Изменение законодательства Российской Федерации и Таможенного союза

Техническое регулирование в переходный период

ПРОЕКТ программЫ семинара: «Изменение законодательства Российской Федерации и Таможенного союза. Техническое регулирование в переходный период" 18-21 октября 2011 года конференц-залы «Звездный», «Приморский»

18 октября 2011 года

Стойка RESEPSHION

Заезд и размещение участников в номерах СОК «Спутник», регистрация участников семинара

19 октября 2011 года

10-00	Официальное открытие семинара , заместитель генерального директора по стандартизации ФБУ «Ростовский ЦСМ», эксперт премий Правительства РФ в области качества
Секция № 1 «Изменение национального законодательства»
10.00 – 13.00	Изменения к Федеральному закону от 01.01.2001г. «О техническом регулировании», вступающие в силу с 25.10.2011г.: - введение уведомительного порядка регистрации декларации о соответствии (самостоятельное оформление и регистрация без привлечения органа по сертификации); - предварительные национальные стандарты; - исключительные правила декларирования и сертификации впервые выпускаемой в обращение продукции; - исключительные правила сертификации, декларирования, государственного контроля и надзора для производителей, не применяющих стандарты, включенные в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (декларирование соответствия на основании собственных доказательств); - новые правила размещения нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих обязательные требования к продукции; - расширение полномочий государственных инспекторов.
Изменения в Кодекс об административных правонарушениях, вступающие в силу 19.01.2012г., в части ужесточение ответственности (штрафы, конфискация, дисквалификация) за: - нарушение требований технических регламентов; - недостоверное декларирование соответствия продукции; - реализация без указания о сертификате или декларации; - нарушение порядка маркировки продукции; - нарушение правил выполнения работ по сертификации; - представление недостоверных результатов исследований (испытаний); - непредставление, уклонение от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора).
Сравнительный анализ декларирования в РФ и ЕС.
Изменения в Системе сертификации ГОСТ Р (Постановление Правительства Российской Федерации ). Сокращение перечней продукции к 01.01.2012г.
Новый перечень машин и оборудования, подлежащих подтверждению соответствия в рамках Технического регламента о безопасности машин и оборудования.
Правила заверения копий сертификатов и деклараций.
	Обязательность подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям 13-ти регламентов Республики Казахстан
Правила внесения изменений в ТУ, СТО в соответствии с Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Правила перехода от национальных режимов к законодательству Таможенного союза (ТС) – длительность переходных периодов. Получение сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов ТС, перемаркировка продукции.
Ответы на вопросы
Лектор: , эксперт отдела стандартизации и технических регламентов ФБУ «Ростовский ЦСМ»
Секция № 2 «Технические регламенты Таможенного союза»
14.00 – 18.00	Обзор базовых соглашений Таможенного союза.
	Вновь утвержденный знак соответствия техническим регламентам ТС Правила его нанесения.
	Типовые схемы оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах ТС. Порядок применения.
	Уведомительный порядок регистрации декларации о соответствии.
	Новые формы сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов ТС.
	«Горизонтальные» и «вертикальные» технические регламенты ТС. Порядок сертификации, декларирования продукции, упаковки и маркировки продукции при одновременном распространении на нее нескольких технических регламентов ТС.
	Обзор проектов технических регламентов Таможенного союза, находящихся на внутригосударственном согласовании, проходящих публичное обсуждение, в т. ч. и в рамках ЕврАзЭС.
	Ответственность за нарушение законодательства ТС (в области технического регулирования, в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных, фитосанитарных мер), в т. ч. размеры штрафных санкций.
	Правила выбора органа по сертификации и испытательной лаборатории.
	Необходимость наличия системы ХАССП для предприятий пищевой промышленности
	Правила включения испытательных лабораторий, аккредитованных только на техническую компетентность, в Единый реестр испытательных лабораторий Таможенного союза
	Правила ввоза на таможенную территорию ТС продукции, одновременно подпадающей под действие законодательства РФ и Таможенного союза, продукции, бывшей в употреблении, продукции в единичных экземплярах, а также продукции, не подлежащей подтверждению соответствия.
	Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (принят Решением КТС от 16.08.11 № 000 и вступающий в действие 01.07.2012 г.) Анализ обязательных требований и схем декларирования; перечень стандартов, являющихся доказательственной базой при подтверждении соответствия; основные положения и сроки переходного периода, маркировка. - анализ сроков действия документов о подтверждении соответствия (сер- тификатов, деклараций), выданных до даты принятия вышеуказанного Решения и даты вступления в силу Технического регламента. Особенности и ограничения сроков их действия; - анализ схем декларирования;
- правила формирования пакета доказательственных материалов; - порядок регистрация декларации в уведомительном порядке, без привлечения органа по сертификации; - причины отсутствия показателей качества в регламенте; - особенности маркировки упаковки.
Анализ принятых Технических регламенты Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности продукции для детей и подростков», «О безопасности игрушек», «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (дата вступления в действие 01.07.2012г.) в части: - подтверждения соответствия; - сроков действия сертификатов и деклараций, выданных в рамках национальных режимов подтверждения соответствия; - маркировки.
Лектор: , эксперт отдела стандартизации и технических регламентов ФБУ «Ростовский ЦСМ»

20 октября 2011 года

Секция № 3 «Законодательство национальное и Таможенного союза в области безопасности химической продукции. Политика ЕС в отношении химических веществ – Регламент Европейского Союза REACH»
10.00 – 15.30	Нормативно-правовое обеспечение химической безопасности в Российской Федерации: национальные стандарты «Обращение и производство химической продукции».
Технические регламенты Таможенного союза «О безопасности химической продукции», «О безопасности лакокрасочных материалов», «О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии»: - обязательные требования к химической продукции; - формы оценки соответствия, в т. ч. подтверждения соответствия (сертификация, декларирование); - правила оценки соответствия при распространении на продукцию нескольких регламентов Таможенного союза; - сроки переходного периода; - маркировка продукции вновь утвержденным знаком.
Разработка паспорта безопасности химической продукции в соответствии с ГОСТ , практические рекомендации и основные требования к составу, содержанию и форме паспорта безопасности химической продукции и рекомендуемый перечень источников информации для составления паспорта безопасности.
Перечень и состав документации для регистрации химической продукции в Реестре Евразийского Экономического Союза.
Подготовка документов для проведения регистрации химических веществ в Европейском химическом агентстве (ECHA).
	Особенности подготовки и предоставления регистрационного досье, требования к предоставляемой информации.
Требования к проведению оценки химической безопасности (CSA), оценки воздействия, подготовке отчетов по химической безопасности (CSR).
Лектор: , эксперт ФБУ «Ростовский ЦСМ», Преподаватель кафедры «Технология электрохимических производств, аналитическая химия, стандартизация и сертификация» Южно-Российского Государственного технического университета ЮРГТУ (Новочеркасский политехнический институт) (НПИ)
Секция № 4 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации»
10.00 – 15.30	Практические подходы к применению национальных стандартов для целей внедрения и улучшения современных систем менеджмента. Рекомендации по практическому использованию национальных стандартов в целях повышения результативности внедренных систем менеджмента применительно к качеству (ИСО 9001) и экологии (ИСО 14001). Лектор: , начальник отдела по взаимодействию с предприятиями в области качества ФБУ «Краснодарский ЦСМ», эксперт по сертификации систем менеджмента качества, экологического менеджмента, промышленной безопасности и охраны здоровья, премий Правительства РФ в области качества, к. ф.-м. н.
15.30 – 16.00	Ответы на вопросы. Закрытие семинара. Вручение удостоверений участников семинара.
16.00	Отъезд участников семинар на экскурсию

21 октября 2011 года

Отъезд участников семинара