Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет имени »
Утверждено
На заседании совета факультета Политологии и права
Протокол № ______ от «___»______20___
Председатель совета
___________________
МП
Факультет политологии и права
Кафедра политологии и социологии
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Направление подготовки 030200 – «Политология»
Профиль подготовки – теоретико-инструментальный
Квалификация (степень) выпускника – Бакалавр
Москва - 2012
Составители: кандидат педагогических наук, заведующий кафедрой политологии и социологии РЭУ им.
кандидат культурологии, старший преподаватель
доктор политических наук,
кандидат политических наук, доцент
кандидат политических наук, доцент
кандидат политических наук, доцент
кандидат филологических наук, доцент
Рецензенты:
заведующий кафедрой 507 «экономическая теория» Московского авиационного института (национальный исследовательский университет), кандидат экономических наук ;
заведующий кафедрой государственно-правовых и криминологических дисциплин, кандидат юридических наук, доцент .
«Политическое и государственное регулирование», как учебная дисциплина относится к базовой части профессионального цикла дисциплин Б3.В. ОД.12
Аннотация рабочей программы дисциплины основные цели и задачи
Рабочая программа составлена на основании Федерального государственного образовательного стандарта по направлению 030200 – «Политология»
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры политологии и социологии
протокол от «25» декабря 2012 г.
Заведующий кафедрой
Рабочая программа с дополнениями и изменениями утверждена на заседании кафедры ____________________________________________________,
протокол № ____ от «____» ____________ 201 _ г.
Заведующий кафедрой ________________ ________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Одобрено советом факультета _______________________________________, протокол № ____ от «____» __________ 201 _ г.
Председатель ________________ ________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Рабочая программа с дополнениями и изменениями утверждена на заседании кафедры ____________________________________________________,
протокол № ____ от «____» ____________ 201 _ г.
Заведующий кафедрой ________________ ________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Одобрено советом факультета _______________________________________, протокол № ____ от «____» __________ 201 _ г.
Председатель ________________ ________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Содержание
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ.. 4
Цель дисциплины... 4
Учебные задачи дисциплины... 4
Место дисциплины в структуре ООП ВПО (основной образовательной программы высшего профессионального образования) 5
Требования к результатам освоения содержания дисциплины... 6
Формы контроля.. 6
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ... 7
Содержание разделов дисциплины... 7
Обеспечение содержания дисциплины... 11
III. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ.. 11
IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ... 13
Рекомендуемая литература.. 14
Рекомендуемые обучающие, справочно-информационные, контролирующие и прочие компьютерные программы, используемые при изучении дисциплины... 14
Материально-техническое обеспечение дисциплины (разделов) 15
V. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА.. 16
Тематика курсовых работ.. 17
Вопросы к экзамену (зачету) 17
Примеры тестов для контроля знаний.. 18
VI. ТЕМАТИЧЕСКИЙ План ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ... 19
ПРИЛОЖЕНИЯ.. 20
Приложение 1. 21
Приложение 2. 24
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
Цель дисциплины
Целью учебной дисциплины «Политическое и государственное регулирование» является приобретение студентами необходимых знаний и навыков в анализе системы воздействия на социум со стороны политической элиты и органов государственной власти на современном этапе, а также проблем, препятствующих эффективному развитию общества в процессе властно-общественных отношений.
Учебные задачи дисциплины
Задачи политического и государственного управления определяются актуальностью модернизации общественно-политических отношений и инновационного развития экономики в нашей стране, необходимостью повышения уровня и эффективности управленческих и регулирующих политико-государственных структур современного Российского государства в целях решения социально-экономических проблем и обеспечения его национальной безопасности.
В более детальном виде задачами дисциплины являются:
· изучение основных видов воздействия власти на социум.
· изучение взаимосвязи политической и экономической сферы, государства и общества.
· изучение основных концепций влияния государственной власти на экономику.
· анализ различий политического и государственного управления.
· изучение государства как экономического субъекта и регулятора конкуренции.
· изучение системы государственного регулирования политического и экономического процессов.
· изучение основных видов вмешательства государства в экономические отношения.
· изучение теории государственного управления.
· изучение диалектики государственного управления и государственного регулирования.
· анализ системы государственного регулирования политического процесса, как основы модернизации общественно-политической жизни в России.
· изучение соотношения политического управления и политического менеджмента.
· изучение механизмов воздействия политики на экономическую сферу жизни общества.
· изучение влияния политического режима на соотношение управленческих и политических методов воздействия на социум.
· изучение влияния политической культуры на систему воздействия власти на общество.
· оценка эффективности политического и государственного управления.
· изучение различий между политическим управлением и политическим руководством.
· изучение теоретических проблем и принципов государственного регулирования общественных отношений.
· изучение опыта политического и государственного управления в СССР, в США и Западной Европе.
· изучение специфики государственного регулирования экономических отношений в Российской Федерации.
Место дисциплины в структуре ООП ВПО (основной образовательной программы высшего профессионального образования)
Дисциплина «Политическое и государственное регулирование» относится к вариативной части дисциплина по выбору профессионального цикла ООП и содержит один модуль. Дисциплина основывается на знании следующих дисциплин: «Экономическая политика РФ», «Политические решения», «Политическая элита», «Кратология».
Для успешного освоения дисциплины «Политическое и государственное регулирование» студент должен:
1. знать сущность и структуру политического и государственного управления;
2. знать основы системы государственного регулирования политического процесса и экономических отношений;
3. знать основные теоретически концепции вмешательства государства в экономические отношения;
4. уметь определять эффективность политического и государственного управления.
5. уметь предложить проект решения по повышению эффективности политического и государственного управления.
Изучение дисциплины необходимо для дальнейшего изучения таких дисциплин: государственная экономическая политика Российской Федерации, глобальные экономические и политические риски, антикоррупционная политика, политика противодействия экстремизму, политика противодействия терроризму, государственная политика противодействия теневой экономике, политический менеджмент.
Требования к результатам освоения содержания дисциплины
В результате освоения дисциплины должны быть сформированы следующие компетенции
ПК-7 - сравнительной политологии (освоение основных теоретико-методологических подходов в политической компаративистике, знание современных школ и концепций в сравнительной политологии, владение навыками сравнительного анализа политических систем и институтов);
ПК-8 - политической психологии (знание закономерностей поведения и менталитета политических лидеров и рядовых граждан, их рациональных убеждений и бессознательных мотивов, массовых политических настроений и личностных особенностей политиков) ();
В результате освоения компетенций студент должен:
1. Знать:
· - основы и способы воздействия власти на социум (ПК-7, ПК-8);
· - структурные особенности политического и государственного управления (ПК-7, ПК-8);
· - сущность государственной экономической политики в Российской Федерации (ПК-7, ПК-8);
· - взаимосвязь политического и государственного управления с другими видами воздействия на экономическую сферу (ПК-7, ПК-8);
· - основные характеристики субъектов государственного регулирования развития экономики ();
· - основы системы государственного регулирования развития бизнеса в России (ПК-7, ПК-8);
2. Уметь:
· - анализировать политические процессы в сфере развития экономических отношений (ПК-7, ПК-8);
· - разрабатывать проекты решений для органов государственной власти в целях повышения эффективности политического и государственного управления (ПК-7, ПК-8);
· - анализировать вопросы взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями, общественными организациями и религиозными объединениями в области развития экономических отношений (ПК-7, ПК-8);
· - участвовать в работе органов по связям с общественностью и пресс-службы органа государственной власти в области развития экономических отношений (ПК-7, ПК-8);
· - участвовать в работе по формированию привлекательного имиджа России как открытого правового государства с рыночной экономикой (ПК-7, ПК-8);
3. Владеть:
· - понятийно-категориальным аппаратом и основными методами политической науки в рамках изученного курса и анализировать актуальные проблемы политического и государственного управления (ПК-7, ПК-8).
Формы контроля
Контроль за освоением дисциплины осуществляется в каждом дисциплинарном разделе отдельно.
Рубежный контроль: тестирования по отдельным разделам дисциплины.
Итоговая аттестация в 5 семестре – экзамен в письменной форме.
Результаты текущего контроля и промежуточной аттестации формируют рейтинговую оценку работы студента. Распределение баллов при формировании рейтинговой оценки работы студента осуществляется в соответствии с «Положением о рейтинговой системе оценки успеваемости и качества знаний студентов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени ». Распределение баллов по отдельным видам работ в процессе освоения дисциплины «Политическое и государственное регулирование» осуществляется в соответствии с Приложением 1.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Содержание разделов дисциплины
№ п/п | Наименование раздела дисциплины (темы) | Содержание | Формируемые компетенции | Результаты освоения (знать, уметь, владеть) | Образовательные технологии |
1. | Государственное и политическое регулирование: теоретико-методологическое измерение. | Основы взаимодействия политической элиты и государственной власти с обществом и гражданами в современном социуме. Необходимость общественного развития. Проблемы подавления общественных интересов корпоративными интересами государственного аппарата. Взаимосвязь государственного управления и самоорганизующей силы демократии и рынка. Необходимость вмешательства государства в дела общества. | ПК-7, ПК-8 | Знать: Основы взаимодействия политической элиты и государственной власти с обществом и гражданами в современном социуме; Уметь: Взаимосвязь государственного управления и самоорганизующей силы демократии и рынка. | Лекции, самостоятельная работа с литературой |
2. | Современное общество: диалектика управления и регулирования. | Теоретическое обоснование путей обеспечения динамичного развития современного общества. Обоснование необходимости управления в современном социуме. Обоснование современных технологий в политике и управлении. Обоснование необходимости постепенного перехода от управленческих воздействий к системе регулирования общественных отношений как более прогрессивной и эффективной. Президент России о системе государственного управления и системе государственного регулирования политического процесса. Диалектика госуправления и госрегулирования в Послании Президента России от 5 ноября 2008 года. Соотношение административного и политического. Государственное управление и административное воздействие на социум. Политическое управление и политическое воздействие на социум. Политическое управление и политическое руководство. Государственное регулирование, как основной вид политического воздействия. Политическое управление и политический менеджмент. Публичность и закрытость в системе государственного управления и государственного регулирования. Влияние госуправления и госрегулирования на рыночные отношения. | ПК-7, ПК-8 | Знать: основные отличия государственного управления от государственного регулирования. Уметь: составлять предложения для органов государственной власти по вопросам государственного регулирования общественно-политических процессов. Владеть: навыками определения эффективности воздействия власти на развитие общества. | Лекции, самостоятельная работа с литературой |
3. | Теоретические проблемы и принципы государственного регулирования общественных отношений. | Коррупциогенность в соотношении административного и политического. Роль ветвей государственной власти в системе воздействия на социум. Различие роли и места общества в госуправлении и госрегулировании. Влияние политической культуры на систему воздействия власти на общество. Патерналистское сознание общества. Саморегулирование общественных отношений, как высшая стадия развития социума. | ПК-7, ПК-8 | Знать: взаимосвязь системы государственного воздействия на социум с уровнем коррупционных отношений. Уметь: выявлять проблемные аспекты в ходе государственного регулирования и стимулирования развития общественных отношений в России. Владеть: способностью разрабатывать проекты решений для государственных органов для улучшения условий государственного регулирования и развития общественных отношений. | Лекции, семинары, письменное домашнее задание, самостоятельная работа с литературой. |
4. | Основные концепции вмешательства государства в экономику. | Концепции макроэкономического регулирования: «кейнсианство» и «монетаризм». Кейнсианская теория о необходимости поощрения активного вмешательства государства в экономику посредством бюджетной, структурной, кредитно-денежной и социальной политики. Концепция монетаризма о достижении макроэкономического равновесия, без активного государственного вмешательства. Теория меркантилизма и протекционизма. Теория экономического либерализма. Роль государственного управления в экономических взглядах А. Смита и Т. Рикардо. Теория и политика фритредерства. Модель социального рыночного хозяйства. Теоретические идеи немецких экономистов Р. Штаммлера и О. Шпанна. Государственный дирижизм. Роль государственного вмешательства в экономику в теоретических взглядах французского экономиста Ф. Перру. Теория институционализма в работах Дж. Вико, У. Гамилтона и Д. Норта. Теория устойчивого развития. Доклад «Пределы роста» членов Римского клуба. Теория регуляция. Политико-экономические концепции французских экономистов Ж. де Бернис и Р. Буайе. | ПК-7, ПК-8 | Знать: основные концепции вмешательства государства в экономику. Уметь: определять необходимые методы в регулировании деятельности экономических субъектов. Владеть: способностью разрабатывать проекты решений для органов государственной власти в целях повышения эффективности регулирования деятельности экономических субъектов. | Лекции, семинары, письменное домашнее задание, самостоятельная работа с литературой |
5. | Структура и предназначение политического и государственного управления современным социумом. Необходимость перехода от системы государственного управления к государственному регулированию. | Опыт воздействия власти на социум в СССР, в США и Западной Европе. Оценка эффективности общественного развития в СССР и в странах Запада. Различие взглядов консерваторов и неконсерваторов, либералов и неолибералов. Внешние и внутренние субъекты государственного регулирования. Прямые и обратные связи между государством и социумом. Различие государственного и муниципального уровня управления / регулирования. Роль бюджетного планирования в системе государственного регулирования. Целеполагание, как содержательная часть системы госрегулирования. Роль государства и общества в системе целеполагания. о социальном взаимосвязанном предвидении. Принцип приоритета потребностей и интересов развития общества. Виды целей госрегулирования. Основные типы регулирующих отношений: альтернативно-конкурирующие и координационные. Оценка эффективности госрегулирования. Эффективное и неэффективное государственное регулирование. Государственные услуги. Централизация и децентрализация в государственно-управленческом процессе. Социальное предназначение государственного регулирования. Функции государственного регулирования. Функция социального прогнозирования. Функция формулирования приоритетов общественного развития. Функция синхронизации усилий политической власти и государства в их комплексном воздействии на социум. Функция обеспечения экономической модернизации и рыночной (смешанной) экономики. Функция содействия общесоциальным преобразованиям. Функция постоянного поддержания демократических преобразований в политической сферы. Функция обеспечения идеологического плюрализма. Функция интеграции и координации международного сотрудничества в решении глобальных проблем современности. Переход с системы государственного управления на государственное регулирование политического процесса, как основа модернизации общественно-политической жизни в России. | ПК-7, ПК-8 | Знать: структуру политического и государственного управления. Уметь: определять механизмы воздействия на развитие экономики и бизнеса со стороны органов государственной власти. Владеть: способностью разрабатывать проекты решений для органов государственной власти в целях повышения эффективности регулирования деятельности экономических субъектов. | Лекции, семинары, письменное домашнее задание, консультации преподавателей |
6. | Государственное регулирование политических и социальных отношений в России. | Государственное регулирование электорального процесса в современной России. Влияние государственного аппарата на избирательный процесс. Использование административного ресурса в предвыборной борьбе. Субъекты госрегулирования электорального процесса в России. Роль политической элиты в электоральном процессе. Функции госрегулирования электорального процесса в современной России: обеспечения эффективного представительства общественных интересов, содействия легитимации власти, определения отношения граждан к политической жизни, поддержания эффективного рекрутирования политической элиты, институализации политического участия граждан, политической социализация, совершенствования информационного сопровождения электорального процесса. Влияние политического режима на соотношение управленческих (административ-ных) и политических методов воздействия на социум. Соотношение политического и административного при тоталитарном режиме. Соотношение политического и административного при авторитарном режиме. Соотношение политического и административного при демократическом режиме. Преобладающие системы воздействия на социум в общественно-политических формациях (феодализм, капитализм, реальный социализм). | ПК-7, ПК-8 | Знать: основы государственного регулирования электорального процесса в Российской Федерации. Уметь: определять основные проблемы политико-управленческих структур в области регулирования экономической конкуренции. Владеть: навыками подготовки текстов для выступлений в СМИ по проблемам политического и государственного управления. | Лекции, семинары, письменное домашнее задание, самостоятельная работа с литературой, консультации преподавателей |
7. | Специфика государственного регулирования экономических отношений в Российской Федерации. | Проблема взаимосвязи и взаимовлияния политики и экономики. Роль государства в регулировании экономических отношений, Основные функции современного государства, Функции государства в условиях рыночной экономики. Механизмы воздействия политики на экономическую сферу жизни общества. Закрепление в нормативных правовых актах того или иного экономического устройства общества. Создание системы исполнительной и судебной власти, соответствующей нормативно закрепленному экономическому порядку. Формирование целостной системы властных отношений на региональном уровне для обеспечения координации экономических отношений в масштабе всей страны. Развитие международных отношений, организация внешнеполитической деятельности в интересах развития государства. Перспективы совершенствования государственного регулирования экономических отношений в России. Проблемы функционирования существующей системы управления экономическим развитием России. Рациональная система решения существующих проблем государственного управления экономическим развитием. Основа ценностного целеполагания государственной экономической политики Российской Федерации. | ПК-7, ПК-8 | Знать: механизмы воздействия политики на экономическую сферу жизни общества. Уметь: определять пути взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями, общественными организациями и религиозными объединениями в области развития экономических отношений. Владеть: навыками разработки информационно-имиджевых проектов в области взаимодействия власти и бизнеса. | Лекции, семинары, письменное домашнее задание, самостоятельная работа с литературой, консультации преподавателей |
III. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В процессе освоения дисциплины «Политическое и государственное регулирование» используются следующие образовательные технологии:
1. Стандартные методы обучения:
· Лекции;
· Семинарские занятия, на которых обсуждаются основные вопросы, рассмотренные в лекциях, учебной литературе и раздаточном материале;
· Письменные домашние работы;
· Самостоятельная работа студентов, в которую включается освоение основных методов политического анализа информации и интерпретации результатов;
· Консультации преподавателей.
2. Методы обучения с применением интерактивных форм образовательных технологий:
· Анализ политических ситуаций в области развития конкурентных отношений.
IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Рекомендуемая литература
Базовые учебники:
Государственная политика и управление: в 2 ч.: Учебник для вузов / Под ред. . М.: РОССПЭН, 2008.
Основная литература
1. Аналитическое обеспечение принятия управленческого решения / Под ред. . М.: ИПКгосслужбы, 20с.
2. Андрианов основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции. М.: -во «Экономика», 20с.
Атаманчук управление (организационно-функциональные вопросы). М.: ЭКОНОМИКА», 20с.4. Атаманчук государственного управления. М.: Юрид. лит., 19с.
5. Бабашкина регулирование национальной экономики. М.: Финансы и статистика, 20с.
Нормативно-правовые документы:
В рамках изучения дисциплины «Политическое и государственное регулирование» не используются.
Дополнительная литература:
Багратуни механизм государственного управления развитием российских регионов // Социально-гуманитарные знания. 2007. № 1. С. 331-339. , Сериков обеспечение социальных инноваций в государственном управлении // Власть. 2006. № 8. С. 20-24. Навстречу ограниченному государству / пер. с англ. М.: Новое издательство, 20с.4. Басов -кредитное регулирование инвестиционного процесса в России. М.: Финансы и статистика, 20с.
5. Белозеров основных понятий в сфере политико-управленческих процессов // Спорт. Олимпизм. Гуманизм: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. , , . – Смоленск: СГАФКСТ, СОА, 2009. Вып. 8. С. 44-53.
Борискин категории, нормативное правовое обеспечение государственного управления, государственной службы и делопроизводства в государственных органах Российской Федерации. М.: ИПКгосслужбы, 20с.7. Войтоловский глобального управления в Западной политологии // Международные процессы. 2005. № 1. С. 42-52.
Номенклатура. М.: Захаров, 2005. – 640 с. Гаман-Голутвина роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт // Политические исследования. 2007. № 4. С. 24-45.10. Глазунова государственного управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 20с.
11. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. . М.: Изд-во РАГС, 20с.
12. Система и руководство. Теория систем и руководство системами / пер. с англ. М.: Прогресс, 19с.
13. Завельский регулирование рыночной экономики: системный подход в российских условиях. М.: Наука, 20с.
Зельднер подходы к стратегии и тактике государственного регулирования экономики. М.: ИЭ РАН, 20с. Иванников власть в России: проблемы гуманизации. Ростов-на-Дону: Дон, 20с.16. Об изменении парадигмы государственного управления в условиях рыночной экономики // История государства и права. 2006. № 12. С. 12-19.
Карелина регулирование общественных отношений: политологический анализ. Монография. М.: Типография», 20с.18. Клилaнд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / пер. с англ. М.: Мысль, 19с.
19. Кордонский государство: сборник статей. М.: REGNUM, 20с.
20. Кордонский власти: Административные рынки СССР и России. М.: ОГИ, 20с.
21. , Тюрина управления: фундаментальный курс. М.: Академический проект; Трикста, 20с.
Кошкин регулирование в России: XX век – смена парадигм. Монография. Смоленск: ВА ВПВРО ВС РФ, 19с. Кошкин регулирование в постсоветской России. Смоленск: ВА ВПВРО ВС РФ, 19с. Крыштановская российской элиты. М.: Захаров, 20с. , Шаститко регулирующего воздействия и модернизация системы государственного регулирования // Общественные науки и современность. 2006. № 4. С. 21-31. Михеев управление инновациями и гражданское общество: реалии и стратегия развития // Власть. 2007. № 12. С. 3-7. Нарлиев горизонтального и вертикального разделения властных полномочий // Власть. 2006. № 4. С. 45-50.28. Общая теория управления / под ред. , , . М.: РАУ, 19с.
29. Овчинникова развития теории и практики управления в России в ХХ веке. М.: Изд-во Ипполитова, 20с.
Платон, Аристотель. Политика. Наука об управлении государством. М.: Изд-во Эксмо; СПб.: Terra Fantastica, 20с.31. Порфирьев управление в кризисных ситуациях: мировой опыт и Россия. М.: Научный эксперт, 20с.
32. Проблемы современного государственного управления в России // Материалы научного семинара «Государственное управление в постсоветской России: цели, ценности и результаты» / под ред. . М.: Научный эксперт, 2007. Вып.с.
33. Проблемы современного государственного управления в России. Материалы научного семинара / под ред. . Научный эксперт, 2008. Вып.с.
35. Радченко государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на-Дону: Феникс, 19с.
36. Ростиашвили регулирование в либерально-демократической системе // Политические исследования. 1996. № 6. С. 61-69.
37. Ценностные ориентации политической элиты как фактор ее эффективности // Власть. 2007. № 2. С. 18-22.
38. Советская управленческая мысль 20-х годов: Краткий именной справочник / под ред. , , . М.: Экономика, 19с.
Соколова осмысление государственного регулирования безопасности общества. Смоленск, 20с. К вопросу о взаимосвязи государственного регулирования и безопасности российского общества: взгляд на проекты совершенствования // Вестник МГОУ. Серия «Философские науки». 2007. № 3-4. С. 96-101. Сулакшин методология проектирования государственно-управленческих решений // Власть. 2006. № 5. С. 10-19. Тамбовцев государственных услуг (экономическая теория и российские реформы) // Общественные науки и современность. 2006. № 4. С. 5-20.43. Трансформация роли государства в условиях смешанной экономики / отв. ред. , . М.: Наука, 20с.
44. Фененко и государство в мировой политике // Международные процессы. 2005. № 1. С. 113-116.
45. Франчук и менеджмент как составляющие социального управления // Социально-гуманитарные знания. 2006. № 4. С. 159-171.
46. Чиркин управление. Элементарный курс. М.: Юристъ, 20с.
48. , , О модернизации государственной системы управления экономическим развитием в России. Монография. М.: Научный эксперт, 20с.
, , Тимченко аспекты проблемы эффективности государственного управления // Власть. 2006. № 8. С. 7-14.Рекомендуемые Интернет-ресурсы
1. Президент. рф – официальный сайт Президента Российской Федерации.
2. Правительство. рф – интернет-портал Правительства Российской Федерации.
3. www. ***** – официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. www. ***** – официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
5. state. ***** – сайт «Государство и власть».
6. ** – Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.
7. www. ***** – Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства.
8. www. . ru – Научно-практический журнал «Экономист».
9. www. ***** – Общенациональный еженедельный деловой журнал «Эксперт».
Обучающие, справочно-информационные, контролирующие и прочие компьютерные программы при изучении данной дисциплины не используются.
Материально-техническое обеспечение дисциплины (разделов)
Дисциплина «Статистика» обеспечена электронным курсом лекций, рабочими тетрадями для аудиторной и домашней работы, заданиями для самостоятельной работы в виде деловых ситуаций.
V. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА
5.1. Тематика курсовых работ
Согласно учебному плану, курсовые работы по дисциплине «Политическое и государственное регулирование» не используются.
5.2. Вопросы к экзамену
1. Основы взаимодействия политической элиты и государственной власти с обществом и гражданами в современном социуме.
2. Проблемы подавления общественных интересов корпоративными интересами государственного аппарата.
3. Взаимосвязь государственного управления и самоорганизующей силы демократии и рынка.
4. Необходимость вмешательства государства в дела общества.
5. Теоретическое обоснование путей обеспечения динамичного развития современного общества.
6. Обоснование необходимости управления в современном социуме.
7. Обоснование современных технологий в политике и управлении.
8. Обоснование необходимости постепенного перехода от управленческих воздействий к системе регулирования общественных отношений как более прогрессивной и эффективной.
9. Президент России о системе государственного управления и системе государственного регулирования политического процесса.
10. Диалектика госуправления и госрегулирования в Послании Президента России от 5 ноября 2008 года.
11. Соотношение административного и политического.
12. Государственное управление и административное воздействие на социум.
13. Политическое управление и политическое воздействие на социум.
14. Политическое управление и политическое руководство.
15. Государственное регулирование, как основной вид политического воздействия.
16. Политическое управление и политический менеджмент.
17. Публичность и закрытость в системе государственного управления и государственного регулирования.
18. Влияние госуправления и госрегулирования на рыночные отношения.
19. Коррупциогенность в соотношении административного и политического.
20. Роль ветвей государственной власти в системе воздействия на социум.
21. Различие роли и места общества в госуправлении и госрегулировании.
22. Влияние политической культуры на систему воздействия власти на общество.
23.Патерналистское сознание общества, как основа государственного управления.
24. Саморегулирование общественных отношений, как высшая стадия развития социума.
25. Концепции макроэкономического регулирования: «кейнсианство» и «монетаризм».
26. Теория меркантилизма и протекционизма.
27. Теория экономического либерализма. Роль государственного управления в экономических взглядах А. Смита и Т. Рикардо. Теория и политика фритредерства.
28. Модель социального рыночного хозяйства. Теоретические идеи немецких экономистов Р. Штаммлера и О. Шпанна.
29. Государственный дирижизм. Роль государственного вмешательства в экономику в теоретических взглядах французского экономиста Ф. Перру.
30. Теория институционализма в работах Дж. Вико, У. Гамилтона и Д. Норта.
31. Теория устойчивого развития. Доклад «Пределы роста» членов Римского клуба.
32. Теория регуляции. Политико-экономические концепции французских экономистов Ж. де Бернис и Р. Буайе.
33. Опыт воздействия власти на социум в СССР, в США и Западной Европе. Различие взглядов консерваторов и неконсерваторов, либералов и неолибералов.
34. Внешние и внутренние субъекты государственного регулирования.
35. Целеполагание, как содержательная часть системы госрегулирования. Роль государства и общества в системе целеполагания.
36. Основные типы регулирующих отношений.
37. Централизация и децентрализация в государственно-управленческом процессе.
38. Социальное предназначение государственного регулирования.
39. Функции государственного регулирования.
40. Государственное регулирование электорального процесса в современной России.
41. Влияние политического режима на соотношение управленческих (административных) и политических методов воздействия на социум.
42. Механизмы воздействия политики на экономическую сферу жизни общества.
43. Переход с системы государственного управления на государственное регулирование политического процесса, как основа модернизации общественно-политической жизни в России.
VI. ТЕМАТИЧЕСКИЙ План ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
№ п/п | Наименование разделов и тем | Аудиторные часы | Самостоя-тельная работа (формы, часы) | Интерактив-ные формы обуче-ния | Формы текущего контроля | |||
Лек-ции | Практи-ческие занятия | Семинарские Занятия | Всего | |||||
1. | Государственное и политическое регулирование: теоретико-методологическое измерение. | 2 | - | 4 | 6 | 6, лит[1]. | 2 дискус[2] | Опрос |
2. | Современное общество: диалектика управления и регулирования. | 2 | - | 6 | 8 | 7, лит. | Опрос | |
3. | Теоретические проблемы и принципы государственного регулирования общественных отношений. | 4 | - | 6 | 10 | 7 лит., п. з.[3] | 2 дискус. | Опрос |
4. | Основные концепции вмешательства государства в экономику. | 2 | - | 4 | 6 | 7, лит., п. з. | П. з. | |
5. | Структура и предназначение политического и государственного управления современным социумом. Необходимость перехода от системы государственного управления к государственному регулированию. | 2 | 4 | 6 | 7, лит., п. з. | 2 круг. стол. | Опрос. | |
6. | Государственное регулирование политических и социальных отношений в России. | 4 | 4 | 8 | 7, лит., п. з. | Опрос | ||
7. | Специфика государственного регулирования экономических отношений в Российской Федерации. | 4 | 6 | 10 | 7, лит., п. з. | 2 дискус. | П. з. | |
КСР | 6 | |||||||
Итого:144 | 20 | 34 | 54 | 54 | 12(5%) | экзамен |
Принятые сокращения (полный перечень видов работ, в том числе в интерактивных формах содержится в методических указаниях к составлению рабочих программ, приложение 3).
№ п/п | Сокращение | Вид работы |
1. | Лит | Работа с литературой |
2. | П. з. | Выполнение письменной домашней работы |
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Формирование балльной оценки по дисциплине «Политическое и государственное регулирование»
В соответствии с «Положением о рейтинговой системе оценки успеваемости и качества знаний студентов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени » распределение баллов, формирующих рейтинговую оценку работы студента, осуществляется следующим образом:
Виды работ | Максимальное количество баллов |
Посещаемость | 20 |
Текущий и рубежный контроль | 20 |
Творческий рейтинг | 20 |
Промежуточная аттестация (экзамен/ зачет) | 40 |
ИТОГО | 100 |
1. Посещаемость
В соответствии с утвержденным рабочим учебным планом по направлению 030200 «Политология» для всех профилей подготовки бакалавров по дисциплине предусмотрено:
· по разделу 1 – 12 лекционных и 18 практических занятий. За посещение 1 занятия студент набирает 0,67 балла.
· По разделу 2 – 9 лекционных и 15 практических занятий. За посещение 1 занятия студент набирает 0,83 балла.
2. Текущий рубежный контроль
Расчет баллов по результатам текущего и рубежного контроля:
Форма контроля | Наименование раздела/ темы, выносимых на контроль | Форма проведения контроля (тест, контр. работа и др. виды контроля в соответствии с Положением) | Количество баллов, максимально |
1. Текущий и рубежный контроль в 1 модуле*, в т. ч. | Государственное и политическое управление: теоретико-методологическое измерение. | Письменная домашняя работа | 5 |
Современное общество: диалектика управления и регулирования. | Письменная домашняя работа | 5 | |
Основные концепции вмешательства государства в экономику | Письменная домашняя работа | 5 | |
Государственное регулирование политических и социальных отношений в России | Письменная домашняя работа | 5 | |
Всего по 1 модулю | 20 |
* - Тестирование студентов, которое включено в модульный график учебного процесса (рабочий учебный план) не включается в количество баллов, отводимых на проведение текущего и рубежного контроля.
3. Творческий рейтинг
Распределение баллов осуществляется по решению методической комиссии кафедры и результат распределения баллов за соответствующие виды работ представляются в виде следующей таблицы:
Наименование раздела/ темы дисциплины | Вид работы | Количество баллов |
Государственное и политическое управление: теоретико-методологическое измерение. Современное общество: диалектика управления и регулирования Основные концепции вмешательства государства в экономику Государственное регулирование политических и социальных отношений в России | Индивидуальная теоретико-практическая работа | 10 |
Аналитические обзоры | 10 | |
ИТОГО | 20 |
Студент считается допущенным до экзамена (зачета) при условии, что его рейтинг составляет не менее 30 баллов.
4. Промежуточная аттестация (экзамен/зачет)
Экзамен по результатам изучения учебной дисциплины «Политическое и государственное регулирование» во 5-ем семестре осуществляется по экзаменационным билетам, включающим 2 теоретических вопроса. Оценка по результатам экзамена выставляется по следующим критериям:
· правильный ответ на первый вопрос – 7 б.;
· правильный ответ на второй вопрос – 8 б.;
В случае частично правильного ответа на вопрос, студенту начисляется определяемое преподавателем количество баллов.
Итоговый балл формируется суммированием баллов за промежуточную аттестацию и баллов, набранных перед аттестацией. Приведение суммарной балльной оценки к четырехбалльной шкале производится следующим образом:
Перевод 100-балльной рейтинговой оценки по дисциплине в традиционную четырехбалльную
100-балльная | Традиционная четырехбалльная система оценки |
85 – 100 баллов | оценка «отлично»/«зачтено» |
70 – 84 баллов | оценка «хорошо»/«зачтено» |
50 – 69 баллов | оценка «удовлетворительно»/«зачтено» |
менее 50 баллов | оценка «неудовлетворительно»/«незачтено» |
Приложение 2
Пример экзаменационного билета
Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
“Российский экономический университет имени ”
Факультет политологии и права
Кафедра политологии и социологии
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 1
по дисциплине «Политическое и государственное регулирование»
Направление/Специальность «Политология»
Профиль «Теоретико-инструментальный»
1. Основы взаимодействия политической элиты и государственной власти с обществом и гражданами в современном социуме.
2. Проблемы подавления общественных интересов корпоративными интересами государственного аппарата.
Утверждено на заседании кафедры «26» октября 2012 года, протокол
Заведующий кафедрой _______________________
(подпись)
[1] Работа с литературой
[2] Дискуссии
[3] Выполнение письменного домашнего задания
