Сводные предложения

Российская Федерация Республика Карелия ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, СТРОЙИНДУСТРИИ И АРХИТЕКТУРЕ (Госстрой Республики Карелия) Телефон ( Факс ( E-mail [e-mail]	Департамент строительства и жилищно – коммунального хозяйства Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации
от	30.06.2004	№	02- 08/1173
на №	10-85	от	18.06.04 г.

Сводные предложения

Госстрой Республики Карелия, совместно с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления и другими заинтересованными организациями республики, рассмотрел проект Градостроительного кодекса Российской Федерации и проект федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Считаем, что проект федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» может быть принят без изменений и дополнений.

По проекту Градостроительного кодекса Российской Федерации направляем замечания и предложения.

В финансово – экономическом обосновании проекта Градостроительного кодекса РФ не предусмотрены средства федерального бюджета на реализацию нового Градостроительного кодекса Российской Федерации. По нашему мнению, реализация кодекса потребует значительного вложения средств из бюджетов всех уровней. Так, к примеру, стоимость разработки правового акта территориального планирования субъекта Российской Федерации составит, ориентировочно, 5-6 млн. рублей.

Приложение: поправки к проекту федерального закона № Градостроительный кодекс Российской Федерации (на 2 листах)

Заместитель председателя

поправка

к проекту федерального закона № 000 – 4

градостроительный кодекс Российской Федерации

№ п/п	Статья, пункт, подпункт	Текст законопроекта, принятого в первом чтении	Содержание поправки (комментарий, обосновывающий поправку, выделенный курсивом)	Текст законопроекта С учетом поправки
1.	Ст.2	Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности	Исключить. Принципы, обозначенные в ст. целесообразнее отразить в пояснительной записке или в комментариях к Кодексу.
2.	Ст.3,п.4	По вопросам градостроительной деятельности принимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления.	Не противоречащие настоящему Кодексу и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.	По вопросам градостроительной деятельности принимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления, не противоречащие настоящему Кодексу и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
3	Ст.6,7,8,9		Считаем необходимым разделить полномочия органов исполнительной и законодательной власти всех уровней. Определить роль и полномочия органов архитектуры и градостроительства в системе исполнительной власти, а так же порядок их образования.
4.	Ст. 11,12, 14		В статьях необходимо отразить источники финансирования по разработке, согласованию, опубликованию правовых актов территориального планирования, обозначить масштабы схем, очередность разработки, сроки действия правовых актов территориального планирования всех уровней.
5.	Ст. 39п.7		Исключить. Считаем необходимым обязательную разработку проектной документации на любой вид нового строительства, во избежание хаотичности застройки населенных пунктов
6.	Ст. 46 п.4 пп.3	Подрядчик назначает или привлекает на основании договора лицо, ответственное за строительство, которое осуществляет контроль в процессе строительства и реконструкции объектов. Подрядчик может дополнительно привлекать на основании договора к осуществлению контроля в процессе строительства иные организации и лица.	Подрядчик назначает или привлекает на основании договора лицо, ответственное за строительство, которое осуществляет контроль в процессе строительства и реконструкции объектов. Подрядчик может дополнительно привлекать на основании договора к осуществлению контроля в процессе строительства иные организации и лица.	Подрядчик назначает лицо, ответственное за строительство, которое осуществляет контроль в процессе строительства и реконструкции объектов.
7	Ст.46 Ст.47 Ст.48	Предмет и субъекты контроля за осуществлением градостроительной деятельности. Государственная экспертиза проектной документации на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.	В связи с намечающейся тенденцией увеличения количества аварий и обрушений, возводимых и построенных сооружений в РФ, предлагаем расширить перечень объектов, подлежащих обязательному прохождению государственной экспертизы, независимо о т источников финансирования. Это объекты массового скопления людей: жилые дома свыше 4 этажей, объекты здравоохранения, образования, спорта, культуры и пр.
8.	Ст.54,п.2	в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью при проектировании, строительстве, реконструкции объектов недвижимости - пять миллионов рублей в части возмещения вреда, причиненного имуществу при проектировании, строительстве, реконструкции объектов недвижимости - один миллион рублей	Размер возмещения вреда, должен быть, привязан, например, к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), определенному Федеральным законом	-  в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью при проектировании, строительстве, реконструкции объектов недвижимости -50 000 МРОТ -  в части возмещения вреда, причиненного имуществу при проектировании, строительстве, реконструкции объектов недвижимости-10 000 МРОТ
9.	Ст.54 п.3	Страхование лицами, ответственными за проектирование и строительство, гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу осуществляется на срок строительства, реконструкции, а также на срок пять лет после приемки построенного, реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию.	Ответственность наступает по объектам, введенным в эксплуатацию с момента официального опубликования кодекса	страхование лицами, ответственными за проектирование и строительство, гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу осуществляется на срок строительства, реконструкции, а также на срок пять лет после приемки построенного, реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию. Ответственность наступает с момента официального опубликования кодекса.