Подпрограмма « Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Петровском районе на годы»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация района |
Соисполнители подпрограммы | отдел образования администрации района, Мичуринский МРО УФСКН России по Тамбовской области (по согласованию), отделение полиции (дислокация с. Петровское) МО МВД России «Мичуринский» (по согласованию), отдел культуры администрации района, ТОГУЗ «Петровская ЦРБ» (по согласованию) |
Цель подпрограммы | Цель: снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Петровском районе до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, усиления мер по борьбе с сырьевой базой наркомании. |
Задачи подпрограммы | Задачи: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности; предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков; активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды; повышение профессионализма и эффективности профилактической работы |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы | Снижение преступлений связанных с НОН до 4; процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями до 40%; сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений каждый год на 1 га; процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями до 40%; охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании 60%; охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании 75%; занятость подростков внешкольной деятельностью 10%; количество проводимых мониторингов не менее 1 единицы в год; количество проводимых мероприятий не менее 2 единиц; увеличение доли освидетельствования для определения состояния наркотического и токсикологического опьянения 30%. |
Сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап: 01.01.2 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | Программа финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования 344 тыс. рублей Общие затраты финансирования по годам: 2014 год - 40 тыс. рублей; 2015 год - 44 тыс. рублей; 2016 год - 44 тыс. рублей; 2017 год - 54 тыс. рублей; 2018 год - 54 тыс. рублей; 2019 год -54 тыс. рублей; 2020 год - 54 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы.
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Петровском районе на 2годы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями и дополнениями), Распоряжением Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими" (с изменениями и дополнениями) с участием заинтересованных структурных подразделений администрации района, общественных организаций.
Принимаемые меры по борьбе с распространением наркомании и наркопреступности, в том числе в рамках районной антинаркотической программы на годы, позволили сократить очаги дикого произрастания наркотикосодержащих растений, решить проблему обеспеченности ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» тестами экспресс-диагностики на состояние наркотического опьянения. Стало традиционным ежегодное проведение антинаркотических акции "Спорт против наркотиков".
Однако наркотическая ситуация последних лет выдвигает на первый план все новые угрозы. Не уменьшается на территории района количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Несмотря на сокращение, местные сырьевые ресурсы продолжают играть важную роль в структуре незаконного оборота наркотиков. Вызывает серьезное беспокойство проблема немедицинского потребления наркотиков в общественных местах. В образовательных учреждениях еще ощущается нехватка методических материалов по проблеме профилактики наркомании.
Решение задач, направленных на достижение качественных положительных сдвигов в развитии наркотической и криминогенной ситуации, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к регулированию данного вопроса.
3. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы. Цели и задачи, сроки и этапы
реализации Подпрограммы.
Основной целью подпрограммы является снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Петровском районе до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, усиления мер по борьбе с сырьевой базой наркомании.
Подпрограмма рассчитана на 2годы и предполагает решение следующих задач:
методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности;
предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков;
активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды;
повышение профессионализма и эффективности профилактической работы.
4. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.
Достижение стратегической цели Программы в 2020 году будет характеризоваться снижением значений следующих целевых индикаторов:
снижение преступлений связанных с НОН до 4;
сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений каждый год на 1 га;
процент обеспеченности общеобразовательных учреждений пособиями до 40%; охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании 60%; охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании 75%; занятость подростков внешкольной деятельностью 10%; количество проводимых мониторингов не менее 1 единицы в год; количество проводимых мероприятий не менее 2 единиц; увеличение доли освидетельствования для определения состояния наркотического и токсикологического опьянения 30%.
В ходе реализации подпрограммы планируется: консолидировать усилия правоохранительных органов, медицинских служб, сельсоветов, общественных организаций, образовательных учреждений и населения в борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков на территории района.
Результаты реализуемых направлений подпрограммы позволят избежать роста распространения наркотиков и будут способствовать стабилизации состояния правопорядка в Петровском районе.
Социальный эффект от реализации Подпрограммы будет выражен в улучшении качества жизни и уменьшении осложнений при сахарном диабете, сохранении трудового потенциала больных.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой здравоохранения Петровского района, а также на базе отчетности областных государственных учреждений здравоохранения и учитывая планируемые результаты реализации мероприятий Программы.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей (индикаторов), относятся:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячной заработной платы;
законодательный фактор: изменения в законодательстве РФ И Тамбовской области, ограничивающие возможности реализации предусмотренных Программой мероприятий;
политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения;
социальный фактор: изменение социальных установок профессионального сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможности корректировки в случаях потери информативности показателя, изменение государственной политики, появление новых технологий и социально – экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы и подпрограмм, включены в состав программы, с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении №1 к Программе «Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы ««Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями» на годы
4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает мероприятия по основным направлениям в сфере профилактики употребления и незаконного оборота наркотиков на территории района:
- Методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности
- Меры медицинской профилактики наркомании и наркопреступности
- Профилактика наркопреступности
- Мероприятия первичной профилактики наркомании
- Межрегиональное сотрудничество
Перечень мероприятий Подпрограмма « Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Петровском районе на годы» приведен в таблице № 3.
Методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности
Планируется в ходе реализации данного направления осуществить следующее:
- провести семинары и конференции по проблемам профилактики наркомании и наркопреступности
- создание интегрированных банков данных лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков.
Меры медицинской профилактики наркомании и наркопреступности.
будут направлены на улучшение технического оснащения субъектов профилактики правонарушений связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков, а также на лечение несовершеннолетних наркозависимых (в случае выявления наркозависимых несовершеннолетних).
При профилактике наркопреступности планируется проведения следующих мероприятий:
- проведение семинаров и конференций по проблеме.
- проведение спортивно-массовых мероприятий
- издание и закупка наглядной и методической агитации по проблеме
Мероприятия первичной профилактики наркомании будут реализовываться путем улучшения технического оснащения субъектов профилактики наркомании, а также лечения несовершеннолетних наркозависимых (в случае выявления наркозависимых несовершеннолетних).
5. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы.
Программа рассчитана на 7 лет, период годы, реализуется за счет средств местного бюджета. Для реализации мероприятий, предусмотренных данной подпрограммой, необходимо объединить усилия всех участников подпрограммы.
Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 344 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств местного бюджета 344 тыс. руб.
В 2014 год - 40 тыс. рублей;
В 2015 год - 44 тыс. рублей;
В 2016 год - 44 тыс. рублей;
В 2017 год - 54 тыс. рублей;
В 2018 год - 54 тыс. рублей;
В 2019 год -54 тыс. рублей;
В 2020 год - 54 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляется межведомственной районной антинаркотической комиссией, в чьи функции входит уточнение показателей по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.
Контроль за исполнением подпрограммы возлагается на администрацию района.
Ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в администрацию района информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной районной антинаркотической комиссии и районного Совета народных депутатов.
