Реферативный сборник научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных НИИ СП в 2009 году (стр. 10 )

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы субъектами бюджетного планирования для:

·  повышения эффективности и результативности деятельности субъектов бюджетного планирования;

·  увеличения эффективности бюджетных расходов и обеспечения более тесной взаимосвязи планируемых финансовых ресурсов с результатами деятельности субъектов бюджетного планировании;

·  повышения ответственности субъектов бюджетного планирования за достижение стратегических целей и тактических задач;

·  обеспечения прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и подведомственных организаций;

·  синхронизации процессов внутриведомственного планирования с бюджетным циклом.

____________________

Шифр «3.13.2.1-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ТЕНДЕНЦИЙ ОСНОВНЫХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК РАЗВИТИЯ РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

РЕФЕРАТ

Отчет: 49 страниц, 1 таблица, 13 графиков.

Ключевые слова: ГЛОБАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС, СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ, ПАРИТЕТ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ВАЛЮТ, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ, ПРОГНОЗ, ВВП, ДИНАМИКА, СТРУКТУРА.

Цель работы – проведение анализа текущего состояния и прогнозируемых тенденций основных макроэкономических характеристик развития России и зарубежных стран.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы макроэкономические характеристики развития зарубежных стран в современных условиях;

- исследованы макроэкономические характеристики российской экономики, включая рассмотрение текущей ситуации и оценку перспектив развития;

- выполнен анализ динамики роста экономики России в сравнении с зарубежными странами, в том числе по показателям ВВП и инфляции.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

_____________________

Шифр «3.13.2.1-2»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКИХ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ТЕНДЕНЦИЙ ОСНОВНЫХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПАРАМЕТРОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

РЕФЕРАТ

Отчет: 44 страницы.

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, СТРУКТУРА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ, СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ.

Цель работы – проведение сравнительного анализа фактических и прогнозируемых тенденций основных макроэкономических показателей и параметров расходов бюджетов Российской Федерации и зарубежных стран.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы основные характеристики глобального финансового кризиса как фактора формирования современных показателей бюджетных систем зарубежных стран;

- проанализированы основные параметры бюджета РФ и тенденции их развития в современных условиях;

- выполнен сопоставительный анализ структуры расходов бюджетных систем Российской Федерации и зарубежных стран по функциональному разрезу бюджетных расходов.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

_______________

Шифр «3.13.2.2-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СИСТЕМ И БЮДЖЕТНЫХ ПРОЦЕССОВ ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАН В ЦЕЛЯХ ИХ ВОЗМОЖНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ

РЕФЕРАТ

Отчет: 25 страниц.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ, РЕФОРМИРОВАНИЕ.

Цель работы – проведение анализа практики реформирования бюджетных процессов в экономически развитых странах в контексте задач развития бюджетного процесса в Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- рассмотрены общие характеристики формирования бюджетных процессов в экономически развитых странах;

- исследованы вопросы практики реформирования бюджетного процесса на примере опыта одной из экономически развитых стран;

- рассмотрены основные положения совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации с учетом опыта зарубежных стран.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

____________________

Шифр «3.13.2.2-2»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СИСТЕМ В ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАНАХ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 35 страниц.

Ключевые слова: ПРАКТИКА, РЕФОРМИРОВАНИЕ, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ, РАЗВИТИЕ, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ.

Цель работы – анализ практики реформирования бюджетных систем в экономически развитых странах в контексте задач развития бюджетной системы Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы общие характеристики построения бюджетных систем в экономически развитых странах;

- проанализированы вопросы практики реформирования бюджетной системы на примере опыта одной из экономически развитых стран;

- рассмотрены основные положения совершенствования бюджетной системы Российской Федерации с учетом опыта зарубежных стран.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

__________________

Шифр «3.13.2.2-3»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель: к. э.н.

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫХ СТРАНАХ В ЦЕЛЯХ ВОЗМОЖНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 50 страниц.

Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, НЕЗАВИСИМЫЙ ВНЕШНИЙ АУДИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА, ВЫСШИЙ ОРГАН ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ, РЕФОРМИРОВАНИЕ.

Цель работы – проведение анализа практики реформирования бюджетных систем и бюджетных процессов экономически развитых стран в целях возможного использования в Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен сопоставительный анализ развития бюджетных процессов в Российской Федерации и экономически развитых странах (углубленно на примере одной страны);

- проведен сопоставительный анализ развития бюджетной системы в Российской Федерации и экономически развитых странах (углубленно на примере одной страны);

- проведен сопоставительный анализ развития государственного аудита в Российской федерации и экономически развитых странах (углубленно на примере одной страны).

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы при подготовке экспертно-аналитических материалов Счетной палаты Российской Федерации.

__________________

Шифр «3.13.2.5-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель: ,

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

АНАЛИЗ КЛАССИФИКАЦИИ НАРУШЕНИЙ, ПРИМЕНЯЕМОЙ В ПРАКТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

РЕФЕРАТ

Отчет: 49 страниц, 3 таблицы, 2 рисунка.

Ключевые слова: ФИНАНСОВЫЕ НАРУШЕНИЯ, НЕДОСТАТКИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КЛАССИКАЦИЯ, ПОСЛЕДСТВИЯ НАРУШЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ, БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ, БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ, ФИНАНСОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГИНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ПАЛАТЫ СУБЪЕКТОВ РФ.

Цель работы - анализ состояния методической базы осуществления государственного финансового контроля, подходов к формированию единой системы государственного финансового контроля, соответствующей потребностям социально-экономического развития России на современном этапе, с учетом возросшей роли государства и значительного роста финансовых ресурсов государства, направленных на регулирование общественных отношений.

В результате научных исследований:

- проведен анализ классификаторов финансовых нарушений, разработанных органами финансового контроля федерального и регионального уровня для формирования методической базы государственного финансового контроля;

- выявлены проблемы формирования единой методической базы осуществления государственного финансового контроля для деятельности органов, осуществляющих внутренний и внешний государственный финансовый контроль;

- проведен сравнительный анализ параметров классификаторов финансовых нарушений, принятых и применяемых органами финансового контроля субъектов РФ (Республики Татарстан, Республики Башкортостан; Ульяновской области и Брянской области);

- проанализировано состояние уровня практической применимости классификаторов, разработанных и принятых на уровне регионов;

- сформулирована оценка преимуществ и недостатков классификаторов финансовых нарушений, принятых в приведенных выше субъектах РФ;

- выявлены проблемы, возникающие при осуществлении государственного финансового контроля на современном этапе;

- определены направления совершенствования методической базы осуществления государственного финансового контроля;

- дана характеристика основных показателей деятельности органов государственного финансового контроля Республики Башкортостан за годы.

Практическая значимость. Материалы данного исследования могут быть использованы в целях совершенствования методической базы государственного финансового контроля.

______________________

IV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) АУДИТА

Шифр «4.1.1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,

д. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УЧЕТУ ВОЗМОЖНЫХ РИСКОВ ОЦЕНКИ АДЕКВАТНОСТИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

РЕФЕРАТ

Отчёт: 102 страницы.

Ключевые слова: ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ, ПОКАЗАТЕЛИ, РИСК.

Цель работы - научное и методологическое обеспечение внешнего государственного финансового контроля Российской Федерации и выработка научно-практических рекомендаций по учёту возможных рисков оценки адекватности макроэкономических показателей социально-экономического развития регионов.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ целей, задач, критериев используемых макроэкономических показателей социально-экономического развития регионов;

- исследовано значение и важность стратегического планирования для выхода на прогнозируемые параметры социально-экономического развития;

- рассмотрено понятие экономической устойчивости хозяйственной системы региона, а также важнейшие факторы её формирования;

- рассмотрено понятие риска, его проявление и влияние на социально-экономическое развитие региона;

- проведено исследование возможных факторов риска для региональной системы; исследованы риски адекватности макроэкономических показателей социально-экономического развития и их влияние на исполнение бюджета в период кризисных ситуаций;

- проведено исследование причин и последствий мировых финансовых кризисов с целью выработки показателей, способных оценить наличия рисковых проявлений в экономке региона;

- разработаны методические подходы оценки адекватности макроэкономических показателей социально-экономического развития регионов на примере кризисных ситуаций, теоретическое обоснование выбора критериев оценки и методология их расчета;

- разработаны рекомендаций по учёту возможных рисков оценки адекватности макроэкономических показателей социально-экономического развития регионов.

Практическая значимость. Применение полученных результатов и практических методических рекомендаций будет способствовать повышению эффективности деятельности контрольно-счётных органов Российской Федерации.

_____________________

Шифр «4.1.2-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧАСТИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 75 страниц.

Ключевые слова: МЕХАНИЗМ, КОНТРОЛЬНЫЕ И ЭКСПЕРТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК, РЕКОМЕНДАЦИИ.

Цель работы – разработка механизма проведения контрольных и экспертных мероприятий, проводимых аудиторами Счетной палаты Российской Федерации в части оценки результативности создания и использования государственной интеллектуальной собственности.

В процессе работы получены следующие результаты:

- установлена роль государственных заказчиков в создании и использовании государственной интеллектуальной собственности, создаваемых в рамках федеральных (ведомственных) целевых программ;

- разработан проект методических рекомендаций по проведению контрольных и экспертных мероприятий в части оценки результативности создания и использования государственной интеллектуальной собственности.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы аудиторами счетной палаты при осуществлении контрольных и экспертных мероприятий в части оценки результативности создания и использования государственной интеллектуальной собственности, что создаст условия для пополнения государственного бюджета в части дохода от использования прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности.

_____________________

Шифр «4.1.3-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ ПЕРСПЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 64 страницы, 1 таблица, 5 рисунков.

Ключевые слова: КАЧЕСТВО, КОНЦЕПЦИЯ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА, ОЖИДАЕМЫЙ ВКЛАД, ДОСТОВЕРНОСТЬ, НАУЧНЫЙ ЗАДЕЛ, ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ, НАУЧНАЯ ЦЕННОСТЬ, НОВИЗНА, КОНТРОЛЬНАЯ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Цель работы – научно-методическое обеспечение создания и внедрения перспективной системы комплексной оценки результатов научных исследований, направленных на обеспечение контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработан проект концепции создания перспективной системы комплексной оценки результатов научных исследований, направленных на обеспечение контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы заказчиками научно-исследовательской продукции, в первую очередь, Государственным научным учреждением «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» при приемке научно-исследовательских работ.

_____________

Шифр «4.1.3-2»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЗНАЧИМОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 60 страниц, 6 таблиц, 7 рисунков.

Ключевые слова: МЕТОДИКА, КАЧЕСТВО, КОНЦЕПЦИЯ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА, ОЖИДАЕМЫЙ ВКЛАД, ДОСТОВЕРНОСТЬ, НАУЧНЫЙ ЗАДЕЛ, ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ, НАУЧНАЯ ЦЕННОСТЬ, НОВИЗНА, КОНТРОЛЬНАЯ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Цель работы – научно-методическое обеспечение создания и внедрения перспективной системы комплексной оценки результатов научных исследований, направленных на обеспечение контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработана методика оценки значимости результатов научных исследований, направленных на обеспечение контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы заказчиками научно-исследовательской продукции, в первую очередь, Государственным научным учреждением «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» при приемке научно-исследовательских работ.

_______________

Шифр «4.1.3-3»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИК КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 53 страниц, 4 таблицы, 4 рисунка.

Ключевые слова: МЕТОДИКА, КАЧЕСТВО, КОНЦЕПЦИЯ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА, ОЖИДАЕМЫЙ ВКЛАД, ДОСТОВЕРНОСТЬ, НАУЧНЫЙ ЗАДЕЛ, ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ, НАУЧНАЯ ЦЕННОСТЬ, НОВИЗНА, КОНТРОЛЬНАЯ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Цель работы – научно-методическое обеспечение создания и внедрения перспективной системы комплексной оценки результатов научных исследований, направленных на обеспечение контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработана методика экспертной оценки научной ценности результатов научных исследований и экономической оценки результатов научных исследований;

- разработаны предложения по программной реализации комплексной оценки результатов научных исследований.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы заказчиками научно-исследовательской продукции, в первую очередь, Государственным научным учреждением «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» при приемке научно-исследовательских работ.

_____________________

Шифр «4.1.3-4»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПОЛОЖЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ НАУЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, СОЗДАВАЕМОЙ В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕФЕРАТ

Отчет: 56 страниц, 5 таблиц, 11 рисунков.

Ключевые слова: ПОЛОЖЕНИЕ, КАЧЕСТВО, КОНЦЕПЦИЯ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА, КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА, ОЖИДАЕМЫЙ ВКЛАД, ДОСТОВЕРНОСТЬ, НАУЧНЫЙ ЗАДЕЛ, ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОБОСНОВАННОСТЬ, НАУЧНАЯ ЦЕННОСТЬ, НОВИЗНА, КОНТРОЛЬНАЯ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАУЧНЫЕ ЗАДАЧИ, ФОРМУЛЯР НАУЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, СИСТЕМА ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ ШКАЛ.

Цель работы – научно-методическое обеспечение создания и внедрения перспективной системы комплексной оценки результатов научных исследований, направленных на обеспечение контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

В процессе работы получены следующие результаты:

- проведен анализ основных результатов исследований теоретических и нормативно-методических основ комплексной оценки научной продукции;

- разработан проект положения о комплексной оценке научной продукции, создаваемой в интересах обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы заказчиками научно-исследовательской продукции, в первую очередь, Государственным научным учреждением «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» при приемке научно-исследовательских работ.

_____________________

Шифр «4.1.5-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРОВ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 47 страниц, 2 таблицы, 5 рисунков.

Ключевые слова: БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ, ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, ОЦЕНКА КАЧЕСТВА, ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА, ПРОСТЫЕ ИНДИКАТОРЫ, КОМПЛЕКСНЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ, ОТРАСЛЕВЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ.

Цель работы - разработка концепции формирования индикаторов для оценки качества муниципального управления.

В процессе работы получены следующие результаты:

- рассмотрена иерархия муниципального управления, выделены и определены субъекты, объекты и органы муниципального управления;

- установлено, что удовлетворение потребностей местного сообщества осуществляется органами управления через управление объектами, в качестве которых выступают сектора муниципальной экономики, муниципальные финансы, социальная сфера, местное самоуправление и инфраструктура территорий, согласно административному делению муниципального образования;

- раскрыто и обосновано понятие качества муниципального управления как степень соответствия результатов фактической управленческой деятельности муниципальной исполнительной власти приоритетам, целям, задачам социально-экономического развития, выраженным в количественных показателях, обеспечивающих позитивные изменения в состоянии объектов управления и сформированных исходя из разумных потребностей местного населения в муниципальных правовых актах с учетом его мнения;

- по каждому из объектов управления сформированы перечни показателей, идентифицирующих их по определенным признакам.

Практическая значимость. Разработка концепции формирования системы индикаторов позволяет разработать концепцию применения контрольно-счетными органами системы базовых индикаторов для оценки качества муниципального управления.

_____________________

Шифр «4.1.5-2»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПРИМЕНЕНИЯ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫМИ ОРГАНАМИ СИСТЕМЫ БАЗОВЫХ ИНДИКАТОРОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчет: 55 страниц, 8 таблиц, 5 рисунков.

Ключевые слова: БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ, ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОЦЕНКА КАЧЕСТВА, ИНДИКАТОРЫ КАЧЕСТВА, ПРОСТЫЕ ИНДИКАТОРЫ, КОМПЛЕКСНЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ОТРАСЛЕВЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ.

Цель работы - разработка концепции применения контрольно-счетными органами системы базовых индикаторов для оценки качества муниципального управления.

В процессе работы получены следующие результаты:

- осуществлена постановка задачи и концептуально разработан метод исследования, основанный на сравнении ресурсов потребления в форме коммунальных, социальных и духовных услуг и исходных ресурсов, затрачиваемых на обеспечение процесса их производства;

- разработана модель ресурсных потоков, с помощью которой осуществлено концептуальное исследование процесса муниципального управления;

- обосновано использование технических аналогий для анализа схем управления путем расчета индикаторов качества муниципального управления;

- показано, что повышение качества муниципального управления может способствовать увеличению налоговых поступлений за счет учета хозяйствующими субъектами деловой репутации исполнительной ветви муниципальной власти;

- установлены математические условия, обеспечивающие формирование шкалы количественных показателей интегральных индикаторов при оценке качества муниципального управления;

- раскрыты возможности предлагаемой концепции, обеспечивающие сравнение и ранжирование базовых индикаторов, относящих как к отраслевым, так и территориальным объектам муниципального управления;

- показано, что качество муниципального управления можно характеризовать с позиций «управленческой рентабельности», «управленческой безубыточности» и «управленческой убыточности»;

- сформулированы основные положения концепции применения контрольно-счетными органами системы базовых индикаторов для оценки качества муниципального управления;

- продемонстрировано применение контрольно-счетными органами системы базовых индикаторов для оценки качества муниципального управления с использованием реальных социально-экономических и бюджетно-финансовых показателей муниципального образования;

- определены место и роль оценки качества муниципального управления в системе экспертно-аналитических и контрольно-ревизионных мероприятий муниципальных контрольно-счетных органов.

Практическая значимость. Разработка концепции применения контрольно-счетными органами системы базовых индикаторов для оценки качества муниципального управления позволяет:

- увязать экспертно-аналитические мероприятия, связанные с проведением оценки качества муниципального управления, с мероприятиями по планированию контрольно-ревизионной деятельности, рассматривая их как звенья единой технологической цепи, что обеспечивает создание новой методической базы при реализации функций муниципального внешнего финансового контроля;

- осуществить разработку концепции системы качественного муниципального управления и достижения результатов с введением соответствующего программного комплекса в рамках информационных ресурсов ГИАС КСО.

_____________________

Шифр «4.1.6-1»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ

РЕФЕРАТ

Отчет: 189 страниц, 9 таблиц.

Ключевые слова: МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ, РЕГИОНАЛЬНОЕ И МЕСТНОЕ ЗАКОНОДАТАЛЬСТВО, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ.

Цель исследования - разработка методологии оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований в рамках реализации целевых программ и проектов.

В процессе работы получены следующие результаты:

- изучен опыт контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по оценке эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию региональных целевых программ;

- разработаны методические рекомендации по оценке эффективности использования межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований в рамках реализации целевых программ и проектов.

Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

__________________

Шифр «4.1.6-2»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель: д. э.н.

Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

РЕФЕРАТ

Отчет: 51 страница, 8 таблиц. 3 рисунка.

Ключевые слова: МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СУБВЕНЦИИ, НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА, МЕТОДИКА.

Цель работы - практическое применение сотрудниками контрольно-счетных органов Российской Федерации единого (унифицированного) подхода при организации и проведении проверок целевого характера субвенций, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным образованиям.

В процессе работы получены следующие результаты:

- составлен перечень нормативно-правовых актов и документов, которые необходимы для проведения контрольных мероприятий;

- представлены методы, средства, действия и способы осуществления контрольных мероприятий;

- представлены единообразные текстовые и табличные формы изложения и оформления результатов контрольных мероприятий.

Практическая значимость. Результаты научно-исследовательской работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий.

_____________________

Шифр «4.1.7»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчёт: 122 страницы.

Ключевые слова: ТЕРРИТОРАЛЬНЫЙ ВНЕБЮДЖЕТНЫЙ ФОНД, СРЕДСТВА, БЮДЖЕТ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЁТНОСТЬ, КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНЫЙ ОРГАН, ГОДОВОЙ ОТЧЁТ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

Цель исследования - определение типовых процедур подготовки, проведения и оформления результатов аудита эффективности использования средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; разработка методических рекомендаций по анализу проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и проведения внешней проверки отчёта об исполнении бюджета ТФОМС за отчётный финансовый год.

В процессе работы получены следующие результаты:

- исследованы организационные и правовые проблемы осуществления аудита эффективности использования средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- рассмотрено теоретическое обоснование сущности аудита эффективности использования средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования как результата осуществления системы контрольных, экспертно–аналитических, организационных и иных мероприятий, проводимых КСО субъекта РФ на этапах предварительного, текущего и последующего контроля; предложены типовые процедуры подготовки, проведения и оформления результатов аудита эффективности использования средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- выработаны предложения по реализации практических подходов к содержанию и осуществлению предварительного, текущего и последующего контроля, осуществляемого КСО в рамках аудита эффективности использования средств бюджета ТФОМС;

- разработаны методические рекомендации по анализу проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и проведению внешней проверки отчёта об исполнении бюджета ТФОМС за отчётный финансовый год.

Практическая значимость исследования. Результаты данной научно-исследовательской работы будут способствовать повышению эффективности экспертно-аналитический и контрольной деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

___________________

Шифр «4.1.8»

Договор № 000 от 01.01.2001 г.

Исполнитель:

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к. э.н.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОЦЕНКЕ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕФЕРАТ

Отчёт: 153 страницы, 14 таблиц, 13 рисунков.

Ключевые слова: БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНЫЙ ОРГАН, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕТОДИКА ОЦЕНКИ, НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИЛ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ.

Цель работы - разработка подходов, механизмов и рекомендаций по оценке и наращиванию налогового потенциала муниципального образования, его теории и методологии.

В процессе работы получены следующие результаты:

- определено понятие и содержание налогового потенциала как финансовой категории, выражающей совокупность денежных отношений в процессе формирования потенциальных налоговых доходов; раскрыты специфические черты налогового потенциала;

- систематизированы факторы, влияющие на величину налогового потенциала (организационно-правовые, экономические, учётно-фискальные), определена степень их влияния, включая основные элементы налогообложения;

- уточнено содержание налогового учёта в налоговых органах как системы учёта налогоплательщиков, оперативно-бухгалтерского учёта и налоговой отчётности, а также инструмента бюджетно-налогового планирования; предложены меры по совершенствованию учёта налогоплательщиков;

- предложен комплекс мер по укреплению информационной базы расчёта налогового потенциала, предусматривающий расширение сферы информационного сотрудничества финансовых, налоговых и статистических органов, а также унификацию системы налоговой отчётности;

- сформулированы принципы налоговой отчётности как основы информационной базы оценки налогового потенциала региона (срочности, достоверности, увязки показателей, полного отражения данных в формах налоговой отчётности), а также предложены меры по упорядочению системы налоговой отчётности, в частности, объединение отдельных форм, отмена неэффективных форм;