Предписание № 58/11 об устранении выявленных нарушений

ПРЕДПИСАНИЕ №  58/11

об устранении выявленных нарушений

«01» августа 2011 г.	Мичуринский пр-т, кор.1, г. Москва, 119607
	(место предъявления предписания: наименование населенного пункта)

Директору

государственного учреждения

Центр занятости населения Западного административного округа

Мартыненко Андрею Николаевичу

В период с 25 апреля по 20 мая 2011 года уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости проведена проверка полноты и качества осуществления Департаментом труда и занятости населения города Москвы и государственными учреждениями службы занятости населения, в том числе государственным учреждением Центр занятости населения Западного административного округа, переданных полномочий в области содействия занятости населения.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании акта о результатах проведения в городе Москве плановой выездной проверки от 22 июля 2011 года обязываю устранить выявленные нарушения законодательства о занятости населения и выполнить следующие требования:

№ п/п	Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки
1.	Обеспечить соблюдение требований статей 3 и 4 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части необоснованного отказа в признании граждан безработными за отказ от двух вариантов подходящей работы, которая не являлась для них подходящей.
2.	Строго соблюдать требования пункта 2 постановления Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 года № 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" в части предложения вариантов выбора профессии, специальности (по которым возможно обучение) с учетом состояния здоровья граждан.
3.	Не допускать случаев принятия решения о назначении материальной помощи гражданам, завершившим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, как противоречащие требований статьи 36 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 22 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
4.	Не допускать случаев оказания государственных услуг по  профессиональной ориентации и профессиональному обучению безработных граждан гражданам, относящимся к категории инвалидов, индивидуальная программа реабилитации инвалида которых не содержит данных о необходимости их оказания, без дополнительной консультации с учреждениями медико-социальной экспертизы.
5.	Исключить случаи принятия решений о приостановки выплаты материальной помощи, как не соответствующие требованиям Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и требованиям Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
6.	Исключить случаи выплаты материальной поддержки гражданам, трудоустроенным на постоянную работу в рамках договоров о совместной деятельности по организации временного трудоустройства.
7.	Не допускать необоснованной задержки социальных выплат в виде материальной поддержки гражданам, принимавшим участие в мероприятиях по содействию занятости населения.
8.	Исключить случаи нарушения требований пункта 34 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в части представления государственной услуги в день обращения без предварительной записи.
9.	Привести в соответствие с требованиями пункта 73 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, оформление рекомендаций в виде заключения о предоставлении гражданину государственной услуги.
10.	Привести в соответствие с требованиями пункта 14.1 Административного регламента по психологической поддержке безработных граждан действия по принятию решений о предоставлении государственной услуги безработным гражданам.
11.	Привести в соответствие с требованиями пунктов 17 и 64 Административного регламента по психологической поддержке безработных граждан в части оформление рекомендаций в виде заключения о предоставлении гражданину государственной услуги.
12.	Привести в соответствие с требованиями пункта 37 Административного регламента предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда оформление результата предоставления безработному гражданину государственной услуги.
13.	Не допускать нарушения требований пунктов 50, 51 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в части выполнения административных действий по регистрации граждан в электронном виде с использованием программно-технических комплексов, а также вывода бланка, содержащего сведения о гражданине, на печатающее устройство.
14.	Не допускать нарушения требований пункта 246 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части формирования ведомости на выплату материальной помощи не реже одного раза в месяц.
15.	Обеспечить соблюдение требований пункта 24 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ежемесячного предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии в период профессионального обучения по направлению центра занятости населения.
16.	Обеспечить исполнение требований пунктов 63, 179, 246 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части необходимости отдельного формирования ведомостей на выплату пособия по безработице, на выплату стипендии и на выплату материальной помощи.
17.	Привести в соответствие с требованиями пунктов 58, 59, 73 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, действий, связанных с начислением социальных выплат в виде материальной поддержки, в части внесения в личную карточку учета гражданина сведений о начислении материальной поддержки гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах, а также в программах временного трудоустройства.
18.	Обеспечить исполнение требований пункта 87 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, в части заверения работником центра занятости населения своей подписью с указанием даты представления получателем государственной услуги документов, перечисленных в пункте 86 Административного регламента.
19.	Исключить случаи возмещения безработным гражданам расходов по договорам об оказании юридических услуг (юридической помощи), предметом которых, в числе прочего, является совершение организацией либо индивидуальным предпринимателем от имени безработного гражданина юридических действий в органах Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы государственной статистики, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также в кредитных организациях.
20.	Обеспечить исполнение требований пункта 85 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, в части приобщения к личному делу безработного гражданина экземпляра рекомендации по результатам предоставления государственной услуги.
21.	Исключить случаи нарушения требований пункта 23 постановления Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 года № 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" в части необходимости заключения договоров с безработными гражданами на профессиональное обучение.
22.	Не допускать случаев нарушения требований пункта 6 постановления Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 года № 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» при направлении безработных граждан на переподготовку, повышение квалификации без учета имеющихся у них теоретических и практических знаний.
23.	Не допускать случаев принятия решения об оказании материальной поддержки в отношении безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных в другом центре занятости населения.
24.	Обеспечить соответствие данных, представляемых по форме федерального статистического наблюдения (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», данных, представляемых в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, с фактическими результатами осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
25.	Не допускать случаев нарушения требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части содержания в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц информации о предоставленных гражданину государственных услуг с указанием даты и результата действия.
26.	Привести в соответствие с требованиями Административных регламентов Федеральной службы по труду и занятости осуществление текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, и принятием решений работниками центра занятости населения.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу: Биржевая пл., Москва, 109012 в срок до « 21 » октября 2011 года.

 Герций

Предписание получил,

директор государственного

учреждения Центр занятости

населения Западного

административного округа

«05»г.