Занятие №9 7-9 классы. Тема: Избирательное право

ЗАНЯТИЕ №9 7-9 классы

ТЕМА: ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Политическое участие -действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.

Виды политического участия:

автономное ( свободное и добровольное) мобилизованное ( принудительный характер - демонстрации в СССР) опосредованное( представительское) непосредственное( прямое)

1. активное

2. случайное( разовое)

3.политический наблюдатель

4.пассивное

5.аполитичное

Формы политического участия:

1.  Выборы.

Избирательное право в широком смысле - совокупность правовых норм, устанавливающих порядок выборов

Избирательное право в узком смысле - право граждан участвовать в выборах

Активное ИП- право граждан  участвовать в выборах

Пассивное ИП - право граждан быть избранными

Избирательный процесс- комплекс действий в процессе выборов.

Основные принципы выборов:

равенства всеобщности ( только возрастной ценз и ценз гражданства) прямые ( непосредственно голосует за депутата) тайное голосование  на альтернативной основе

Этапы избирательной кампании:

 организационный. Назначение даты выборов.150-120 дней до начала голосования.

Составление списков избирателей, формирование избирательных округов, избирательных комиссий. Состав округов утверждается  не позднее, чем за 100 дней до голосования.

Выдвижение и регистрация кандидатов. 85-55 дней до голосования. Проведение предвыборной агитации. Запрещается проводить органам госвласти, органам местного самоуправления, воинским частям, религиозным объединениям, избирательным комиссиям. Голосование. Подсчет голосов и подведение итогов выборов. Результаты устанавливаются ЦИК не позднее 2 недель и публикуются в течение 3 недель со дня голосования. Выборы считаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее 50% избирателей.

Типы избирательных систем:

1.  Мажоритарная.

-абсолютного большинства - избранным считается кандидат, набравший 50 % + 1 голос. Применяется при выборах президента РФ.

-относительного большинства - победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. США.

Достоинства:

  Проводится по одномандатным округам. Прямая ответственность избранного перед избирателями. Обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте.

  Недостатки:

  Получившие незначительное меньшинство,  не могут быть представлены во властных структурах. Повторное голосование.

2.  Пропорциональная.

Каждая партия получает в парламенте число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах. Выборы в ГД.7 % барьер.

Достоинства: представляет широкий спектр ПП. Гарант представительства в парламенте мелких и средних партий.

Недостатки: избранные ответственны не столько перед избирателями, сколько перед партией. Избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые  в большинстве ему не известны. Появление в парламенте множества мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужных решений.

Мажоритарно-пропорциональная ( смешанная). Выборы в ГД с 1993 по 2006.

Абсентеизм- уклонение граждан, обладающих активным избирательным правом от участия в выборах и референдумах.

 Причины абсентеизма:

-  недоверие, разочарование в политике проводимой органами власти

-  низкий авторитет представительных органов

-  отсутствие электоральной культуры

Кооптация - пополнение какого-либо выборного органа новыми членами без обращения к избирателям

Императивный мандат - смещение и отзыв избранных депутатов

Свободный мандат - невозможность отзыва депутата до истечения срока полномочий.

Референдум -всенародное голосование по какому-либо важному вопросу.( принятие Конституции). Решение считается принятым,  если за него высказались большинство избирателей: 50% + 1 голос или квалифицированное большинство - 2/3 от принявших участие в голосовании. Инициатива в проведении референдума может принадлежать главе государства, правительства, общественным организациям. Может быть на общегосударственном уровне или в местном масштабе. Если референдум признан состоявшимся, то его решение имеет законную силу. Плебесцит -опрос граждан по какому-либо вопросу. Итоги не обязательны для органов власти.

На референдуме не могут обсуждаться вопросы:

- об изменении статуса субъекта РФ

-о досрочном прекращении или продлении срока полномочий президента, государственной думы, федерального собрания

-об избрании людей, замещающих государственные должности

-о персональном составе федеральных органов

-о федеральном бюджете

-о федеральных налогах

-о чрезвычайных мерах по обеспечению здоровья и безопасности населения

-об амнистии и помиловании

Обращение граждан во властные структуры. Заявление, жалоба, предложение, ходатайство. Петиция- коллективное письменное обращение граждан к органам власти с просьбой или требованием предпринять шаги по решению вопросов, которые авторы считают наиболее важными. Лоббизм- использование легальных приемов влияния на структуры государственной власти с целью добиться от них принятия решений, выгодных отдельным социальным группам или организациям. Лобби (в пер. с  англ) - кулуары. 5.  Направление проектов и предложений по принятию нормативных актов. 6.  Политическая активность в качестве члена партии, движения. 7.  Прямые действия( демонстрации, митинги, пикетирование).

Митинг- собрание единомышленников, доступное для всех желающих.

Демонстрация- движение по проезжей части с плакатами, призывами через громкоговорители.

Пикетирование - коллективное выступление с плакатами, на которых отражена позиция и требования( у здания парламента, правительства, военной базы).