Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
Долгосрочная целевая программа
«Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа» на годы
Паспорт долгосрочной целевой программы
«Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа» на годы
Наименование ведомства | управление архитектуры и градостроительства администрации города Владивостока |
Наименование программы | долгосрочная целевая программа «Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа» на годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжение администрации города Владивостока от 01.01.2001 «Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа» на годы» |
Регистрационный номер и дата внесения Программы в Реестр в управлении экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока | |
Цель и задача Программы | цель Программы - повышение уровня художественной выразительности городской среды Владивостокского городского округа; задача Программы - художественное оформление городской среды Владивостокского городского округа путём создания и установки объектов монументального искусства, малых архитектурных форм и осуществления художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты городской среды Владивостокского городского округа) |
Характеристика программных мероприятий | - разработка и утверждение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, эскизной, проектной документации, разработка сметной документации на изготовление объектов городской среды Владивостокского городского округа; - изготовление и установка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, объектов монументального искусства и малых архитектурных форм; - художественная роспись объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на территории Владивостокского городского округа; - принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, объектов городской среды Владивостокского городского округа |
Сроки реализации Программы | годы Программа реализуется в один этап |
Исполнители Программы | администрация города Владивостока , Управления муниципальной собственности г. Владивостока |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы в 2012 году 000 (пять миллионов) рублей; в 2013 году - 5 пять миллионов) рублей; в 2014 году - 10 десять миллионов) рублей; в 2015 году - 15 пятнадцать миллионов) рублей; в 2016 году - 15 пятнадцать миллионов) рублей; объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета Владивостокского городского округа |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | по итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей социально-экономической эффективности в 2016 году: - создание и установка на территории Владивостокского городского округа 6 объектов монументального искусства; - создание и установка на территории Владивостокского городского округа 10 малых архитектурных форм; - осуществление художественной росписи 40 объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, на территории Владивостокского городского округа; - принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа 6 объектов бесхозяйных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа |
1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
На сегодняшний день эстетическое состояние городской среды Владивостокского городского округа находится в неудовлетворительном состоянии. Уровень художественной выразительности объектов монументального искусства, малых архитектурных форм и художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты городской среды Владивостокского городского округа), - низкий. Основной причиной возникновения данной проблемы является отсутствие целевого финансирования мероприятий по созданию и установке объектов городской среды Владивостокского городского округа.
Большинство объектов городской среды Владивостокского городского округа, созданных в годах, расположенных на территории Владивостокского городского округа, - бесхозяйные объекты. В связи с расположенностью на открытом пространстве они подвергаются атмосферным воздействиям и нуждаются в восстановлении. Принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа этих объектов дает возможность проведения мероприятий по их сохранению, эффективному использованию и популяризации.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения Владивостокского городского округа относится организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории, освещение улиц, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Использование программно-целевого метода для решения проблемы художественного оформления среды Владивостокского городского округа направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.
Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации настоящей Программы.
2. Цель и задачи Программы
2.1. Цель Программы - повышение уровня художественной выразительности городской среды Владивостокского городского округа.
2.2. Задача Программы - художественное оформление городской среды Владивостокского городского округа путём создания и установки объектов монументального искусства, малых архитектурных форм и осуществления художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
и показатели ее эффективности
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов и показателей социально-экономической эффективности:
- создание и установка на территории Владивостокского городского округа 6 объектов монументального искусства;
- создание и установка на территории Владивостокского городского округа 10 малых архитектурных форм;
- осуществление художественной росписи 40 объектов, находящихся в муниципальной собственности, на территории Владивостокского городского округа;
- принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа 6 бесхозяйных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа.
4. Перечень мероприятий Программы
В соответствии с поставленной целью и задачей реализация Программы будет осуществляться через систему программных мероприятий, направленных на художественное оформление городской среды Владивостокского городского округа, путём создания и установки объектов городской среды Владивостокского городского округа.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы представлен в приложении к Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется с 2012 по 2016 годы в один этап.
6. Механизм реализации Программы
6.1. Муниципальным заказчиком по заключению муниципальных контрактов в рамках исполнения мероприятий настоящей Программы является управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
Управление градостроительства и архитектуры администрации города
Владивостока может в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, делегировать право осуществлять функции муниципального заказчика подведомственному муниципальному казенному учреждению города Владивостока, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.
6.2. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока в рамках настоящей Программы:
- осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы;
- является главным распорядителем выделенных на реализацию мероприятий Программы бюджетных средств;
- формирует предложения к проекту муниципального правового акта
о бюджете Владивостокского городского округа по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
- определяет и утверждает адресный перечень объектов
в рамках мероприятий настоящей Программы.
6.3. Управление муниципальной собственности г. Владивостока в рамках настоящей Программы осуществляет приемку в муниципальную собственность Владивостокского городского округа бесхозяйных малых архитектурных форм в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Мероприятия настоящей Программы реализуются в период с 2012 по 2016 годы. Сводные данные о сроках реализации, финансовых ресурсах, а также о ведомствах, реализующих мероприятия настоящей Программы, представлены в приложении к настоящей Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы
7.1. Для реализации Программы потребуются денежные средства в сумме 50 пятьдесят миллионов) рублей из средств бюджета Владивостокского городского округа, в том числе по годам:
в 2012 году пять миллионов) рублей;
в 2013 году пять миллионов) рублей;
в 2014 году -десять миллионов) рублей;
в 2015 году -пятнадцать миллионов) рублей;
в 2016 году -пятнадцать миллионов) рублей.
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа.
7.2. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета Владивостокского городского округа на очередной финансовый год.
7.3. Возможность привлечения внебюджетных средств и средств вышестоящих бюджетов для реализации программных мероприятий отсутствует в связи со спецификой возникающих правоотношений.
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
8.1. Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации города Владивостока:
- организует исполнение мероприятий Программы по взаимодействию с органами администрации города Владивостока;
- несет ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы, результативность, целевое использование средств.
8.2. Координатором Программы, ответственным за общую координацию действий по реализации Программы и обеспечивающим общее управление реализацией Программы, является управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. В целях эффективного использования средств бюджета Владивостокского городского округа, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предупреждения возможных нарушений действующего законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов и контроля над размещением заказов управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока:
- формирует план размещения муниципального заказа на очередной финансовый год с учетом мероприятий, предусмотренных в настоящей Программе, и направляет его для согласования в управление муниципального заказа администрации города Владивостока (далее - управление муниципального заказа) в срок до 01 декабря текущего финансового года;
- формирует план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год и размещает его на официальном сайте Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
- организует подачу на согласование заявок на размещение заказов, в том числе и от подведомственных учреждений, в соответствии со сводным планом муниципального заказа администрации города Владивостока на очередной финансовый год в управление муниципального заказа и в правовое управление администрации города Владивостока;
- направляет отчеты о размещении заказов в управление муниципального заказа ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной управлением муниципального заказа;
- направляет отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности её реализации, в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока ежегодно, не позднее 01 апреля;
- в целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
8.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации мероприятий Программы управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока:
- осуществляет мониторинг выполнения мероприятий настоящей Программы;
- запрашивает информацию у органов администрации города Владивостока.
9. Оценка эффективности реализации Программы
9.1. Оценка эффективности реализации Программы будет производиться ежеквартально на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателей, а также затрат в разрезе Программы или отдельных ее мероприятий.
9.2. Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.
9.3. Степень соответствия запланированному уровню затрат определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных.
9.4. Оценка степени освоения сводного плана муниципального заказа администрации города Владивостока и плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, сформированных с учетом Программы, осуществляется в стоимостных и количественных показателях и соответственно рассчитывается:
- как соотношение между стоимостью заключенных контрактов и начальной (максимальной) ценой заказов по Программе, предусмотренных в сводном плане муниципального заказа администрации города Владивостока и плане-графике размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, умноженное на 100% (для стоимостных показателей);
- как соотношение между количеством размещенных заказов и количеством заказов, предусмотренных в сводном плане муниципального заказа администрации города Владивостока и плане-графике размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, умноженное на 100% (для количественных показателей).
9.5. В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности в 2016 году:
- создание и установка на территории Владивостокского городского округа 6 объектов монументального искусства;
- создание и установка на территории Владивостокского городского округа 10 малых архитектурных форм;
- осуществление художественной росписи 40 объектов, находящихся в муниципальной собственности, на территории Владивостокского городского округа;
- принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа 6 объектов бесхозяйных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа.
Первый заместитель
главы администрации
Приложение к постановлению администрации |
Перечень мероприятий и общие объёмы финансирования
долгосрочной целевой программы «Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского
округа» на годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Основной исполнитель (ГРБС) | Источники финансирования | Сумма затрат (тыс. рублей) | |||||
годы | в том числе: | |||||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Всего по Программе | 50000,00 | 5000,00 | 5000,00 | 10000,00 | 15000,00 | 15000,00 | ||||
1. | Создание и установка объектов монументального искусства на территории Владивостокского городского округа | годы | управление градострои-тельства и архитектуры администрации города Владивостока | бюджет Влади-востокского городского округа | 9000,00 | 1500,00 | 3500,00 | 4000,00 | ||
2. | Создание и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа | годы | управление градострои-тельства и архитектуры администрации города Владивостока | бюджет Влади-востокского городского округа | 21000,00 | 2000,00 | 3000,00 | 4000,00 | 6000,00 | 6000,00 |
3. | Осуществление художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности на территории Владивостокского городского округа | годы | управление градострои-тельства и архитектуры администрации города Владивостока | бюджет Влади-востокского городского округа | 16000,00 | 3000,00 | 1500,00 | 3000,00 | 4500,00 | 4000,00 |
4. | Принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа бесхозяйных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа | годы | управление градострои-тельства и архитектуры администрации города Владивостока | бюджет Влади-востокского городского округа | 3000,00 | 1000,00 | 1000,00 | 1000,00 | ||
Управление муниципаль- ной собствен-ности г. Владивостока | бюджет Влади-востокского городского округа | 1000,00 | 500,00 | 500,00 |
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации города Мельник
