Проблемы устойчивого развития Российской Федерации (стр. 5 )

Объектом исследования являются расходы бюджетного сектора в экономиках Российской Федерации и ряда зарубежных государств и макроэкономические показатели их развития.

Цель работы – анализ влияния размеров и структуры непроцентных расходов федерального бюджета на экономическое и социальное развитие страны (с учетом международного опыта) в разработке предложений по экономическому моделированию этого влияния.

В процессе работы привлекались данные российской и международной статистики и рассматривались подходы зарубежных исследователей к решению аналогичных проблем.

В результате исследования были предложены аналитический материал, демонстрирующий степень влияния уровня и структуры непроцентных расходов бюджета на темпы роста экономики и качество жизни населения и система влияния показателей: зависимых и независимых переменных и проанализированы связи между этими показателями на основе регрессионных моделей. Результаты работы позволили сформулировать рекомендации по методике и модели оценки уровня развития экономического потенциала и качества жизни.

Внедрение результатов исследования определяется надежностью статистических данных и качеством интерпретации результатов регрессивного анализа.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

___________________________

Шифр «1.4.20»

Договор № 000 от 03.03.05г.

Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Инновации РАН», руководитель рабочей группы, д. т.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ, МОНИТОРИНГ И АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 129 страниц, 1 таблица.

Ключевые слова: ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТ.

Объектом исследования является: эффективность использования государственных активов при реализации важнейших инновационных проектов государственного значения и совершенствование системы мониторинга и контроля выполнения проектов.

Цель работы: Разработка методики проведения проверки выполнения важнейших инновационных проектов и использования бюджетных и внебюджетных средств.

В процессе исследования получен результат: проводен анализ системы отбора и контроля реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, подходов к оценке эффективности выполнения инновационных проектов, возможности контроля привлечения и использования внебюджетных средств для финансирования инновационных проектов.

Степень реализации. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа эффективности выполнения различных инновационных программ и проектов, финансирующихся за счет средств государственного бюджета.

Практическая значимость. Представленные материалы помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа эффективности использования государственных бюджетных средств при финансировании инновационных проектов. Разработка представляет интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня при проверке выполнения программ инновационного развития.

________________

Шифр «1.4.21»

Договор № 000 от 03.03.05г.

Исполнитель: Автономная некоммерческая организация «Инновации РАН», руководитель рабочей группы,

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ, МОНИТОРИНГ И АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 135 страниц, 2 таблицы.

Ключевые слова: ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ, БИЗНЕС-ПЛАН, АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.

Объектом исследования является практика подготовки и реализации инвестиционных проектов за счет средств государственного бюджета, система контроля выполнения проектов.

Цель работы: разработка методики проверки выполнения инвестиционных программ и проектов государственного значения и использования бюджетных и внебюджетных средств.

В процессе исследования получен результат: проводился анализ системы подготовки инвестиционных предложений, оформления бизнес-планов инвестиционных проектов, возможных рисков выполнения проектов, подхода к контролю эффективности выполнения инвестиционных проектов и использования бюджетных средств.

Степень реализации. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и в деятельности различного рода государственных структур при проведении анализа эффективности выполнения инвестиционных проектов, финансирующихся за счет средств государственного бюджета и привлеченных внебюджетных источников.

Практическая значимость работы. Представленные материалы помогут в совершенствовании научно-методической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации при проведении анализа эффективности использования государственных бюджетных средств при финансировании инвестиционных проектов. Разработка может представлять интерес для органов финансового контроля и управления федерального и регионального уровня.

_______________

Шифр «1.1.3-2»

Договор № 000 от 10.03.05

Ответственный исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО СОСТАВУ, СТРУКТУРЕ И ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ВАЖНЕЙШИХ БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИХ ЭКНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 83 страницы, 6 таблиц, 4 рисунка.

Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, СТРУКТУРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, МОНИТОРИНГ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ, ИНТЕГРАЛЬНОЕ НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, ПАСПОРТИЗАЦИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ.

Целями работы являлись: формирование качественных характеристик информации, используемой в процессе мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов, и разработка методов и организации её получения, увязанных с общей системой организации получения и обработки информации, необходимой для функционирования контрольно-счетных органов Российской Федерации.

В процессе исследования достигнуты следующие научные результаты:

-для всех типов объектов, участвующих в важнейших бюджетообразующих экономических процессах, разработан состав показателей, характеризующих их экономическое состояние и динамику развития, и на этой основе сформирована система показателей мониторинга, скоординированная с общей организацией контроля за исполнением доходной части федерального бюджета;

-разработаны методические положения по организации получения и формам представления показателей, входящих в систему мониторинга;

-определены источники получения информации для системы мониторинга и согласованы возможные способы организации информационных потоков в соответствии с принятыми в Счетной палате Российской Федерации процедурами и регламентами её информационного взаимодействия с федеральными министерствами, службами и агентствами, а также территориальными информационными системами.

-определен состав первой очереди системы мониторинга важнейших бюджетообразующих процессов, в рамках которой следует осуществить апробацию предлагаемых решений в увязке с общими подходами к разработке информационной модели системы сбора, накопления, актуализации, электронной обработки и анализа исходных данных в целях обеспечения экспертно-аналитической деятельности КСО РФ в области оценки доходной и расходной части бюджетов разных уровней.

В отчете показано, что представленные результаты, полученные в процессе разработки методических основ мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов в части «Разработка методических положений по составу, структуре и организации информационных потоков в системе мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов», позволяет говорить о том, что предложенные в предыдущих исследованиях подходы к выявлению объектов мониторинга важнейших бюджетообразующих экономических процессов допускают конструктивную интерпретацию и могут быть адаптированы к практическим возможностям получения информации об объектах наблюдения.

В результате такой адаптации были выявлены три основных типа объектов наблюдения в системе мониторинга, и на примере наиболее массовидного из них (хозяйствующие субъекты) был предложен конструктивный подход к организации наблюдений за объектами этого типа. На примере крупных хозяйствующих субъектов промышленности предлагаемый подход был конкретизирован до уровня типового состава наблюдаемых показателей и форм получения информации, необходимой для анализа и прогноза этих показателей, в качестве которых была рекомендована система паспортов.

Уровень проработки представленных в отчете методических положений даёт возможность непосредственно приступить к заполнению и дальнейшему ведению системы паспортов отраслей промышленности, интегрируя в них информацию в объемах, необходимых для анализа и прогноза бюджетообразующих процессов, протекающих в рамках отрасли. Для реализации этого, учитывая, что в основной части показателей, поименованных в предложенной форме паспорта отрасли, на уровне предприятий ведутся систематические статистические наблюдения, необходимо организовать получение суммарной выборки по паспортизируемым отраслям соответствующих данных предприятий, собираемых федеральными министерствами, службами и агентствами, а также территориальными информационными системами, синхронизировав их с принятыми в Счетной палате Российской Федерации процедурами и регламентами такого взаимодействия.

Практическая значимость. Методические положения, представленные и конкретизированные для хозяйствующих субъектов отраслей промышленности, в полной мере могут быть использованы для организации наблюдения за крупными хозяйствующими субъектами других отраслей экономики. Что же касается объектов наблюдения других типов – природных объектов и муниципальных образований, то для них могут быть также использованы предлагаемые методические подходы, однако, система показателей, характеризующая объекты наблюдения этих типов, должна быть трансформирована с учетом специфики бюджетообразования, протекающих на этих объектах.

__________________

2006 год

Шифр «1.1.4»

Договор № 000 от 10.04.06

Исполнитель: д. э.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Разработка комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, ориентированной на оценку степени достижения стратегических целей развития России до 2015 г.

РЕФЕРАТ

Отчет: 129 страниц, 3 рисунка, 38 таблиц.

Ключевые слова: ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СРЕДНЕСРОЧНАЯ ПЕРСПЕКТИВА, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, ИНФЛЯЦИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ, ПАСПОРТ РЕГИОНА, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ, СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ, ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ (ЦРТ), ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СПЛОЧЕННОСТИ, ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА (HUMAN DEVELOPMENT INDEX).

Данная работа посвящена разработке комплексной системы взаимосвязанных социально – экономических индикаторов, учитывающей лучшую международную практику и ориентированной на оценку соответствия проводимых мероприятий поставленным краткосрочным и долгосрочным целям развития экономики и социальной сферы.

Объект исследования – международная и российская практика мониторинга социальных и экономических процессов, методология построения систем индикаторов для оценки эффективности мероприятий, проводимых в рамках осуществляемого в России в рамках перехода от парадигмы «управления затратами» к парадигме «управления результатами».

Цель работы – разработка комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, позволяющей контролировать степень реализации Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (20годы). Оценка условий достижения заявленных целей с учетом опыта мониторинга результатов экономической политики в развитых странах и международных организаций.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- дана характеристика основных индикативных систем, принятых в развитых странах мира и используемых международными организациями, для оценки результатов национальной экономической политики;

- представлены системы индикаторов, используемых в европейских странах, включая методологию оценки уровня социальной сплоченности (social cohesion) Совета Европы;

- проведен анализ возможностей использования в Российской Федерации зарубежного опыта мониторинга социально-экономической ситуации и оценки результативности проводимой экономической политики, оценки социально-экономического положения страны, обеспечения экономической безопасности, в том числе определения «индикаторов тревоги»;

- сформулированы предложения по формированию комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, адекватно отражающих степень достижения целей развития России, обозначенных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2годы).

Полученные научные результаты. Подготовлен отчет по теме научного исследования, включающий рекомендации по оценке Счетной палатой Российской Федерации степени достижения стратегических целей развития России, заявленных Правительством Российской Федерации в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2годы), а также возможностей использования зарубежного опыта в российской практике.

Проведенное исследование и представленные рекомендации свидетельствуют о том, что необходима системная и многоаспектная работа по формированию системы показателей, объективно оценивающей эффективность использования государственных ресурсов с точки зрения достижения поставленных тактических задач и стратегических целей развития страны.

Практическая значимость работы. Проведенный анализ международной и российской практики мониторинга социальных и экономических процессов и представленные предложения по формированию комплексной системы взаимосвязанных социально-экономических индикаторов, адекватно отражающих степень достижения целей развития России, обозначенных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2годы) представляют интерес для контрольных органов, законодателей, неправительственных организаций и их объединений. Предложенные рекомендации и материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты и контрольно-счетных органов на местах в части проведения аудита эффективности и проектного управления, взаимодействия с представителями гражданского общества, в частности в сфере организации социального аудита, а также в процессе подготовки специалистов для контрольных органов.

_______________________________

Шифр «9.42»

Договор № 000 от 01.02.06

Ответственный исполнитель:

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

РЕФЕРАТ

Отчет: 69 страниц, 12 таблиц, 4 рисунка.

Ключевые слова – ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТ, АССИГНОВАНИЯ, РАСХОДЫ, ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЙ КОМПЛЕКС.

Объектом исследования являются федеральные целевые программы (ФЦП). В данной работе круг исследуемых объектов сужен до изучения федеральных целевых программ в высокотехнологичном комплексе (ВТК) экономики Российской Федерации (преимущественно оборонно-промышленный комплекс (ОПК), информационные технологии и телекоммуникации). Подобные федеральные целевые программы в работе носят название технологически-ориентированные ФЦП. Предметом исследования являются методики оценки эффективности реализации ФЦП в высокотехнологичном комплексе.

Целью работы является анализ действующих ФЦП в высокотехнологичном секторе экономики, оценка эффективности их реализации.

В процессе работы использованы метод системного анализа и морфологический метод.

При проведении исследований получены результаты:

-проанализированы история и генезис целевого планирования, а также функций, структуры федеральных целевых программ и условий их применения в России с учетом зарубежного опыта;

-получены оценки сложившейся системы финансирования ФЦП в высокотехнологичном секторе экономики, выявления приоритетных направлений развития НТП;

-исследованы причины неэффективной реализации ФЦП и "непрозрачного" расходования государственных средств;

-разработаны основные рекомендации и меры повышения эффективности реализации ФЦП.

Актуальным является приведенный в отчете анализ современного состояния реализации ФЦП, контроль за которым Счетная палата Российской Федерации осуществляет как в постоянном оперативном режиме, так и проводя отдельные контрольные мероприятия.

Одним из основных вопросов, раскрываемых в отчете, является разработка рекомендаций по повышению эффективности реализации ФЦП.

Практическая значимость. Материалы данного исследования представляют интерес для Счетной палаты Российской Федерации и могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.

__________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ

Шифр «1.2.26»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: , руководитель рабочей группы

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ПРИМЕРЕ ПРОГРАММЫ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 44 страницы, 12 рисунков, 5 таблиц.

Ключевые слова: СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА, ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ПАРАМЕТРЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПЛАТЕЖ, СОПОСТАВЛЕНИЕ, РЕСУРСЫ ДЕВЕЛОПЕРОВ

Объектом исследования являются методы оценки эффективности программ ипотечного кредитования в РФ и параметры социально-экономического развития, способствующие или мешающие реализации данных программ.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для анализа и прогноза уровня бедности в Российской Федерации

Получены результаты:

-проведен анализ экономических условий, в которых реализуются программы ипотечного кредитования;

-построены экономико-математические модели, описывающие динамику социального расслоения;

-построены математические модели, описывающие региональную специфику этих процессов;

-построены математические модели для оценки уровня спроса и выявления основных факторов, определяющих его;

-выработаны предложения по методикам оценки эффективности программ ипотечного кредитования в РФ.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

__________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..06.1.003.3

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа ИЙ

Шифр «3.4.1»

Госконтракт № 16 от 28.06.06

Исполнитель: -инновационный центр НАК», руководитель рабочей группы, к. ю.н.

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. ю.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В УСЛОВИЯХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

РЕФЕРАТ

Отчет: 126 страниц, 3 рисунка, 5 таблиц.

Ключевые слова: АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.

Объектом исследования выступает деятельность органов государственного финансового контроля по оценке эффективности и результативности использования государственных средств в условиях административной реформы.

Целью работы является разработка научно-методических предложений по внедрению аудита эффективности в практику внешнего финансового контроля в условиях административной реформы.

Предмет исследования составляют нормы действующего законодательства о государственном финансовом контроле и практика его применения.

Актуальность темы исследования обусловлена важностью и острой необходимостью совершенствования системы государственного финансового контроля за эффективным использованием государственных средств в условиях перехода на бюджетирование, ориентированное на результаты.

В процессе работы были получены следующие научные результаты:

- проанализированы все существенные аспекты административной и бюджетной реформ, проведен анализ их взаимосвязи;

- проведен анализ применимости международных индикаторов эффективности государственного управления;

- определена система показателей эффективности бюджетной реформы;

- проведен обзор международного опыта разработки и применения систем оценки эффективности и результативности использования государственных средств;

- разработана модель системы критериев оценки эффективности и результативности использования государственных средств (во взаимосвязи с основными этапами государственного финансового контроля);

- проанализированы особенности определения критериев эффективности использования государственных средств в различных сферах;

- разработана система критериев (показателей) оценки ресурсного обеспечения строительства и развития Вооруженных Сил РФ (пример);

- проведен анализ деятельности Счетной палаты РФ по оценке эффективности использования государственных средств;

- проведен анализ проекта Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации …» (по состоянию на 02.05.2006 г.);

- разработаны научно-методические предложения по внедрению аудита эффективности в практику внешнего финансового контроля.

Практическая значимость. Результаты исследований целесообразно использовать в практике работы Счетной палаты Российской Федерации при разработке нормативно-методических и иных документов, направленных на внедрение аудита эффективности использования государственных средств.

_________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ

Шифр «3.1.8»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: , руководитель рабочей группы

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ПОВЕДЕНЧЕСКИХ (СОЦИАЛЬНЫХ) ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОВОДИМЫХ ГОСУДАРСТВОМ РЕФОРМ – НАЛОГОВОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

РЕФЕРАТ

Отчет: 44 страницы, 3 рисунка, 2 таблицы.

Ключевые слова: РЕФОРМА, НАЛОГОВАЯ, СОЦИАЛЬНАЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ, ОЦЕНКА, ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ, ДИНАМИКА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ, МОТИВАЦИЯ.

Объектом исследования является взаимодействие государства с другими общественными институтами.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для качественной оценки поведенческих последствий управленческих решений, принимаемых на государственном уровне.

Получены результаты:

-выявлена наиболее приемлемая методика моделирования реакции общества и его групп на проводимые государством реформы;

-проведена оценка эффективности деятельности государства и предложена методика проведения аудита эффективности этой деятельности;

- проведен модельный расчет реакции на мотивационные стимулы государства его агентов.

- рассмотрены конкретные примеры реформ и возможных поведенческих последствий на эти реформы с выявлением соответствующих групп риска.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

______________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ

Шифр «1.1.15»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: , руководитель рабочей группы

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ, НЕ ПОДДАЮЩИХСЯ ИЗМЕРЕНИЮ ТРАДИЦИОННЫМИ СТАТИСТИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 57 страниц, 7 рисунков, 6 таблиц.

Ключевые слова: СЕКТОР ЭКОНОМИКИ, НЕНАБЛЮДАЕМАЯ ЭКОНОМИКА, СТАТИСТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, ПЛАНИРОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ, КЛАССИФИКАЦИЯ, АНАЛИЗ, МОДЕЛЬ, СКРЫТАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ДЕТЕРМИНАНТ, ПРОГНОЗНЫЙ ПЕРИОД.

Объектом исследования являются сектора экономики, не поддающиеся измерению традиционными статистическими методами.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для анализа уровня неопределенности, неизбежно сопровождающей планирование социально-экономического развития страны, в части оценки параметров ненаблюдаемой экономики Российской Федерации.

Получены результаты:

- проведена классификация и анализ секторов ненаблюдаемой экономики для оценки возможности применения в российской практике методов, используемых отдельными зарубежными статистическими службами при оценке ее объемов;

-построена количественная модель оценки скрытой заработной платы и числа незарегистрированных занятых в экономике;

-разработана методология построения качественных моделей оценки ненаблюдаемой экономики с целью анализа влияния детерминант ненаблюдаемой экономики в прогнозном периоде;

-выделен детерминант ненаблюдаемой экономики.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

___________________________

Регистрационный номер контракта по Единому

Реестру РНТД 15051..06.1.001.0

Дата регистрации 30/10/06

Интернет-номер документа РФ

Шифр «1.3.1»

Госконтракт № 14 от 27.06.06

Исполнитель: , руководитель рабочей группы

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

ВЫЯВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ДИНАМИКУ БЕДНОСТИ. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ МОДЕЛИРОВАНИЯ ДИНАМИКИ БЕДНОСТИ С ЦЕЛЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ

РЕФЕРАТ

Отчет: 31 страница, 5 рисунков, 1 таблица.

Ключевые слова: БЮДЖЕТ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ДИНАМИКА БЕДНОСТИ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, РЕФОРМА, СОЦИАЛЬНОЕ РАССЛОЕНИЕ, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ.

Объектом исследования являются социальное расслоение и бедность в Российской Федерации.

Цель работы – обеспечение методической поддержки Счетной палаты Российской Федерации для анализа и прогноза уровня бедности в Российской Федерации

Получены результаты:

-проведен анализ экономического и математического содержания понятий социальное расслоение и бедность;

-построены экономико-математические модели, описывающие динамику социального расслоения и бедности;

-сделан прогноз динамики бедности на период годов;

-разработаны предложения по корректировке планов социально-экономического развития Российской Федерации с целью обеспечить наиболее благоприятные темпы динамики сокращения бедности.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

______________

2007 год

Шифр «1.3.6»

Договор № 000 от 10.01.07

Ответственный исполнитель: начальник отдела НИИ СП

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ КАК СТРАТЕГИЧЕСКОГО ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА

РЕФЕРАТ

Отчет: 123 страницы, 23 рисунка, 20 таблиц.

Ключевые слова: ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ, ДЕПОПУЛЯЦИЯ, РОЖДАЕМОСТЬ, РЕПРОДУКТИВНЫЕ УСТАНОВКИ, СМЕРТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, МОДЕЛЬ ЕСТЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА, САЛЬДО МИГРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, СИСТЕМА ИНДИКАТИВНЫХ ОЦЕНОК.

Цель исследования: на базе анализа сложившейся в России демографической ситуации и объективных тенденций ее изменения разработать подходы к оценке эффективности реализации государственной демографической политики и ее соответствия стратегическим целям развития страны.

Результатами проведенного исследования являются:

-характеристика демографического положения России на фоне общемировых тенденций и оценка его перспектив;

-анализ государственной демографической политики Российской Федерации с позиций заявленных стратегических приоритетов;

-исследование международного опыта оценки эффективности национальной демографической политики и анализ возможностей его использования в российской практике;

-разработка методологических подходов к построению системы индикативных оценок демографической ситуации в стране как стратегического фактора развития.

На основе проведенного исследования разработаны методологические подходы к построению системы индикативных оценок демографического положения России, позволяющей оценить эффективность государственной демографической политики и ее соответствие стратегическим целям развития страны.

Сделанные выводы свидетельствуют о том, что проходящие в Российской Федерации преобразования и специфика экономических и социальных процессов, связанных с административной реформой, перераспределением полномочий между уровнями власти, бюджетной реформой, обусловливают необходимость использования объективной и разносторонней информации, как на стадии постановки задач, так и в процессе достижения поставленных целей. В условиях современных экономик, основанных на знаниях и развитии человеческого капитала, важнейшими критериями эффективности не только социальной, но и экономической политики становятся именно демографические индикаторы.

Одной из особенностей современного отношения к демографическим проблемам в России является то, что государство пытается их решать преимущественно за счет возрастающего финансирования. Однако результаты предпринимаемых усилий далеко не всегда соответствуют ожиданиям. Причиной этого является, зачастую, отсутствие четко сформулированных целей, базирующихся на понимании особенностей демографического развития страны, способов их достижения, критериев оценки эффективности осуществляемых мероприятий и действенного контроля полученных результатов.

В условиях, когда уровень рождаемости не обеспечивает даже простого воспроизводства населения, а смертностью, особенно среди мужчин трудоспособного возраста, неоправданно высока, рассчитывать на быстрое улучшение ситуации, даже в случае решительных действий властей, направленных на поддержание демографической безопасности России не приходится. К тому же современная эмиграция в том виде, в котором она сложилась в России, корректируя количественные потери, в значительной степени ухудшает качественные параметры населения и при определенных условиях может представлять угрозу не только для экономики, но и для государственной целостности страны. Таким образом, в среднесрочной перспективе речь может идти только об уменьшении масштабов потерь и блокировании последствий депопуляции в различных областях.

В целом для успешного решения проблемы устойчивого демографического развития России необходима совместная работа и эффективная координация  действий законодательной  и исполнительной власти всех уровней, а также институтов гражданского общества, организованная в рамках единого плана действий.

Как показывает международный и российский опыт, показатели качества и динамики социально-демографических процессов являются наиболее адекватными с точки зрения общества для оценки действий, осуществляемых властными структурами. Что касается власти всех уровней, то система количественных и качественных показателей, позволяет ей формировать адекватную единую государственную политику, единое экономическое и социальное пространство Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты исследования представляют интерес для специалистов в области социально-демографического политики и экономического развития в целом. Они могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации при оценке эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на финансирование социально-демографической политики.

_______________________

Шифр «1.1.2»

Договор № 000 от 15.01.07

Ответственный исполнитель: д. э.н.

Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ НАЦИОАНАЛЬНОГО БОГАТСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 250 страниц.

Ключевые слова: НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО, НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ЭКСПОРТНО-СЫРЬЕВАЯ МОДЕЛЬ, ИННОВАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ, АКТИВЫ, ПАССИВЫ, ПОРТФЕЛЬ РЕСУРСОВ, РЕСУРСНАЯ РЕНТА, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, ЭКОЛОГИЯ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ, СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ.

Получены результаты:

- анализируется международный опыт и российские проблемы в области методики оценки национального богатства;

- обобщены принципы оценки национального богатства, соответствующие требованиям систем национальных счетов и эколого-экономических счетов;

- рассмотрены на примере Мирового банка основные элементы и этапы оценки национального богатства;

- разработаны рекомендации по разработке методики оценки национального богатства Российской Федерации.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования рекомендации могут быть использованы для проведения макроэкономической политики устойчивого развития в России.