муниципальных образований Нижегородской области (по списку) | ||||
06.04.2010 | 56 | |||
О направления информации при размещении заказа у единственного поставщика | ||||
О направления информации при размещении заказа у единственного поставщика
В связи с возникающими вопросами о порядке направления информации при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) министерство финансов Нижегородской области как орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Нижегородской области, сообщает следующее.
Частью 2 статьи 55 Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) установлен исчерпывающий перечень случаев, когда заказчик вправе заключить муниципальный контракт либо договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения торгов или запроса котировок.
В случаях, когда заказчик принял решение о заключении муниципального контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 5 или 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, он обязан о заключении такого контракта уведомить орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного исполнителя, подрядчика в случае, если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями.
Данный пункт может применяться заказчиком только в том случае, если такие органы исполнительной власти или подведомственные им государственные учреждения, государственные унитарные предприятия обладают исключительными полномочиями на территории Российской Федерации или Нижегородской области в отношении выполняемых ими работ или оказываемых услуг. При этом следует иметь ввиду, что исключительные полномочия указанных выше органов и организаций должны быть установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации или Нижегородской области. При этом решение о размещении заказов у указанных организаций заказчик принимает самостоятельно.
В частности, заказчик вправе, например, в соответствии с указанным пунктом осуществить размещение заказа с подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации на оказание услуг по охране объектов, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности».
В случае заключения контракта на основании пункта 5 части 2 статьи 55 Федерального закона муниципальный заказчик обязан уведомить об этом контрольный орган субъекта Российской Федерации, т. е. министерство финансов Нижегородской области в течение одного рабочего дня с момента заключения такого контракта.
Уведомление о заключении контракта составляется в виде письма на имя министра финансов в произвольной форме и должно содержать следующие сведения:
- Предмет и сумму контракта;
- дату и номер заключенного контракта;
- наименование, адрес исполнителя, подрядчика;
- обоснование со ссылкой на нормативный правовой акт того, что выполнить данные работы или оказать услуги может исключительно выбранный заказчиком исполнитель (подрядчик);
- источник финансирования производимой закупки.
К уведомлению в обязательном порядке должна быть приложена копия заключенного муниципального контракта вместе с приложениями.
Кроме того, заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона в случае, если возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы либо необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Данный пункт может применяться заказчиком в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, к которой относятся такие чрезвычайные события, как землетрясение, извержение вулкана, наводнение, засуха, ураган, цунами, сель, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях. Они характеризуются непредсказуемостью или неопределенностью во времени наступления и неоднозначностью последствий, могут вызвать человеческие жертвы и нанести материальный ущерб. Сюда же можно отнести и ликвидацию аварий (например, прорыв батареи отопления, системы водоснабжения или канализации).
При этом обращаем Ваше внимание на то, что по указанным основаниям заказчик вправе заключить контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг только в том количестве и объеме, которые необходимы ему для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи.
В случае заключения контракта на основании пункта 6 части 2 статьи 55 Федерального закона муниципальный заказчик обязан уведомить об этом в течение трех рабочих дней с момента заключения такого контракта орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
Уведомление о заключении контракта составляется и направляется в порядке, определенном главой соответствующего муниципального образования.
К уведомлению в обязательном порядке должны быть приложены:
- копия заключенного муниципального контракта с приложениями;
- копия акта обследования аварии или копия документа, составленного муниципальным заказчиком и подтверждающего возникновение обстоятельств непреодолимой силы либо необходимости срочного медицинского вмешательства, на основании которого заключен контракт.
Одновременно напоминаем, что статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ненаправление или несвоевременное направление уведомления о заключении муниципального контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностное лицо заказчика в размере от 10 до 50 тысяч рублей, на юридическое лицо – от 100 до 500 тысяч рублей.
Указанную информацию просим довести до подведомственных муниципальных заказчиков.
С данным информационным письмом муниципальные заказчики могут также ознакомиться на официальном сайте Нижегородской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов по адресу: www.goszakaz.nnov.ru («Главная страница» - «Документы и ссылки» - «Информационное письмо министерства финансов»), а также на официальном Интернет-сайте министерства финансов Нижегородской области по адресу: http://mf.nnov.ru («Главная страница» - «Информация по результатам проверок» - «Информационное письмо министерства финансов»).
Министр |
Русаков
