Избирательные фонды

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ

Кандидаты обязаны в период после письменного уведомления территориальной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации территориальной избирательной комиссией создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

По представлению в территориальную избирательную комиссию документов на выдвижение, кандидату выдается письменное подтверждение получения уведомления и разрешение на открытие специального избирательного счета для формирования избирательного фонда на проведение избирательной кампании.

Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в муниципальном образовании не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет муниципальную комиссию об указанных обстоятельствах.

Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы не может превышать - руб.

Избирательные фонды формируются за счет:

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 60 тысяч рублей;

- собственных средств - не более 30 тыс. рублей;

- пожертвований юр. лиц – не более 40 тыс. рублей от одного юр. лица;

- пожертвований граждан – не более 3 тыс. рублей от одного гражданина.

- При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

- При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений на перечисление в избирательный фонд.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 4 настоящего Областного закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

В соответствии с п. 9 ст. 47 Областного закона от 01.01.2001г. «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» кандидат обязан представить в территориальную избирательную комиссию два финансовых отчета о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда.

Первый финансовый отчет представляется одновременно с представлением документов для регистрации кандидата.

 Итоговый  финансовый отчет представляется не позднее, чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов, а именно, не позднее 19 ноября 2012 г. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2012г. № 69-31

г. Зерноград

О перечне документов, прилагаемых к итоговым финансовым отчетам кандидатов на должность главы муниципальных образований Зерноградского района

В соответствии с частью 9 статьи 47 Областного закона от 28 декабря 2005 года «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области» кандидат обязан представить в территориальную избирательную комиссию два финансовых отчета о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

Первый финансовый отчет представляется одновременно с представлением документов на регистрацию кандидата. Срок представления итогового отчета определен вышеназванным законом - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих данных о результатах выборов. На основании п.9 ст. 47 Областного закона от 01.01.2001 г. «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области»,

Территориальная избирательная комиссия Зерноградского района Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить перечень документов, прилагаемых к первым и итоговым финансовым отчетам кандидатов на должность главы муниципальных образований Зерноградского района (приложение 1).

2.  Утвердить перечень первичных финансовых документов, представляемых с итоговым финансовым отчетом кандидатом (приложение 2).

3.  Разместить данное постановление на информационном стенде и на сайте территориальной избирательной комиссии в интернет.

4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Территориальной избирательной комиссии .

Председатель комиссии

Секретарь комиссии

Приложение

к постановлению

Территориальной избирательной комиссии Зерноградского района Ростовской области

от 10 июля 2012 г. № 69-31

Перечень документов,

представляемых с первым и итоговым финансовым отчетом

кандидатов на должность главы муниципальных образований Зерноградского района

1.  Учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в депутаты Собрания депутатов.

2.  Банковская справка об остатках средств на специальном избирательном счете.

Приложение

к постановлению

Территориальной избирательной комиссии Зерноградского района Ростовской области

от 01.01.01 г. № 69-31

Перечень

первичных финансовых документов, представляемых с итоговым финансовым отчетом кандидатов на должность главы муниципальных образований Зерноградского района

Внесение пожертвований

Гражданами:

- квитанции при внесении пожертвования по месту открытия специального избирательного счета кандидата;

- документы по перечислению пожертвования со вклада физического лица, хранящегося в том же филиале Сбербанка России, в котором открыт специальный избирательный счет кандидата;

- квитанции на внесение пожертвований физическим лицом наличными денежными средствами или путем перечисления со счета по вкладу для зачисления на специальный избирательный счет кандидата, открытый в другом филиале Сбербанка России;

- кредитовое авизо

Юридическими лицами

- выписка по счету;

- платежное поручение;

- кредитовое авизо

Расходование средств

Оплата изготовления агитационного печатного материала (плакатов, листовок, календарей т. п.):

- договор;

- акт выполненных работ;

- накладная на получение тиража;

- счет (счет-фактура);

Оплата изготовления агитационного аудио и видеоматериала (аудиороликов, видеороликов):

- договор;

- акт выполненных работ;

- счет (счет-фактура) (в случае изготовления материала юридическим лицом);

Оплата предоставления печатной площади:

- договор;

- акт выполненных работ;

- счет (счет-фактура);

Оплата предоставления эфирного времени:

- договор (с приложением формы графика размещения информационного материала, эфирной справки и акта выполненных работ);

- график размещения информационного материала;

- эфирная справка;

- акт выполненных работ;

- счет (счет-фактура)

Оплата других работ (услуг), непосредственно связанных с проведением избирательной кампании (транспортные услуги, распространение агитационных материалов, почтово-телеграфные работы и т. п.)

- договор;

- акт выполненных работ;

- счет (счет-фактура)

Оплата приобретения канцтоваров за наличные денежные средства:

- накладная;

- кассовый чек (товарный чек, приходный ордер)

Оплата почтово-телеграфных расходов наличными денежными средствами:

- квитанция;

- кассовый чек (товарный чек, приходный ордер)

Получение денежных средств наличными: расходный ордер

Возврат неиспользованных наличных денежных средств: приходный ордер