Некоммерческое партнерство «Рыбинский центр развития деловой активности»
, генеральный директор
Малое и среднее предпринимательство – важный элемент современной экономики города, выходит на позиции ведущего работодателя практически во всех отраслях экономики, прежде всего в торговле и оказании бытовых услуг населению.
Его колоссальный потенциал пока не использован в России в полной мере, а ведь это одна из движущих сил экономического и научно-технического прогресса, значимый фактор для успешной реализации проводимых преобразований и политической стабильности в стране, позволяющий существенно сократить безработицу, повысить уровень самозанятости населения.
Исследования по проблематике малого бизнеса сосредоточены, как правило, лишь на нескольких его аспектах – социальных, правовых, финансовых и др. В то же время освещение других вопросов носит поверхностный, общий характер, что не позволяет дать глубокую, всестороннюю характеристику малому бизнесу как важнейшему, самостоятельному сектору экономики и составить достаточно ясное понимание места и роли малого предпринимательства в современной модели рыночного хозяйства.
Методологически необходимым сегодня является преодоление сложившегося одностороннего, упрощенного подхода к исследованию сущности и закономерностей становления малого предпринимательства, осознание его в качестве сложной многофункциональной экономической системы, обладающей тенденцией саморазвития.
Исследования нужно проводить комплексно, ведь, решая значимые экономические, социальные и инновационные задачи, малый бизнес может также выступать источником обострения социальных, политических и даже этнических проблем.
Следует учитывать, что малое предприятие представляет собой особую категорию предприятия. Его нельзя считать ни «усеченной» моделью более крупной фирмы, ни промежуточной формой в процессе перехода к фирме более крупного размера.
Логика проводимых нами исследований предполагает анализ внутренней структуры малого бизнеса, его взаимосвязей с крупным бизнесом, с административной системой.
По нашему мнению, малый бизнес в современных условиях - это самостоятельный сектор экономики, обладающий значительным инновационным потенциалом, производящий товары, работы и услуги, основанный на использовании индивидуального труда, частной и личной собственности, ограниченного количества ресурсов (рабочей силы, мощностей и др.). Важнейшими характеристиками, закладываемыми в основу исследования состояния малого и среднего предпринимательства в таком аспекте, являются: относительно слабая зависимость результатов его функционирования от макроэкономических показателей экономики; функционирование в качестве саморазвивающейся и самовоспроизводящейся системы, обладающей относительной свободой организации своей внутренней и внешней деятельности; поддержание относительно стабильного уровня занятости и самозанятости населения; рыночное ценообразование; нестабильная организация хозяйственного механизма; ограниченность доступа к материальным и финансовым ресурсам и некоторым сферам деятельности; специфическая форма соединения факторов производства, не всегда соответствующая требованиям норм трудового законодательства.
Государство пытается контролировать денежные потоки в сфере малого бизнеса, оказывать прямое воздействие на мотивацию предпринимательской деятельности, на повышение его эффективности и открытости. Критериями оценки результативности работы государственных структур в сфере поддержки развития малого и среднего предпринимательства в конкретном периоде могут быть такие показатели, как: сокращение числа ликвидируемых, а также рост количества функционирующих предприятий, зарегистрированных, но так и не начавших свою деятельность (начало деятельности указанной категории предприятий выступает индикатором создания реальных благоприятных условий для работы); общее количество малых предприятий, которым была оказана методическая, информационная, консультационная, правовая, финансовая помощь, размеры финансовой помощи и ее результаты; рост количества малых предприятий, привлеченных к выполнению государственных и муниципальных заказов.
К качественным критериям, прежде всего, можно отнести изменения в структуре малого бизнеса, отражающие положительные сдвиги в пользу отраслей материального производства. Стимулирование развития сферы материального производства и инновационной деятельности, декларируемое как государственный приоритет, должно осуществляться на основе внедрения прогрессивных технологий поддержки малого предпринимательства. Сокращение временных, финансовых и прочих издержек, связанных с получением необходимой документации, и создание информационных систем обеспечения малого бизнеса также можно отнести к необходимым качественным критериям деятельности соответствующих государственных структур.
Более 300 консультаций ежегодно начинающим и действующим предпринимателям по различным вопросам открытия и ведения бизнеса
Помощь в подготовке начинающих предпринимателей для получения государственной поддержки по развитию бизнеса – 50 чел. за три года
Сопровождение по вопросам охраны труда совместно с -сервис», аккредитованным по данному вопросу, – 2 3 предприятия в год.
Оказание содействия в проведении различных мероприятий (таких как опросов, маркетинговых исследований, семинаров и др.)
Кроме вышеперечисленных качественных критериев, несомненно, являющихся приоритетными на текущий период развития, необходимо уделять внимание созданию условий для формирования благоприятного бизнес–климата, обеспечивающего расширение возможностей предпринимательства, как для производственной деятельности на региональном, так и межрегиональном уровнях сотрудничества малых предприятий, а также разработке действенных механизмов финансирования малого бизнеса и эффективных форм сотрудничества государственных и предпринимательских структур.
Наши исследования мы строим, исходя из обозначенных выше положений. Основу исследований составляют показатели, характеризующие тенденции развития бизнеса, развитие в нём внутренних взаимосвязей, развитие взаимоотношений между крупным, средним и малым бизнесом, развитие взаимоотношений между бизнесом и властью. Системность исследований позволяет определить место малого и среднего бизнеса в экономике города, определить проблемы, сдерживающие его развитие, а также новые ниши для приложения сил.
P. S. Хочется поблагодарить за участие в наших исследованиях по проблемам малого бизнеса наших респондентов – предпринимателей города Рыбинска, а также выразить благодарность за содействие в реализации проекта управлению экономического развития и инвестиций администрации городского округа город Рыбинск, отделу государственной статистики в городе Рыбинске, редакции газеты «Рыбинские Известия».
