Хронология хаджа 2008

ХРОНОЛОГИЯ ХАДЖА 2008.

Сроки представления документов российскими паломниками для въезда – выезда, выполнения обрядов и ритуалов хаджа 2008 г. в КСА.

28 апреля 2008г. состоялся визит хадж-делегации Российской Федерации в Королевство Саудовская Аравия по вопросам организации хаджа и условиях приема российских паломников в сезон 1429г. х.( 20008г.).

По итогам переговоров достигнуты договоренности и подписан Протокол(28 апреля 2008г.), определяющий квоты для ДУМ регионов России и условиях приема российских паломников.

Российская сторона согласилась с требованиями и условиями КСА и взяла на себя обязательства по их соблюдению и выполнению в сроки, согласованные сторонами переговоров.

Для мусульман России установлена квота на 20 500 человек.

В ходе переговоров российская сторона обратилась с просьбой к властям Королевства об увеличении квоты на 5 000 человек. Обращение рассматривается в установленном в КСА порядке и о результатах будет сообщено дополнительно.

В соответствии с этим решением и по согласованию с региональными ДУМ РФ Совет по хаджу при Правительстве РФ выделил для мусульман Дагестана квоту на 8 000 человек, из которых 4 000 отправятся на хадж авиа рейсами и 4 000 наземным транспортом.

Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации своим Протокольным решением от 19 декабря 2001г. № 4(43) г. Москва, определило Духовные управления мусульман России ответственными организаторами паломничества на всей территории Российской Федерации. Это решение соответствует действующим конституционным и законодательным принципам, правам и полномочиям предоставленным религиозным организациям и объединениям России

В Дагестане ответственными организаторами хаджа выступает ДУМД. В этой связи, распространяемые некоторыми СМИ рассуждения о «монополии» ДУМД в вопросах организации паломничества мусульман Дагестана не правомерны.

Прежде всего, хадж один из столпов веры. В ДУМД есть понимание того, что организация паломничества должна строиться на основе действующего законодательства России, признания, уважения и соблюдения теологических требований к выполнению его обрядов и ритуалов, а также выполнения обязательств, взятых на себя Россией в ходе переговоров в КСА, норм и принципов международного гуманитарного права.

При публичном обсуждении вопросов претензионного характера в отношении организаторов и участников хаджа в СМИ мы должны исходить прежде всего из уважения религиозных чувств верующих и компетенции сторон-участников организации паломничества, в соответствии с полномочиями предоставленными законодательством, признания и соблюдения требований законодательных и нормативных актов в этой чувствительной сфере государственно - конфессиональных отношений.

Установленный порядок надо соблюдать и выполнять. Законодательные и исполнительные органы власти России и зарубежных стран установили действующий порядок организации деятельности религиозных объединений и хаджа своими законодательными и нормативными актами или решениями соответствующих координационных органов, учрежденных ими же.

В этой связи важная задача органов исполнительной власти всех уровней оказание содействия религиозным объединениям, туроператорам и перевозчикам в выполнении паломниками своего религиозного долга. На реализацию этой задачи направлены усилия Совета по хаджу РФ и органов власти Республики Дагестан.

В свою очередь ДУМ России должны неустанно призывать паломников к соблюдению российского законодательства, норм международного права. Принимать меры по преодолению имеющих место недостатков в организации паломничества.

Они могут быть преодолены совместными усилиями органов власти, религиозных объединений, турфирм, перевозчиков и зарубежных партнеров. Поэтому взаимодействие, сотрудничество, взаимное уважение и содействие в урегулировании вопросов хаджа становятся важными элементами всей архитектуры доверия государственно-конфессиональных и международных религиозных отношений.

В вопросах организации хаджа нет мелочей, которыми можно было бы игнорировать. Во всем нужна собранность, ответственность, концентрация внимания и готовность к приложению максимума усилий (физических) и усердия ( искренних духовных) для достижения главной цели – совершение хаджа в соответствии с требованиями религиозных канонов. В этой связи важного внимания заслуживают вопросы выполнения требований и условий принимающей стороны по установленным срокам правового оформления документов для получения разрешения на въезд и выезд из КСА.

Правительство КСА установило и российская сторона согласилась и обязалась без всякого исключения выполнять требования и условия по следующим срокам.

КАЛЕНДАРНЫЕ СРОКИ:

По авиа перевозкам.

Прилет с 30 октября по 2 декабря 2008г. Отлет с 11 декабря 2008г. до 10 января 2009г. Сроки прибытия и убытия являются крайними без всякого исключения.

Требования КСА к авиа перевозчику.

Российская сторона должна предоставить до 19 сентября 2008г. в Министерство по делам хаджа КСА точный график чартерных авиарейсов, заверенный Главным Управлением Гражданской Авиации КСА (ГУГА КСА). В графике должны быть указаны номера авиарейсов, дата и время прибытия и убытия в КСА, название компании авиа перевозчика. Обратные билеты должны содержать дату вылета и номер рейса.

Самолеты должны соответствовать всем международным требованиям безопасности пассажирских авиаперевозок. Авиаперевозчиком должны быть своевременно оплачены расходы принимающей стороны по приему и обслуживанию бортов, приняты меры для получения разрешений ГУГА КСА на прибытие и отбытие.

Объем и вес багажа паломников должны соответствовать общепринятым мировым стандартам багажа. В случае превышения веса и не платежеспособности паломника багаж будет передан на хранение представителям российской хадж - миссии для урегулирования с владельцами вопросов полной оплаты превышающего веса и отправки оставленного багажа на родину отдельным рейсом на платной основе. При этом запрещается задержка рейсов по причине не оплаты багажа и превышения его веса, что может представлять опасность для безопасности паломников.

Наземные перевозки.

Прибытие с 29 октября по 29 ноября 2008г. Выезд с 12 декабря 2008г. по 25 января 2009г. без всякого исключения. Последний срок прибытия паломников наземным транспортом из Мекки и Джидды в Медину 23 ноября 2008г.

Запрещается въезд в Медину и Мекку;

- на своих автомобилях. Они будут оставляться в специально отведенных стоянках за пределами священных городов и мест обрядов в Арафат и Мине и места стоянок автомобилей не пригодны для проживания паломников;

- всех изношенных автомашин, в том числе с высоким уровнем выхлопных газов;

- срок эксплуатации которых превышает 7 лет с даты выпуска;

- переоборудованных авто, не предусмотренных заводом изготовителем;

Любая договоренность о транспортировке в пределах Мекки, Медины, Джидды и святых мест должна осуществляться через Синдикат автоперевозчиков. Багаж должен перевозиться на том же транспорте, на котором едут сами паломники. Перевозка багажа сверх установленной нормы оплачивается в Синдикате автоперевозчиков. Российские организаторы хаджа должны подписать с представителями Синдиката автоперевозчиков договора на транспортное обслуживание в КСА, где должно быть оговорено число паломников и количество автобусов из расчета не более 50 человек на один автобус, а также условия предварительных гарантийных платежей Синдикату за транспортировку в святых местах.

Проживание в ходе хаджа:

До 13 октября 2008г. представители ДУМ и туроператоры должны посетить Министерство по делам хаджа и организацию «Таввафа» КСА для получения разрешений для заключения соглашений на транспортные услуги, аренду жилья в гостиницах и палаточных городках и на начало процедуры открытия виз в Посольстве КСА в Москве. Требование КСА - ни одна компания не имеет право заключать контракты на аренду жилья до посещения Министерства по делам хаджа КСА.

До 28 октября должны быть согласованы, подписаны и заверены и зарегистрированы в установленном КСА порядке договора аренды жилья с уполномоченными властями КСА учреждениями и организациями. Заключение договоров с не уполномоченными организациями или через третьих лиц запрещается.

КСА не несет ответственности за действия или бездействие российских юридических лиц опоздавших заключить договора аренды в установленные сроки. Норматив аренды жилья в Мекке 3,5 кв. м., в Медине 4 кв. м., в палаточных городках 1,5 кв. м. Необходимо арендовать жилье на 1 % больше общего количества паломников. Запрещается аренда жилья в Медине после 2 декабря 2008г. Без наличия договоров аренды жилья визы не открываются. Паломники прибывающие без чеков на оплату жилья и транспорта и услуг организаций «Таввафа» под предлогом их бедности будут возвращаться тем же путем, каким прибыли.

Медицинские требования к паломникам:

Важными условиями открытия виз являются наличие прививок против эпидемиологических заболеваний. Паломникам надлежит иметь следующие прививки:

Против менингита, подобной (ACYW 135) и против гриппа, особенно для лиц преклонного возраста, имеющих диабет, хронические заболевания дыхательных путей, печени, почек, сердца. Прививка против менингита должна быть подтверждена сертификатом, заверенным органами здравоохранения РФ, сделана не позднее 10 дней до въезда в КСА и не ранее, чем за 3 года до даты въезда. Разрешается ввоз только консервированных продуктов.

Медицинский осмотр и выдача необходимых справок лицам занятым приготовлением и подачей пищи паломникам осуществляется в мэриях. Без получения медицинского разрешения приготовление и подача пищи запрещается в целях безопасности. Запрещается раздавать пищу во время передвижения по Королевству. Пища купленная на улице опасно для применения.

Нельзя располагаться для сна на улицах и площадях священных городов, а также под открытом небом на Арафате, Мине и возле моста «Джамарат». Выкидывать мусор только в специально отведенных местах, не использовать и не проливать большое количество воды возле Двух Святынь. Нельзя покупать еду у продавцов на улице и стричься в неположенных местах.

Требования к туроператорам:

Обслуживанием паломников занимаются турфирмы внесенные в единый государственный реестр, предоставившие четкие финансовые гарантии, в России они составляют 10 млн. руб., и на основании легализации необходимых документов со стороны Посольства КСА в Москве. Туроператору получившему разрешение своего государства не разрешается заключать какие-либо контракты на предоставление услуг с организацией «Аль- Таввафа» вопреки интересам другого учреждения, принадлежащего тому же государству. Запрещается наделять полномочиями для подписания и заверения контрактов саудовских подданных или лиц, постоянно проживающих в Королевстве. Туроператор должен предоставить каждому паломнику копию контракта, где будут оговорены все услуги согласно требований министерства хаджа КСА.

До 15 сентября 2008г. ДУМ регионов России во взаимодействии с Ростуризмом определяют список туроператоров и российская хадж-миссия должна предоставить в министерство по делам хаджа КСА список туроператоров, которые будут обслуживать паломников. По мнению Совета по хаджу РФ это будут турфирмы, внесенные в федеральный реестр и имеющие достаточный опыт организации хаджа. Для этой цели рекомендуется использовать опыт специализированных хадж - фирм, внесенных в федеральный реестр.

Требования к информационной работе:

Необходимо разъяснить паломникам важность соблюдения сроков представления документов, въезда и выезда в КСА, совершения хаджа в соответствии с требованиями национальных законодательств и шариата, и по установленной последовательности.

Для этого активно использовать опыт религиозных наставников. Особенно тщательно соблюдать распорядок совершения обряда побития камнями шайтана на «Джамарат». Во всех этапах хаджа строго соблюдать меры безопасности. Хранить деньги и ценности в специальных хранилищах организации «Таввафа» в Мекке и «Аль- Адилаъ» в Медине.

Саудовская сторона в этом году ужесточила требования к нарушениям визового режима. Нарушение этих требований может повлечь приостановление выдачи виз Посольством КСА в Москве. Российская сторона обязана проследить за возвращением паломников в установленные сроки.

Б. Бекмурзаев.

15 июня 2008г.