Анализ подготовлен консультантом отдела рынка труда Министерства экономики Республики Бурятия Носковой Мариной Лупановной,
Еженедельная информация о ситуации на рынке труда
Республики Бурятия на 27 сентября 2011 года
1. Оперативная информация о ситуации на регистрируемом рынке труда
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Республики Бурятия составила 7425 человек.
Уровень регистрируемой безработицы за прошедшую неделю не изменился и составил 1,6% (2,0 % за аналогичный период прошлого года).
В разрезе муниципальных образований Республики Бурятия за прошедшую неделю рост уровня регистрируемой безработицы отмечался в 4 муниципальных образованиях:
на 0,1% в Мухоршибирском (1,5%), Прибайкальском (0,8%), Тункинском (1,2%)
на 0,3% в Хоринском (2,2%);
Повышение уровня регистрируемой безработицы в Хоринском районе объясняется следующим: из 151 безработного гражданина - 43 человека прошли комиссию по организации собственного дела и направили документы в МРИ ФНС по РБ, 4 безработных гражданина желают пройти профессиональное обучение.
Снижение уровня регистрируемой безработицы наблюдалось в 10 муниципальных образованиях:
на 0,1% в Селенгинском (1,5%), г. Северобайкальск (1,3%), Джидинском (2,2%), Иволгинском (1,0%), Кижингинском (2,0%), Северо-Байкальском (1,5%).
на 0,2% в Заиграевском (1,8%), Кабанском (1,2%), Кяхтинском (2,5%),
на 0,3% в Муйском (0,9%).
Уровень регистрируемой безработицы на уровне предыдущей недели остался в 9 муниципальных образованиях:
в Баргузинском (1,1%), Закаменском (1,4%), г. Улан-Удэ (1,9%), Баунтовском (0,8%), Бичурском (0,7%), Курумканском (2,1%), Тарбагатайском (1,1%), Еравнинском (0,9%), Окинском (1,8 %).
За прошедшую неделю коэффициент напряженности на рынке труда остался на уровне предыдущей недели и составил 0,9 человек на одну вакансию. (1,1 за аналогичный период прошлого года).
Количество постоянных вакансий, представленных 1051 предприятием, составляет 6539 ед. 71,3 % от общего числа вакансий постоянного характера представлены вакансиями по рабочим специальностям.
В разрезе районов сохраняют свои позиции по наименьшему показателю напряженности г. Улан-Удэ (0,5 чел./вак.), Бичурский (0,6), Тарбагатайский (0,8) район.
Напряженность на регистрируемом рынке труда Кижингинского района остается высокой – 5,0 чел./вак. в связи с небольшим количеством вакансий заявленных работодателями на 27 сентября 2011 года – 38 ед., из них 24 ед. – постоянного и 14 ед. временного характера (врачи – 10 ед., рабочий – 6 ед., агенты страховые – 4 ед. и т. д.). При этом на учете в центре занятости состоит 163 безработных гражданина, среди которых врачи отсутствуют, а другие вакансии не имеют спроса из-за низкой заработной платы.
2. Реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2011 год
В республике реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2011 год (далее Программа), утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.01.2001 г. №9.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 июля 2011 года № 000 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 14 января 2011 года №9 «О Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2011 год». Общий объем финансирования Программы составляет 570,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 542,4 млн. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 28,5 млн. рублей. Всего в 2011 году Программой предусмотрено обеспечить занятость с учетом второго этапа 11499 человек.
За прошедшую неделю фактическая численность участников Программы увеличилась на 317 человек и составила 8467 человек.
1) Организация опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства
В 2011 году в рамках Программы предусмотрено переобучить и направить на стажировку 30 женщин. С этой целью проводится работа по заключению договоров с учреждениями профессионального обучения и предприятиями республики.
По организации опережающего обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью вывода их с вредного производства, заключены договоры с 2 организациями республики, а именно лесная компания», .
С начала 2011 года 8 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда в «Желдорреммаш» и лесная компания», приступили к опережающему обучению.
2) Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения Республики Бурятия
В рамках мероприятий по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения Республики Бурятия на годы предусмотрено переподготовить 93 медицинских работника. Заключены договоры и направлено на переподготовку 91 врач по специальностям лечебная физкультура и спортивная медицина, неонтология, эндоскопия, кардиология, функциональная диагностика. Обучение проводится в ГОУ ДПО «Иркутский государственный институт усовершенствования врачей», а также в вузах г. Читы, Красноярска.
3) Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
В рамках Программы дополнительных мероприятий на 2011 год планируется оснастить 201 специализированных рабочих мест для трудоустройства безработных инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
С начала года создано 160 специализированных рабочих мест, в том числе 52 рабочих места для инвалидов, 12 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей инвалидов, 96 рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей.
Возмещение затрат работодателю на оснащение одного рабочего места составляет 50,0 тыс. рублей. Общая сумма расходов по данному направлению составила 8,0 млн. рублей.
4) Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
С начала года заключены договоры с 39 организациями республики на обучение 66 женщин, а именно: МУЗ Баунтовская ЦРБ, Баунтовский отдел культуры, МУЗ «Мухоршибирская ЦРБ», МУЗ «Городская поликлиника № 2», ПТ «Кассандра», ГУ «Республиканский центр по работе с семьей и детьми», , «Норд», МДОУ Кодунский сад "Ургы", ИП Малыгина, ПО УТБ «Буркоопсоюз», , УФПС РБ филиал » ОСП Селенгинский почтамт, , Филиал РГУ «Центр социальной поддержки населения по Селенгинскому району» и др.
Обучение проводится по следующим профессиям (специальностям): рентгенолог, парикмахер, бухгалтер, медицинская сестра, оператор ЭВМ. Организовано повышение квалификации женщин по специальностям: воспитатель детского сада, акушерка, менеджер по управлению персоналом.
5) Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами
В 2011 году на опережающее обучение было направлено 383 человека, в том числе 231чел. находящихся под риском увольнения, 152 работника организаций производственной сферы, осуществляющих модернизацию производства. Обучение проводится по 23 специальностям, профессиям.
Опережающее обучение организовано по следующим специальностям: водители различных категорий, продавцы, бухгалтеры, медицинский персонал, флористы, повара, технологи мясного производства, машинисты бульдозера, операторы котельной.
Прошли стажировку в Бурятии», осуществляющее модернизацию производства, 19 работников по специальности «слесарь по ремонту оборудования». Также в ЦКК» на повышение квалификации направлено 99 работников по специальности «техническое обслуживание, ремонт и модернизация теплоэнергетического оборудования ТЭС».
32 договора заключено с -Удэнское приборостроительное объединение» по специальностям шлифовщик, фрезеровщик, слесарь-инструментальщик, слесарь механосборочных работ, токарь.
6) Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (с учетом численности наставников)
По состоянию на 27 сентября 2011 года заключено 336 договоров сроком на шесть месяцев, согласно которым 665 выпускников проходят стажировку в 70 организациях республики. Заключены договоры с 599 наставниками. Общая численность участников составила 1264 человека.
Стажировка проходит на , коммунальные системы», АУК РБ «Музей природы Республики Бурятия», в учреждении «Байкальский фонд местного сообщества» и др.
Трудоустройство выпускников на стажировку осуществляется только по полученным в учебных заведениях или по смежным профессиям.
7) Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда
В рамках организации общественных работ в 2011 году заключено 92 договора. В общественных работах принимают участие жители монопрофильных населенных пунктов республики, это: г. Северобайкальск, г. Гусиноозерск, п. Каменск, п. Селенгинск. С начала 2011 года трудоустроено 1419 безработных и ищущих работу граждан.
Основные виды общественных работ носят сезонный характер: косметический ремонт зданий, работы по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, работы по благоустройству населенных пунктов, уборка территорий, поддержание санитарного порядка в поселениях районов, вырубка кустарников, деревьев, ремонтно-строительные работы и др.
8) Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
Всего с начала 2011 года проконсультированы по вопросам развития малого предпринимательства и организации самозанятости 5912 безработных граждан.
В рамках Программы в 2011 году предусмотрено организовать самозанятость и создать 8053 рабочих места, при этом уже создано 5076 рабочих места, из них зарегистрировались в органах налоговой службы в качестве субъектов малого предпринимательства 2624 человек, дополнительно ими было создано 2452 рабочих места для трудоустройства безработных граждан.
За счет неиспользованных остатков субсидий 2010 года, финансируемых в 2011 году предусмотрено направить на общественные работы 2500 человек, на организацию самозанятости - 792 человека. По состоянию на 27 сентября 2011 года направлено на общественные работы 2879 человек (выполнение 115,2%), создано дополнительных рабочих мест в рамках самозанятости – 792 единиц (выполнение 100 %).
Наибольшее число ИП из общего количества зарегистрировано в г. Улан-Удэ 320 ед., в Кяхтинском – 177 ед., Кижингинском – 172 ед., Кабанском – 162 ед., Мухоршибирском - 160 ед. районах. Наибольшее число созданных рабочих мест с целью трудоустройства безработных граждан составило в Джидинском – 303 чел, Курумканском – 289 чел., Хоринском - 181 чел. районах, Закаменском – 178 чел., Селенгинском – 171 ед., Бичурском – 170 ед., Заиграевском 157.
3. Уровень общей безработицы в Республике Бурятия.
По предварительным данным Бурятстата численность экономически активного населения в августе 2011 года 461,4 тыс. человек, в том числе 419,1 тыс. человек были заняты в экономике и 42,3 тыс. человек являлись безработными. Уровень безработицы составил 9,2%.
В августе 2011 года наблюдалось снижение численности экономически активного населения на 1,8 тыс. чел. или на 0,4% по сравнению с предыдущим месяцем.
Снижение численности экономически активного населения произошло из-за снижения численности безработных на 1,9 тыс. человек или на 4,3% по сравнению с июлем 2011 года. Численность занятого населения незначительно увеличилась и составила 419,1 тыс. чел. (в июле 419,0).
По Сибирскому федеральному округу уровень общей безработицы в августе 2011 года составил 7,8%. В рейтинге регионов СФО Республика Бурятия в августе 2011 года занимала 9 место после Алтайского края (8,6%) и Иркутской области (8,8%). Наименьший уровень зарегистрирован в Красноярском крае (5,3%), наибольшее значение наблюдалось в Республике Тыва (16,5%).
4. Исполнение поручения по снижению уровня общей безработицы в Республике Бурятия до 7%
С целью снижения уровня общей безработицы до 7 % реализуется поручение Заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию от 8 февраля 2011 г. № И о плане мероприятий.
Организован ежемесячный мониторинг исполнения поручения Президента Республики Бурятия от 01.01.01 г. № И , сводный отчет по исполнению плана по итогам 9 месяцев будет представлен в установленные сроки до 15 октября 2011 г. заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию .
Планом мероприятий предусмотрено создание 15,7 тыс. новых рабочих мест, по итогам реализации плана на 27 сентября 2011 г. создано 7604 новых рабочих мест, что составляет 48,4 % выполнения Плана, в том числе:
• по Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, на 2011 год - 6028 рабочих мест;
• по Республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на годы – 637 рабочих мест (данные за полугодие);
• по информации органов исполнительной власти РБ в рамках реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Программой социально-экономического развития на период до 2020 года, создано 632 рабочих места;
• по инвестпроектам в моногородах создано 307 рабочих мест.
