой и переломом тренда. Примечательно, что в 2000 – 2004 г. г. в мире не появилось ни одного нового оффшорного центра.
После 2010 года возник новый тренд, связанный с утратой оффшорным бизнесом части своей популярности среди нерезидентов, выразившийся в стремлении западных стран навязать мировому сообществу дискуссию об особом налогообложении оффшорных операций, а также отмене гарантий банковской тайны. Вероятно речь идет о перегруппировке транснационального капитала и адаптации к новым правилам игры.
Как и другие страны, Россия давно стала оффшорной юрисдикцией. Это означает, что российский капитал через его оффшорные компании, зарегистрированные и действующие в зарубежных оффшорных центрах, нелегально уходит за границу и уклоняется от уплаты российских налогов и возврата экспортной выручки в страну. Это также означает, что транснациональный капитал как российского, так и зарубежного происхождения активно действует на российском рынке, прежде всего в сфере финансовых операций. По имеющимся оценкам, более 100 тысяч оффшорных компаний принадлежит физическим и юридическим лицам – резидентам России.
Очевидно, что если федеральные власти не будут всеми доступными законными средствами тормозить бегство капитала за границу через зарубежные оффшорные компании с российским капиталом, то экономический рост в стране может и не состояться.
Коль скоро развитые страны без консультаций с другими заинтересованными странами навязывают свой корыстный вариант реформы мирового рынка оффшорных услуг, мандат на разработку реформы может иметь только ООН. Только на многосторонних переговорах под эгидой ООН могут быть выработаны согласованные меры по реформированию мирового рынка оффшорных услуг с учетом мнения всех заинтересованных стран.
В целом, перспектива оффшорного бизнеса видится в уходе транснационального капитала из тех оффшорных центров, которые официально откажутся гарантировать банковскую тайну и конфиденциальность операций оффшорных компаний. Для транснационального капитала важным мотивом обращения к оффшорным технологиям и схемам, наряду с минимизацией налогообложения доходов, давно стала гарантия банковской тайны, анонимности владельцев оффшорных компаний и конфиденциальности их деловых операций по всему миру.
Скорее всего оффшорный бизнес видоизменится, но не исчезнет. Сегодня у развитых стран появилась более срочная, чем реформирование мирового рынка оффшорных услуг, задача – подрыв финансовой базы международного терроризма. Вместе с тем, со стороны западных стран следует ожидать ужесточения контроля за всеми оффшорными операциями под лозунгом борьбы с международным терроризмом и ликвидации его финансовой базы.
