О районном бюджете на 2012 год и плановый период годов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ УЖУРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ
00.12.2010 г.	г. Ужур	(проект)
О районном бюджете на 2012 год и плановый период годов

1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2012 год:

- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 743175.9 тыс. руб.;

- общий объем расходов районного бюджета в сумме 755246.5 тыс. руб.;

- дефицит районного бюджета в сумме 12070,6 тыс. руб.;

- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 12070,6 тыс. руб. согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на годы:

- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2013 год в сумме 728862.3 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 728880.9 тыс. руб.;

- общий объем расходов районного бюджета на 2013 год в сумме 738117.5 тыс. руб, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18124,3 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 729491.6 тыс. руб, в том числе условно утвержденные расходы 36248,5 тыс. рублей;

- дефицит районного бюджета на 2013 год в сумме 9255,2 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 610,7 тыс. руб.;

- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год в сумме 9255,2 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 610,7 тыс. руб. согласно приложению № 26 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению № 2 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.

5. Утвердить доходы районного бюджета на 2012 год согласно приложению № 4 и плановый период годов согласно приложению № 33 к настоящему решению.

6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 6 и, установленного пунктом 2 на плановый период годов согласно приложению № 29 к настоящему решению.

7.Утвердить:

- ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2012 год согласно приложению № 5 к настоящему решению:

- ведомственную структуру расходов районного бюджета на годы согласно приложению № 34 настоящему решению:

8. Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Ужурского района на 2012 год в сумме 146875.9 тыс. руб. согласно приложению № 7, на 2013 год в сумме 5 тыс. руб. и на 2014 год в сумме 1 тыс. руб. согласно приложению № 18 к настоящему решению.

9. Утвердить перечень долгосрочных районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета в 2012 году согласно приложению № 8 и в плановом периоде годах согласно приложению № 19 к настоящему решению.

10. Установить, что руководитель финансового управления администрации Ужурского района вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2012 год и плановый период годы:

а) без внесения изменений в настоящее решение:

- на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2012 года от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц и и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями сверх утвержденных настоящим решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;

- в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2012 года;

- в случае переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, в четвертом квартале 2012 года;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, в четвертом квартале 2012 года;

- в случаях изменения в четвертом квартале 2012 года размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

- на сумму средств межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета в четвертом квартале 2012 года на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых законов и (или) нормативных правовых актов Правительства Красноярского края, а также уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;

- в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в четвертом квартале 2012 года;

б) с последующим внесением изменений в настоящее решение:

- на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований, и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями по состоянию на 1 января 2012 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;

- на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим решением и бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой, за исключением случаев, установленных подпунктом 1 пункта «а»;

- в случае образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, за исключением случая, установленного подпунктом вторым пункта «а»;

- в случае переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, в том числе путем изменения типа существующих муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности, за исключением случаев, установленных подпунктом три пункта «а»;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), бюджетных инвестиций, за исключением случая, установленного подпунктом четвертым пункта «а»;

- в случае изменения размера субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), в связи с изменением объемов оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), за исключением случаев, установленных подпунктом пятым пункта «а»;

- в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования долгосрочных целевых программ, после внесения изменений в долгосрочные целевые программы или утверждения их в установленном порядке;

- на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании краевых законов и (или) нормативных правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета, за исключением случаев, установленных подпунктом шесть пункта «а»;

- в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, за исключением случаев, установленных подпунктом семь пункта «а»;

- в случае заключения администрацией Ужурского района с краевыми органами исполнительной власти соглашений о передаче осуществления части полномочий в пределах объема средств, предусмотренных настоящим решением на выполнение указанных полномочий.

11. Заработная плата работников муниципальных учреждений в 2011 году и плановом периоде годов увеличивается (индексируется) на 6 процента с 1 октября 2012 года.

12. Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Ужурского района, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы Ужурского района, проиндексированные в 2009, 2011 годах, увеличиваются (индексируются) на 6 процентов с 1 октября 2012 года.

13. Общая предельная штатная численность муниципальных служащих Ужурского района, принятая к финансовому обеспечению в 2012 году и плановом периоде годов составляет 64 штатные единицы.

14. В случае установления наличия потребности у муниципальных образований района в не использованных по состоянию на 1 января 2012 года иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые могут быть использованы в 2012 году на те же цели, на которые были предоставлены, или на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2011 году по расходам, на которые предоставлялись межбюджетные трансферты, указанные в настоящем пункте.

15. Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года иные межбюджетные трансферты, предоставленные в 2011 году из районного бюджета в рамках районных целевых программ, прекращающих свое действие в 2011 году, подлежат возврату в районный бюджет.

16.Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, добровольные пожертвования и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, (далее по тексту – доходы от приносящей доход деятельности) направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета и отраженных на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

17. Утвердить в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки поселений на 2012 год и на плановый период годы в сумме 47277,4 тыс. руб., в том числе за счет средств субвенции из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в сумме 10500,8 тыс. руб., за счет собственных средств районного бюджета 36776,6 тыс. руб. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных средств районного бюджета определить как разницу между прогнозируемым объемом расходов и доходов бюджетов поселений.

18. Исходя из уровня средней бюджетной обеспеченности поселений (c учетом субвенции на выравнивание финансовых возможностей поселений из регионального фонда компенсаций и за исключением межбюджетных трансфертов из районного бюджета) в размере 1 812 рублей на человека утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета на 2012 и на годы согласно приложению № 14 к настоящему решению.

19. Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям согласно приложению № 14 к настоящему решению.

20. Утвердить распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет собственных средств районного бюджета на 2012 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и плановый период годы согласно приложению № 24 к настоящему решению. Право на получение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений имеют муниципальные образования Ужурского района, заключившие соглашение об оздоровлении муниципальных финансов с финансовым управлением администрации Ужурского района. Дотации предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью. Сумма дотации может уменьшаться на сумму дополнительно поступивших доходов в бюджеты поселений.

21. Направить в 2012 году бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты в общей сумме 35705,1 тыс. руб., из них:

- на реализацию мероприятий по районной адресной инвестиционной программе в сумме 4000,0 тыс. руб. согласно приложению № 12 к настоящему решению;

- на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 56,9 тыс. руб. согласно приложению № 16 к настоящему решению;

- на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности и профилактика правонарушений на территории Ужурского района» на годы - 855,0 тыс. рублей согласно приложению № 13 к настоящему решению;

- на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения – 60, 0 тыс. рублей согласно приложению № 17 к настоящему решению;

- на обеспечение занятости населения – 457,3 тыс. рублей согласно приложению № 11 к настоящему решению;

- на компенсацию (возмещение расходов по компенсации) выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края в сумме 30275,9 тыс. руб. согласно приложению № 30 к настоящему решению;

Направить в 2013 году бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты в общей сумме 28389,6 тыс. руб., из них:

- на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 56,9 тыс. руб. согласно приложению № 22 к настоящему решению;

- на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности и профилактика правонарушений на территории Ужурского района» на годы» - 555,0 тыс. рублей согласно приложению № 25 к настоящему решению;

- на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения – 60, 0 тыс. рублей согласно приложению № 23 к настоящему решению;

- на компенсацию (возмещение расходов по компенсации) выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края в сумме 27717,7 тыс. руб. согласно приложению № 31 к настоящему решению;

Направить в 2014 году бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты в общей сумме 21939,9 тыс. руб., из них:

- на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 56,9 тыс. руб. согласно приложению № 22 к настоящему решению;

- на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения – 60, 0 тыс. рублей согласно приложению № 23 к настоящему решению;

- на компенсацию (возмещение расходов по компенсации) выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края в сумме 21823,0 тыс. руб. согласно приложению № 31 к настоящему решению;

22. Направить в 2012 году бюджетам поселений субвенции в общей сумме 1281,3 тыс. руб.:

- на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О воинской обязанности и военной службе» сумме 1225,9 тыс. руб. согласно приложению № 10 к настоящему решению.

- на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в сумме 55,4 тыс. руб. согласно приложению № 9 к настоящему решению.

Направить в 2013 году бюджетам поселений субвенции в общей сумме 1333,1 тыс. рублей;

- на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в сумме 57,7 тыс. рублей согласно приложению № 20 к настоящему решению;

- на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О воинской обязанности и военной службе» сумме 1275,4 тыс. руб. согласно приложению № 21 к настоящему решению.

Направить в 2014 году бюджетам поселений субвенции в общей сумме 1373,0 тыс. рублей;

- на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в сумме 58,0 тыс. рублей согласно приложению № 20 к настоящему решению;

- на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О воинской обязанности и военной службе» сумме 1315,0 тыс. руб. согласно приложению № 21 к настоящему решению.

23.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставлять после предоставления муниципальных контрактов и договоров на выполнение работ и услуг.

24. Утвердить в расходах районного бюджета 1 000,0 тыс. руб. на софинансирование краевых целевых программ с последующим распределением по главным распорядителям средств районного бюджета и муниципальным образованиям.

25. Зарезервировать в расходах районного бюджета 3925,3 тыс. рублей для распределения между главными распорядителями средств районного бюджета и бюджетами поселений после принятия решения Правительства Российской Федерации о повышении тарифов на оплату коммунальных услуг.

26. Финансовое управление администрации Ужурского района вправе при наличии свободных денежных средств районного бюджета выдавать муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального района, бюджетные кредиты без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентов и иных платежей, в общем размере не более 2 000,0 тыс. руб., на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, на покрытие дефицитов бюджетов поселений, а также на осуществление мероприятий, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций.

Администрация Ужурского района вправе принять решение о продлении срока возврата бюджетных кредитов, выданных из районного бюджета в годах.

27. Установит плату за пользование указанными в пункте 26 бюджетными кредитами:

1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений, на покрытие дефицитов бюджетов поселений – в размере ¼ (одной четвертой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита;

2) на осуществление мероприятий, связанных с предотвращением чрезвычайных ситуаций – по ставке ) (ноль) процентов.

28.Установить, что предусмотренные настоящим решением бюджетные кредиты предоставляются при включении в соответствующие договоры условия об ответственности получателя кредита за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и за несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетными кредитами, в виде пени в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленными договорами датами возврата бюджетных кредитов и перечисления платы за пользование бюджетными кредитами, и до момента их перечисления в районный бюджет.

Условия предоставления бюджетных кредитов, а также порядок их предоставления, возврата и продления сроков возврата устанавливаются администрацией Ужурского района.

Установить, что необходимость принятия программы бюджетного кредитования Ужурского района возникает в случае принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов, после внесения изменений в настоящее решение.

29. Направить средства районного бюджета, предусмотренные ведомственной структурой расходов районного бюджета, в сумме 500,0 тыс. руб. отделу сельского хозяйства администрации Ужурского района на проведение общерайонных мероприятий в области сельского хозяйства, в том числе:

а) проведение районных конкурсов в агропромышленном комплексе в сумме 50,0 тыс. руб.;

б) подведение итогов соревнований в агропромышленном комплексе района в сумме 350,0 тыс. руб;

в) проведение конно-спортивных соревнований в сумме 100,0 тыс. рублей.

30. Предоставить организациям автомобильного пассажирского транспорта субсидии на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по внутрирайонным маршрутам в годах в сумме 5313,0 тыс. руб. Сумма субсидий определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок.

31. Предоставит районной общественной организации ветеранов субсидию в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан в годах в сумме 200,0 тыс. рублей.

32. Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Ужурского района (далее по тексту - резервный фонд) на годы в сумме 1 000,0 тыс. рублей ежегодно.

Администрация Ужурского района ежеквартально информирует районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.

Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном администрацией Ужурского района.

33. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ужурского района на 2012 год согласно приложению № 32 и на годы согласно приложению № 28 к настоящему решению.

34. Финансовое управление администрации Ужурского района вправе от имени Ужурского района привлекать кредиты кредитных организаций в целях покрытия дефицита районного бюджета и погашения муниципальных долговых обязательств района в пределах сумм, установленных программой муниципальных внутренних заимствований Ужурского района на 2012 год и плановый период годов. Плата за пользование кредитами кредитных организаций определяется в соответствии с действующим законодательством.

35. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Ужурского района по долговым обязательствам Ужурского района:

- на 1января 2013 года 6967,0 тыс. руб.;

- на 1 января 2013 года 11594,6 тыс. руб.;

- на 1 января 2014 года 11900,0 тыс. руб.

36. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ужурского района не должен превышать:

- в 2012 году 45118,8 тыс. руб.;

- в 2013 году 46257,2 тыс. руб.;

- в 2014 году 46517,6 тыс. руб.

37.Установить предельный объем муниципального долга Ужурского района:

- в 2012 году в сумме 106481 тыс. руб.;

- в 2013 году в сумме 5 тыс. руб.;

- в 2014 году в сумме 5 тыс. руб.

38.Утвердить программу муниципальных гарантий Ужурского района на 2012 год согласно приложению № 35 и на годы согласно приложению № 36 к настоящему решению.

39.Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется отделением по Ужурскому району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю через открытие и ведение лицевого счета районного бюджета финансовому управлению администрации Ужурского района.

40. Исполнение районного бюджета и бюджетов поселений в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется территориальным отделом казначейства Красноярского края.

41. Отдельные полномочия по исполнению местных бюджетов, указанные в пункте 40 настоящего решения, осуществляются территориальным отделом казначейства Красноярского края на основании соглашений, заключенных между администрацией Ужурского района и казначейством Красноярского края.

42. Остатки средств районного бюджета на 1 января 2012 в полном объеме могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2012 году, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

43. Установить запрет на заключение муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых превышает утвержденные им лимиты бюджетных обязательств за счет собственных средств районного бюджета.

44. Нормативные и иные правовые акты администрации Ужурского района, влекущие дополнительные расходы за счет собственных средств районного бюджета на 2012 год, а также сокращение его доходной базы, реализуются и применяются только при наличии соответствующих дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов районного бюджета на 2012 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

45. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных настоящим решением, в отношении которых не приняты нормативные правовые акты Ужурского района, устанавливающие соответствующие расходные обязательства Ужурского района, осуществляется при условии принятия указанных нормативных правовых актов Ужурского района.

46. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава района