ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЛАРСКИЙ РАЙОН
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУТУЛИК"
второй созыв
Р Е Ш Е Н И Е
от 29 марта 2012 года № 2/163-дмо п. Кутулик
О дополнительных основаниях признания
безнадежными к взысканию недоимки
по местным налогам, задолженности по пеням
и штрафам по местным налогам
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Кутулик»,
ДУМА РЕШИЛА:
1. В целях снижения объема невозможной к взысканию задолженности, в соответствии с пунктом 3 статьи 59 НК РФ установить дополнительные основания о признании безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:
1.1. Невозможности взыскания недоимки по налогу и задолженности по пеням с физических лиц ввиду истечения срока (более 3 лет) давности, исчисленного с момента образования задолженности по объектам, с даты снятия с учета которых прошло более 4 лет.
Списание задолженности производится на основании справки о снятии объекта налогообложения с учета, выданной органом, осуществляющим регистрацию объекта налогообложения, постановления судебных приставов об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности, справки налогового органа по месту жительства физического лица или по месту учета объекта налогообложения о сумме задолженности, подлежащей списанию.
1.2. Выбытия налогоплательщика - физического лица за пределы Российской Федерации - в отношении задолженности, с момента возникновения обязанности по уплате которой прошло более 4 лет.
Списание задолженности производится на основании справки территориального органа Федеральной миграционной службы, подтверждающей выезд физического лица за пределы Российской Федерации, справки налогового органа по месту жительства физического лица (до выезда за пределы Российской Федерации) или по месту учета объекта налогообложения о сумме задолженности, подлежащей списанию, и постановления службы судебных приставов об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности.
1.3. При невозможности взыскания с физических лиц задолженности по уплате пеней, с даты образования которой прошло более 4 лет, при отсутствии задолженности по уплате налога.
Списание пеней производится на основании заключения налогового органа об истечении срока взыскания задолженности по пеням и справки налогового органа по месту жительства физического лица или по месту учета объекта налогообложения о сумме задолженности, подлежащей списанию.
1.4. Наличия недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам у физических лиц, срок взыскания которой в судебном порядке истек и при этом местонахождение налогоплательщика не установлено, а так же у умершего налогоплательщика либо объявленного умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, наследники которого не вступили в право наследования в установленный законодательством срок.
Списание задолженности производится на основании справки налогового органа по месту нахождения физического лица о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам; требования об уплате налога, пени, штрафа по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; адресной справки Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области о снятии физического лица с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания, либо сведений о факте смерти, полученных от органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим.
1.5.Не исполненной налоговой обязанности по отмененным местным налогам.
Списание производится на основании копии нормативного акта о прекращении действия местного налога или копии нормативного правового акта об установлении другого налога, взамен прекратившего действие; справки налогового органа по месту учета организации (месту жительства физического лица) о суммах недоимки, задолженности по пеням, штрафам по местным налогам, подтверждающей срок их образования более трех лет.
1.6. Наличия недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам, образовавшимся до 1 января 2005 года у индивидуальных предпринимателей, не прошедших перерегистрацию в 2004 году.
Списание производится на основании справки налогового органа по месту нахождения физического лица о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам; требования об уплате налога, пени, штрафа по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
3. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Иркутской области ежеквартально, не позднее 20 числа месяца следующего за отчётным кварталом, направлять обобщённую информацию о принятых решениях, о списании безнадёжной к взысканию задолженности в администрацию муниципального образования «Кутулик».
4. Опубликовать настоящее Решение в периодическом информационном бюллетене «Кутуликский вестник».
Глава муниципального
образования «Кутулик»
Российская Федерация
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КУТУЛИК»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2012 года № 27 п. Кутулик
Об организации сезонной
ярмарки «Весна -2012»
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в редакции от 01.01.2001г.), Постановлением администрации Иркутской области от 01.01.2001г. «Об утверждении Положения о порядке организации деятельности ярмарок, организуемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Организовать с 1 марта по 31 мая 2012г на территории МО «Кутулик» сезонную ярмарку «Весна -2012» по распродаже сельскохозяйственной продукции
2. Утвердить:
2.1.Порядок предоставления мест на ярмарке (приложение № 1)
2.2. перечень товаров, реализуемых на ярмарке (приложение № 2)
2.3. утвердить размер и порядок исчисления и взимания платы за предоставление места на ярмарке
2.4. утвердить схему размещения мест на ярмарке
3. Режим работы ярмарки установить с 9-00 до 17-00 часов
4. Место проведения ярмарки «Весна -2012»- площадь возле Торгового центра
5. Опубликовать настоящее постановление в Кутуликском вестнике
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы МО «Кутулик»
Глава МО «Кутулик»:
Приложение 1
к постановлению главы МО
«Кутулик» от 01.01.2001 г. № 27
Порядок предоставления мест на ярмарке «Весна - 2012»
Торговые места сезонной ярмарки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, имеющим ЛПХ или занимающимися огородничеством, садоводством, животноводством, (предоставившим справку о наличии ЛПХ), далее – участники ярмарки.
Участники ярмарки осуществляют деятельность по продаже товаров на основании договора о предоставлении места на ярмарке, заключаемого с администрацией МО «Кутулик».
Договор на предоставление места на ярмарке, заключается на основании письменной заявки на участие в ярмарке, поданной администрации. Участникам ярмарки, арендующим торговое место на срок, не превышающий 3 дней, торговое место предоставляется по упрощенной схеме, на основании устной заявки, без оформления письменного договора, в данном случае договором будет считаться квитанция об оплате за торговое место.
Размер и порядок исчисления и взимания платы за торговое место устанавливается администрацией самостоятельно, исходя из предоставленных участникам ярмарки условий. Ветеранам и участникам ВОВ торговые места предоставляются на льготных условиях.
Администрация предоставляет участникам ярмарки торговое место согласно утвержденной схемы размещения торговых мест на ярмарке.
Участники ярмарки обеспечивают:
1. соблюдение требований, предусмотренных гражданским законодательством, законодательством РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии
2. соответствие реализуемых на ярмарке товаров утвержденному перечню
Приложение 2
к постановлению главы
МО «Кутулик» от 01.01.2001 г. № 27
Перечень товаров, реализуемых на ярмарке «Весна-2012»
1. Молочная продукция
2. Рыба свежая
3. Консервированная продукция
4. Зерно, комбикорм, мука
5. Весенняя одежда
6. Весенняя обувь
7. Мясо
8. Семена
9. Саженцы
10. Рассада цветов, овощей
Приложение
к постановлению главы МО
«Кутулик» от 01.01.2001 г. № 27
1. Калькуляция за 1 предоставленное место на ярмарке в п. Кутулик
Вид расходов | Статьи затрат | Расчеты |
Прямые затраты | Строительство 2-х прилавков | Кап. Вложения составят 1560,0 рублей. Размер рассчитан на 4 человека |
Прямые затраты | Оплата за уборку территории | 50 рублей за 1 день по договору. 50,00/4=12,50 |
Прямые затраты | Ремонт, покраска, реставрация и т. д. | 5000,0-на год: 13,70 на 1 день/4=3,43 |
Прямые затраты | Оплата по договору за контроль | 1000 рублей на месяц с ЕСН 1000,0/4/30 дн=8,33 |
Косвенные затраты | Амортизационные отчисления 10% за год | 1560,00 на год: 4,27 на 1 день 4,27/4 чел.=1,07 |
Итого размер платы за 1 место составит: 12,50+3,43+8,33+1,07=25 рублей |
2. Порядок взимания платы.
Плата за место оплачивается с 2010 года ч/з Сбербанк перечисляем на внебюджетный счет администрации МО «Кутулик». Пенсионерам предоставить льготу в размере 50%
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЛАРСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУТУЛИК»
__________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 г. № 28 п. Кутулик
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУТУЛИК» НА 2013 ГОД И МАТЕРИАЛОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУТУЛИК» НА 2013 ГОД
Для разработки прогноза социально-экономического развития МО «Кутулик» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета поселения на 2013 год, в соответствии со ст. ст. Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст.12-16 Положения о бюджетном процессе в МО «Кутулик», утвержденного решением Думы МО «Кутулик» от 23 апреля 2009 г. № 2/136-дмо, руководствуясь ст. ст.63 Устава МО «Кутулик»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Финансовому отделу МО «Кутулик»:
1.1. Организовать работу по разработке прогноза социально-экономического развития МО «Кутулик» на 2годы и составлению проекта бюджета МО «Кутулик» на 2013 год при участии работников администрации поселения, крупных налогоплательщиков, администраторов доходов и налоговых органов.
1.2. Разработать в срок до 15.07.2012:
1.2.1. Прогноз социально-экономического развития МО «Кутулик» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
1.2.2. Сводный перечень целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета МО «Кутулик» в 2013 году.
1.3. Разработать и представить в комитет по финансам Аларского района предварительный прогноз доходов бюджета МО «Кутулик» на 2013 год в срок до 01.08.2012.
1.4. Подготовить результаты социально-экономического развития МО «Кутулик» за первое полугодие 2012 года в срок до 15.08.2012.
1.5. Организовать работу, связанную с формированием проекта бюджета МО «Кутулик» по курируемым направлениям, и обеспечить представление в финансовый отдел МО «Кутулик» в срок до 02.11.2012:
1.5.1. Реестров расходных обязательств МО «Кутулик» по действующим в 2012 году и вновь принимаемым бюджетным обязательствам на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с разбивкой по годам, с указанием принятых и планируемых к принятию нормативно-правовых актов, договоров, соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета МО «Кутулик», в соответствии с утвержденным порядком.
1.5.2. Объемов планируемых ассигнований с их обоснованием по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в разрезе статей операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета МО «Кутулик» на 2013 год.
1.6. Довести до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета МО «Кутулик» прогноз тарифов на коммунальные услуги на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в срок до 15.08.2013.
1.7. Рассчитать фонд оплаты труда и начислений на него работников организаций бюджетной сферы МО «Кутулик», в том числе за счет доходов от оказания платных услуг на 2013 год в срок до 10.10.2012.
1.8. Довести предельные объемы финансирования до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета МО «Кутулик» в срок до 28.10.2012.
1.9. Разработать основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Кутулик» на 2013 год в срок до 10.10.2012.
1.10. Представить главе администрации МО «Кутулик» в срок до 08.11.2012:
1.10.1. Реестр расходных обязательств МО «Кутулик» и основные показатели среднесрочного финансового плана МО «Кутулик» на 2годы.
1.10.2. Прогноз социально-экономического развития МО «Кутулик» на 2013 год и плановый период 2годов.
1.10.3. Структуру муниципального долга и программу муниципальных внутренних заимствований, предусмотренных на 2013 год для финансирования дефицита бюджета МО «Кутулик».
1.10.4. Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) бюджета МО «Кутулик» на 2013 год.
1.10.5. Оценку ожидаемого исполнения бюджета МО «Кутулик» за текущий финансовый год.
1.11. Представить главе администрации МО «Кутулик» в срок не позднее 15.11.2012:
1.11.1. На утверждение проект постановления администрации МО «Кутулик» "Об утверждении среднесрочного финансового плана МО «Кутулик» на 2годы".
1.11.2. На рассмотрение и принятие решения о внесении в Думу МО «Кутулик» проект решения Думы МО «Кутулик» «Об утверждении бюджета МО «Кутулик» на 2013 год" и необходимые документы и материалы к нему, предусмотренные ст.184.2 Бюджетного кодекса РФ.
2. Финансовому отделу МО «Кутулик» в срок до 10.07.2012 составить прогноз и в срок до 25.09.2012 уточненный прогноз поступлений администрируемых видов доходов на очередной 2013 год и плановый период 2годов с приложением обоснованных расчетов, оценку ожидаемого поступления по администрируемым видам доходов на текущий 2012 год в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
3. Работникам администрации МО «Кутулик»:
3.1. Организовать работу, связанную с формированием проекта бюджета МО «Кутулик» по курируемым направлениям, и обеспечить представление в финансовый отдел МО «Кутулик» в срок до 02.11.2012:
3.1.1. Предложений по отмене, приостановлению действия или поэтапному введению нормативных правовых актов, предусматривающих возникновение расходных обязательств бюджета МО «Кутулик», не обеспеченных реальными источниками финансирования в 2013 году.
3.1.2. Прогноза доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений от платных услуг в разрезе учреждений.
3.1.3. Письменных предложений в текстовую часть проекта решения о бюджете МО «Кутулик» на 2013 год.
4. Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета МО «Кутулик» представить в финансовый отдел МО «Кутулик» в срок до 26.10.2012 распределение средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в разрезе статей операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета на 2013 год (при формировании проекта бюджета МО «Кутулик» на 2013 год участники бюджетного процесса проводят анализ планируемой к содержанию в 2013 году подведомственных учреждений, финансируемых из бюджета МО «Кутулик», готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения).
5. Рекомендовать руководителям организаций вне зависимости от организационно-правовой формы, расположенных на территории МО «Кутулик», представить по запросу финансового отдела МО «Кутулик» основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организации за 2011 год, оценку 2012 года и прогноз на 2годы.
6. Настоящее постановление опубликовать в «Кутуликском вестнике».
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава муниципального
образования «Кутулик»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЛАРСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУТУЛИК»
_____________________________________________________________________________________________
ПОCТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 г. № 29 п. Кутулик
Об утверждении муниципальной целевой программы МО «Кутулик» «Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Кутулик» на период до 2013 года»
В целях обеспечения достижения устойчивого социально-экономического территориального развития, повышения качества жизни населения посредством модернизации системы управления бюджетным потенциалом МО «Кутулик», достижения результативного финансового планирования и администрирования, руководствуясь статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 52 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года об утверждении «Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года», в соответствии с Уставом поселения.
1. Утвердить муниципальную целевую программу МО «Кутулик» «Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Кутулик» на период до 2013 года» согласно приложению 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в «Кутуликом вестнике»
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава МО «Кутулик»
Приложение 1
к постановлению главы МО «Кутулик»
от 01.01.01 года № 29
Программа
Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Кутулик» на период до 2013 года
Паспорт
Муниципальной целевой программы МО «Кутулик» «Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Кутулик» на период до 2013 года»
Наименование | Содержание характеристик Программы |
Наименование программы | Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Кутулик» на период до 2013 года |
Дата принятия решения о разработке программы | |
Разработчик программы Дата утверждения программы | Финансовый отдел администрации МО «Кутулик» Постановление администрации МО «Кутулик» от 01.01.01 № 29 «О целевой программе МО «Кутулик» «Повышение эффективности бюджетных расходов МО «Кутулик» на период до 2013 года» |
Муниципальный заказчик программы | Администрация МО «Кутулик» |
Цель программы Задачи программы | Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления МО «Кутулик» в обеспечении потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития. 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы поселения; 2. Внедрение программно-целевых принципов в организации деятельности исполнительного органа поселения; 3. Повышение эффективности в деятельности исполнительного органа поселения; 4. Повышение эффективности оказания муниципальных услуг; 5. Совершенствование системы муниципального контроля; 6. Повышение эффективности системы муниципального заказа; 7. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами |
Сроки реализации программы | 2012– 2013 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объём финансирования мероприятий Программы из бюджета района составляет тыс. руб., в том числе 2012 год-221,79 тыс. руб. 2013 год - 235,10 тыс. руб. |
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании «Кутулик» на годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и планом мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. «Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».
1. Предпосылки принятия Программы
Настоящая Программа разработана на основании и в целях дальнейшего развития реформирования системы управления общественными финансами в МО «Кутулик» и направлена на дальнейшую оптимизацию бюджетного процесса и внедрение новых инструментов управления общественными финансами в поселении в целях наращивания доходной базы, совершенствования механизмов бюджетных расходов, повышения эффективности использования существующих ресурсов для достижения максимальных результатов.
Результатом мероприятий, реализуемых в муниципальном образовании «Кутулик», стало внедрение и совершенствование современных инструментов управления общественными финансами, таких как:
- ведение реестра расходных обязательств;
- программно-целевые методы бюджетного планирования;
- установление правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
В то же время, несмотря на достигнутые результаты в сфере управления общественными финансами в муниципальном образовании «Кутулик» остается ряд проблем, характерных в целом для всей бюджетной системы Российской Федерации:
- стратегическое планирование остается слабо увязанным с бюджетным планированием;
- продолжает применяться раздельное планирование программных и внепрограммных, капитальных и текущих расходов;
- сохраняются условия для неоправданного увеличения бюджетных расходов;
- применение таких инструментов внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат, как реестр расходных обязательств и ведомственные целевые программы, остается формальным и слабо увязанным с бюджетным процессом;
- реформирование бюджетной сети осуществляется крайне медленно;
- остается ограниченным опыт внедрения муниципальных заданий.
Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального «Кутулик» в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению и замедлению темпов роста бюджетных доходов увеличивает актуальность разработки, и реализации системы мер по повышению эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании «Кутулик».
3.Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
муниципального образования «Кутулик».
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы является первоочередным условием достижения целей и решения задач Программы.
Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании «Кутулик» предлагается реализовать следующие меры:
Обеспечить проведение ответственной и взвешенной бюджетной политики органами местного самоуправления в муниципальном образовании «Кутулик» , основанной на следующих принципах:
- реалистичность и надежность экономических прогнозов, положенных в основу бюджетного планирования;
- формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы;
- снижение бюджетного дефицита;
- развитие собственной доходной базы;
- полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики (включая бюджетные ассигнования, налоговые льготы, имущество);
- планирование бюджетных ассигнований исходя из безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- принятие новых расходных обязательств только при наличии четкой оценки объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения, а также механизмов и сроков их реализации;
- систематический анализ и оценка рисков для бюджетной системы муниципального образования «Кутулик», в том числе с учетом внешних факторов;
- создание и поддержание необходимых финансовых резервов.
Для дальнейшего внедрения этих принципов необходимо реализовать следующие основные меры:
- использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза;
- совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств, введение правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств;
- формализация порядка принятия новых (увеличения действующих) расходных обязательств с усилением ответственности за достоверность оценки их объема и сроков исполнения;
- сокращение числа налоговых льгот;
Развитие собственной доходной базы бюджета муниципального образования «Кутулик» может осуществляться по следующим направлениям:
1. Динамичное развитие главных отраслей хозяйственно-экономического комплекса, что приводит к увеличению объемов производства муниципального образования «Кутулик» и заметному укреплению доходной базы бюджетов.
2. Привлечение инвестиций в развитие экономики муниципального образования «Кутулик, что ведет к увеличению налоговых и неналоговых поступлений.
3. Активизация работы органов исполнительной власти совместно с налоговыми и иными контролирующими органами:
- сокращению задолженности по налоговым платежам, своевременной уплате текущих платежей;
- целенаправленная работа с предприятиями, имеющими задолженность по начисленным налогам, пеням и штрафам, осуществление мер принудительного взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Кутулик»;
- анализ действующих ставок и льгот по налогам: земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и арендной плате за землю - с целью предоставления экономически обоснованных льгот;
- работа по выявлению и привлечению владельцев неучтенных земельных участков и индивидуальных жилых домов к регистрации прав собственности на имущество;
5. Эффективное управление муниципальной собственностью муниципального образования «Кутулик.
Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кутулик» на основе долгосрочных целевых программВнедрение программно-целевого бюджетного планирования позволяет оптимизировать ограниченные ресурсы бюджета муниципального образования «Кутулик», повысить результативность функционирования органов исполнительной власти и качество предоставляемых ими услуг. Программно-целевые методы планирования на территории муниципального образования МО «Кутулик» реализуются путем применения долгосрочных целевых программ. В перспективе долгосрочными и целевыми программами должно быть охвачено не менее 30 процентов всех бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Кутулик».
Принципами разработки и реализации целевых программ являются:
- формирование целевых программ исходя из четко определенных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;
- установление для целевых программ, как правило, измеримых результатов, во-первых, характеризующих удовлетворение потребностей внешних потребителей (конечных результатов) и, во-вторых, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных услуг (непосредственных результатов);
- определение органа исполнительной власти, отвечающего за реализацию целевой программы (достижение конечных результатов);
- наделение органов исполнительной власти и их должностных лиц, осуществляющих управление долгосрочными целевыми программами, полномочиями, необходимыми и достаточными для достижения целей программ;
- проведение регулярной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также привлечение к ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации программ.
Для реализации изложенных подходов потребуется:
1. Проанализировать утвержденные порядки разработки, реализации и оценки эффективности, долгосрочных целевых программ и при необходимости внести в них изменения.
2. Определить перечень и организовать подготовку проектов долгосрочных целевых программ с отражением в них следующих вопросов:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
