Утверждаю Директор департамента потребительского рынка _____________ |
« 15 » марта 2013г. |
Должностной регламент
заведующего сектором приема и выдачи документов
отдела лицензирования департамента
потребительского рынка Ростовской области
1.Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области заведующий сектором приема и выдачи документов (далее - заведующий сектором) отдела лицензирования (далее – отдел) департамента потребительского рынка Ростовской области (далее – департамент) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».
1.2. Назначение и освобождение от должности заведующего сектором осуществляется директором департамента.
1.3. Заведующий сектором непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.4. Заведующий сектором имеет в подчинении работников сектора приема и выдачи документов (далее – сектор).
1.5. Во время отсутствия заведующего сектором (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист сектора.
1.6. Заведующий сектором осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
иных федеральных нормативных правовых актов;
Устава Ростовской области;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;
указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;
постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;
Регламента Правительства Ростовской области;
Регламента работы департамента;
Положения о департаменте;
приказов и распоряжений директора департамента;
Положения об отделе;
Положения о секторе;
должностного регламента;
других федеральных и областных нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
2. Квалификационные требования к заведующему сектором
2.1. На должность заведующего сектором назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.
2.2. Заведующий сектором должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части вопросов, входящих в компетенцию отдела, сектора;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;
Устав Ростовской области;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;
постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 220 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
распределение обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области;
Регламент Правительства Ростовской области;
Положение о департаменте;
Регламент работы департамента;
Положение об отделе;
Положение о секторе;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих;
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области»;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в департаменте, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
системы взаимодействия с гражданами и организациями; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы информационной безопасности (уровень «Специальный»);
основы делопроизводства;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности и вопросам, входящим в компетенцию отдела, сектора.
2.3. Заведующий сектором должен владеть профессиональными навыками:
конструктивного и эффективного стиля руководства;
организации и обеспечения выполнения задач;
инновационного мышления;
оперативного принятия и реализации управленческих решений;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
контроля, анализа и прогнозирования;
ведения деловых переговоров, публичных выступлений;
формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;
владения конструктивной критикой;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, ведомствами, организациями, органами местного самоуправления, сотрудничества с коллегами и подчиненными;
организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам своей профессиональной деятельности;
систематического повышения своей квалификации;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами информационной безопасности (уровень «Специальный»).
3. Должностные обязанности, права и ответственность
заведующего сектором
3.1. Должностные обязанности заведующего сектором
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», заведующий сектором уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач сектора:
согласовывает перечень документов, не представленных заявителем, представление которых осуществляется в электронном виде по межведомственному запросу;
согласовывает заявку на предоставление сведений по межведомственному запросу в электронном виде;
осуществляет контроль за соблюдением обязательных лицензионных требований при формировании лицензионного дела;
осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков административных процедур и готовит сводную информацию по этому вопросу;
обеспечивает работу программы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;
вносит предложения по внесению изменений в программу по лицензированию;
осуществляет подготовку итоговой информации, отчетов, докладов по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
осуществляет обмен информацией с отделом контроля департамента, предоставляет сведения, содержащиеся в документах заявителя;
осуществляет подготовку материалов для размещения на сайте департамента;
осуществляет контроль качества сведений для направления в уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;
осуществляет подготовку предложений по внесению изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области;
организует работу по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, контролирующими органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
принимает участие в организации совещаний, семинаров с лицензиатами области по вопросам применения норм действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
участвует в перспективном и текущем планировании работы Правительства Ростовской области, департамента, отдела, разрабатывает план работы сектора;
осуществляет подготовку проектов нормативных актов о внесении изменений в действующее законодательство в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
рассматривает в установленные сроки предложения, жалобы, заявления и письма граждан и организаций по вопросам в области розничной продажи алкогольной продукции;
оказывает консультативную, методологическую и практическую помощь организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции на территории области по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
выполняет другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3.2. Права заведующего сектором
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Иные права, которыми в пределах своей компетенции обладает государственный гражданский служащий при исполнении возложенных на него обязанностей по замещаемой должности с учетом их специфики:
давать разъяснения и рекомендации по вопросам своей компетенции;
получать в установленном порядке информацию и материалы от муниципальных образований и организаций, необходимые для выполнения функций, определенных положением о секторе;
вносить предложения начальнику отдела по вопросам, находящимся в его ведении;
принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, департамента и других материалов по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
взаимодействовать со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, министерств и ведомств, муниципальных образований;
другие права, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3.3. Ответственность заведующего сектором
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Заведующий сектором вправе:
вносить предложения по мерам дисциплинарного взыскания, поощрения, премирования сотрудников сектора;
принимать решения при участии в работе комиссий, совещаний, рабочих групп;
формировать предложения по подготовке нормативных правовых актов и методических документов.
4.2. Заведующий сектором обязан:
планировать и организовывать работу сектора;
распределять поручения между сотрудниками сектора;
формировать график отпусков сотрудников сектора;
осуществлять подготовку материалов по курируемым вопросам;
принимать участие в работе комиссий, совещаний, рабочих групп.
5. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Заведующий сектором вправе:
участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по исполнению государственных полномочий Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
5.2. Заведующий сектором обязан:
участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в т. ч. в подготовке заключений на федеральные законопроекты, в части курируемых вопросов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заведующим сектором
6.1. Заведующий сектором осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, Регламентом работы департамента, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в департаменте, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами.
7. Порядок служебного взаимодействия заведующего сектором в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими департамента, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заведующий сектором взаимодействует с государственными гражданскими служащими департамента, государственными гражданскими служащими Правительства Ростовской области, областных органов государственной власти, муниципальными служащими, другими гражданами и организациями в порядке, определенном Регламентом Правительства области и Регламентом работы департамента.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых заведующим сектором гражданам и организациям в соответствии с Регламентом работы департамента
8.1. В пределах должностных обязанностей, установленных должностным регламентом, заведующий сектором принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заведующего сектором
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заведующего сектором оценивается следующими показателями:
1. Качество деятельности (результата):
соответствие требованиям подготовки документов;
полнота и логичность в изложении материала;
точность/недопущение ошибок.
2. Своевременность решения поставленных задач.
3. Организация труда:
производительность (объем выполненной работы за расчетный период);
результативность (мера достижения поставленных задач/целей);
соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
4. Мотивация:
заинтересованность в выполняемой работе;
использование творческого подхода при решении поставленных задач.
5. Профессионализм:
соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;
широта профессиональных знаний.
6. Другие критерии в соответствии с особенностями профессиональной деятельности:
оценки, даваемые руководством по результатам проведенных мероприятий, совещаний, подготовленных заведующим сектором.
Начальник отдела лицензирования департамента потребительского рынка Ростовской области | _______________ | |||||
« | » | 2013 г. |
| |||
