Акуционная документация (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНО Директор ОГУП «РЕМЭКС» _____________ «___»____________2012г.

АКУЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Открытый аукцион в электронной форме

на право заключения договора поставки канцелярских товаров для нужд Областного государственного унитарного предприятия по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС»

Челябинск, 2012

Содержание аукционной документации

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА в электронной форме	3
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ	4
2. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ	4
3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ	6
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА	6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Форма аукционной заявки	12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 Техническое задание (Перечень канцелярских товаров, подлежащих поставке)	15
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 Обоснование начальной (максимальной) цены договора	23
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 Проект договора поставки канцелярских товаров для нужд Областного государственного унитарного предприятия по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС»	33

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

на право заключения договора поставки канцелярских товаров для нужд Областного государственного унитарного предприятия по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС»

Заказчик	Областное государственное унитарное предприятие по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС» (ОГУП «РЕМЭКС»)
Место нахождения заказчика, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты	Челябинская область, с. Долгодеревенское, ул. Ленина, д. 58, г. Челябинск, Комсомольский пр., д. 4 Тел. 8/351/, vlasyuk@*****
Контактное лицо
Способ закупки	Открытый аукцион в электронной форме
Источник финансирования	Собственные средства ОГУП «РЕМЭКС»
Предмет открытого аукциона в электронной форме/договора	Поставка канцелярских товаров для нужд Областного государственного унитарного предприятия по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС»
Количество товара	В соответствии с Техническим заданием
Место поставки товара	г. Челябинск, Комсомольский пр., д. 4
Требования	Товары должны соответствовать ГОСТ, ТУ, санитарным нормам и правилам, иметь соответствующие сертификаты, свидетельства, подтверждающие качество
Начальная (максимальная) цена договора	,06 рублей
Место, порядок предоставления аукционной документации	Без взимания платы; на официальном сайте – сайте заказчика: *****; на сайте электронной площадки *****
Место, форма, срок подачи аукционных заявок	С «22» сентября 2012г. до «11» октября 2012г. 15 ч 00 мин (время челябинское) в электронной форме на электронной площадке *****
Обеспечение заявки	Не требуется
Обеспечение договора	Не требуется
Дата окончания срока и место рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме	«12» октября 2012г. 10 ч 00 мин (время челябинское) электронная площадка ***** г. Челябинск, Комсомольский пр., д. 4
Дата проведения и место подведения итогов открытого аукциона в электронной форме	«16» октября 2012г. 09 ч 30 мин (время челябинское) электронная площадка ***** г. Челябинск, Комсомольский пр., д. 4
Срок подписания договора	Не позднее 5 дней со дня подписания итогового протокола
Срок поставки товара	01 января 2013 г. – 31 декабря 2013 г.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Процедура проведения открытого аукциона в электронной форме регламентируется Федеральным законом от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положением ОГУП «РЕМЭКС» о закупке товаров, работ, услуг, регламентом работы электронной площадки *****.

Областное государственное унитарное предприятие по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС» (ОГУП «РЕМЭКС») (Заказчик) проводит открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора поставки канцелярских товаров для нужд Областного государственного унитарного предприятия по эксплуатации искусственных сооружений «РЕМЭКС».

Перечень товаров, подлежащих поставке, представлен в Приложении № 2 к аукционной документации.

Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и договора: не установлен.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме:

«11» октября 2012г., 15 ч 00 мин (время челябинское)

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме :

«12» октября 2012г. 10 ч 00 мин (время челябинское)

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме:

«16» октября 2012г., 09 ч 30 мин (время челябинское)

Начальная (максимальная) цена договора: ,06 рублей.

2. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

2.1 Требования к количеству товара

Количество поставляемого Поставщиком товара – в соответствии с Приложением №2 к Аукционной документации.

2.2 Требования к качеству и безопасности товара

Поставляемый товар должен являться новым (ранее не находившимся в использовании у поставщика и (или) у третьих лиц), не должен находиться в залоге, под арестом или под иным обременением.

Поставляемый товар должен соответствовать обязательным требованиям к его качеству и безопасности для жизни и здоровья человека и окружающей среды, предусмотренными для товара данного рода действующим законодательством Российской Федерации, настоящей аукционной документацией, условиями договора.

Иные требования к качеству и безопасности товара указываются в аукционной документации, условиях договора.

2.3. Требования к техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара.

Требования к техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара приведены в Приложении № 2 к Аукционной документации, проекте договора.

Приведенные наименования торговых и фирменных марок, типов и моделей являются описательными. Допускается поставка полнофункциональных эквивалентов товара, при этом технические характеристики представляемого Поставщиком товара должны быть не хуже по любому из параметров. Замена товара на аналоги может производиться только с согласия Заказчика. Поставщик гарантирует поставку качественного товара, наличие сертификатов на ассортимент товара.

2.4. Требования к упаковке товара

Поставляемый товар должен быть упакован соответствующим образом, чтобы обеспечивалась сохранность товара. Упаковка товара должна соответствовать обязательным требованиям, предусмотренным для товара данного рода действующим законодательством Российской Федерации, настоящей аукционной документацией, условиями договора.

Иные требования к упаковке товара указываются в аукционной документации, условиях договора.

2.5. Требования к отгрузке и доставке товара

Доставка, погрузка, разгрузка товара до места осуществляется силами и средствами Поставщика. Поставщик осуществляет доставку Товара по адресу: г. Челябинск, Комсомольский проспект,. Поставка Товара Поставщиком осуществляется не позднее 15 часов 00 минут следующего дня за днем подачи заявки. В случае если день подачи заявки приходится на предвыходной день, поставка Товара производится в последующий рабочий день Заказчика.

Иные условия поставки указываются в аукционной документации, условиях договора.

2.6. Требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика (приемка товара)

При приеме товара уполномоченное лицо Заказчика в разумные сроки проверяет его по наименованию, количеству, комплектности, качеству, упаковке.

Некачественные товары, признанные таковыми в момент приемки товара должны быть заменены Поставщиком на такой же товар в течение одного календарного дня с момента подписания двустороннего акта. При этом доставка товара и его ответственное хранение осуществляются за счет средств Поставщика.

Иные условия приемки Товара указываются в аукционной документации, условиях договора.

2.7. Требования, связанные с ценой товара

Цена товара включает в себя все расходы Поставщика, связанные с поставкой товара (стоимость товара, расходы на хранение, страхование товара, расходы на транспортировку, разгрузку, доставку товара до места складирования, расходы по уплате налогов, сборов, страховых взносов, таможенных пошлин и других обязательных платежей, связанных с поставкой товара, расходы по оформлению (переоформлению) документов, а также прочие расходы, связанные с исполнением договора.

Оплата производится по безналичному расчету в течение 30 рабочих дней с момента поставки Товара при предоставлении Заказчику счета, счета-фактуры, товарной накладной и других документов, подтверждающих поставку Товара.

Платеж Поставщику по настоящему договору осуществляется в российских рублях.

Днем платежа, является день списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

Цена договора в течение периода его исполнения может быть изменена по соглашению сторон. Условия изменения цены, иные требования указаны в настоящей документации и проекте договора.

Иные требования, связанные с ценой товара, указываются в аукционной документации, условиях договора.

После определения победителя аукциона по каждому лоту заказчик рассчитывает коэффициент снижения начальной (максимальной) цены договора по каждому лоту, определяемый как отношение цены договора, предложенной победителем аукциона, к начальной (максимальной) цене договора. С учетом коэффициента снижения Заказчиком пересчитывается начальная (максимальная) цена с заполнением граф «Цена за единицу» и «Стоимость» в спецификации к договору (Приложение 1 к проекту договора) и определяется итоговая цена договора, которая вносится в проект договора, направляемого победителю аукциона. При этом итоговая цена договора должна соответствовать предложению о цене договора победителя аукциона. Для определения цены за единицу товара и заполнения графы «Цена за единицу» в спецификации берутся цены за единицу товара, на основании которых была рассчитана начальная (максимальная) цена договора, и к ним применяется коэффициент снижения.

3.  ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

-  соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

-  не проведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

-  не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

-  отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

-  отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 01.01.01 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

4.  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

4.1  Получение аукционной документации

Аукционная документация доступна на сайте Заказчика ***** и на электронной площадке *****.

4.2.Изменения, разъяснение аукционной документации

Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком на сайте Заказчика ***** и на электронной площадке ***** не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте Заказчика и на электронной площадке ***** внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

4.3.Валюта аукциона

Все суммы денежных средств в аукционной заявке и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях.

4.4. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению.

Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, составленная в соответствии с Приложением № 1 к аукционной документации, представляется в составе следующих документов:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела – руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

2) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленным разделом 3 настоящей документации;

б) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в аукционной документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;

в) документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

3) копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т. п.).

4) иные документы и сведения, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным аукционной документацией и законодательством.

Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на сайте Заказчика и электронной площадке извещения о проведении открытого аукциона до предусмотренных документацией об открытом аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа в электронной форме на сайт электронной площадки *****.

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота), внесение изменений в которую не допускается.

Неполное представление документов или представление документов с отклонением от установленных в аукционной документации форм и требований может быть расценено аукционной комиссией как существенное отклонение от требований аукционной документации. Оговорки относительно условий оплаты, представление неполной информации, опечатки, грамматические ошибки считаются существенным отклонением от требований и условий аукционной документации и ведут к отказу в допуске участника размещения заказа, подавшего такую заявку, к участию в аукционе.

Все входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме документы должны иметь четко читаемый текст, быть предоставлены на русском языке, в формате (word, excel, pdf, rtf и т. п.), позволяющем Заказчику его открыть, печатный и рукописный тексты, изображения должны быть разборчиво отображены, заверены электронной цифровой подписью лица, действующего от имени участника размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об электронной цифровой подписи» или с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. «Об электронной подписи». Все документы, представляемые участниками открытого аукциона в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.

Сведения, содержащиеся в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме, не должны допускать двусмысленных толкований. Несоблюдение указанных требований является основанием для принятия комиссией решения о признании заявки участника не соответствующей требованиям, установленным настоящей документации об аукционе.

Описание предлагаемого участником размещения заказа к поставке товара должно быть выполнено как описание индивидуально определенной вещи, в строгом соответствии с реальными функциональными характеристиками товара. Участник размещения заказа должен указать товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого к поставке товара, а также показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, указанные в Приложении № 2 к аукционной документации.

При описании товара могут быть использованы только общепринятые обозначения и сокращения. Не допускается при заполнении сведений вместо указания конкретных характеристик (показателей) товара указывать: «не более», «не менее», «соответствует», «в полном соответствии» и т. п.

При описании характеристики товара (показателей для определения соответствия) участник размещения заказа вправе указать диапазоны значений, если это предусмотрено параметрами товара.

  Подача и прием аукционных заявок

Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в электронной форме на электронную площадку *****

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота), внесение изменений в которую не допускается.

Прием заявок на участие в аукционе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи на участие в аукционе.

4.6. Рассмотрение аукционных заявок

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным в документации, о чем закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается заказчиком. Протокол рассмотрения заявок формируется автоматически при помощи программных средств электронной площадки. Протокол должен содержать сведения об участниках аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника аукциона к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте заказчика и на электронной площадке ***** не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном в настоящей документации. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект договора. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

Проведение аукциона, подведение итогов

Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке *****, в день и время, установленные в Извещении.

Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников к участию в аукционе.

Открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в Извещении. Участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора. Шаг аукциона составляет 0,5 процента от начальной (максимальной) цены договора.

Подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона.

На электронной площадке обеспечиваются следующие ограничения на подачу предложений о цене договора:

·  участник не может подать предложение о цене договора выше, чем ранее поданное им же;

·  участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора;

·  участник не может подать предложение о цене договора равное 0.

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора была снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

С момента начала проведения открытого аукциона и до его окончания на электронной площадке в режиме реального времени должны указываться все поступившие предложения о цене договора, и время их поступления.

Подведение итогов открытого аукциона в электронной форме проводится на электронной площадке, в день и время, установленные в Извещении. По итогам проведения аукциона составляется протокол о результатах проведения аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора (цене лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона. Протокол открытого аукциона формируется автоматически при помощи программных средств электронной площадки. Протокол подписывается Заказчиком и размещается на сайте Заказчика и на электронной площадке ***** не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

Если в течение времени, установленного Регламентом электронной площадки, не подано ни одно предложение о цене договора, открытый аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств электронной площадки, завершается и признается несостоявшимся.

Подписание договора с победителем аукциона

Договор должен быть передан Заказчиком на подпись победителю и подписан победителем не позднее 5 дней со дня подписания итогового протокола (протокола проведения процедуры аукциона). Победитель аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

Победитель считается уклонившимся от заключения договора в случаях если:

·  не подписал проект договора в сроки и в порядке, установленные в аукционной документации;