Охрана труда: цифры и факты
Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением требований законодательства об охране труда
За первое полугодие 2010 года было проведено 1092 проверки по охране труда, что составляет почти 50 процентов от общего числа проведенных проверок.
Выявлено 6479 нарушений трудовых прав работников в сфере охраны труда, в целях устранения которых, работодателям выдано 955 предписаний.
Анализ выявленных нарушений показывает, что 3920 нарушений по охране труда или 78% относятся к таким вопросам охраны труда, как неудовлетворительная организация производства работ, отсутствие инструкций по охране труда, технологической документации (технологических карт), несоответствие помещений требованиям санитарно-гигиенических норм, отсутствие блокировок, защитных ограждений на технологическом оборудовании, неисправность сигнализации.
В ходе тематических и комплексных проверок, в порядке контроля за исполнением требований статей 212 и 225 Трудового кодекса РФ в части обеспечения установленного порядка проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников по охране труда было выявлено 2587 нарушений. За отчетный период по требованию государственных инспекторов труда было отстранено от работы 489 человека, не прошедших соответствующее обучение по охране труда.
В результате проведения комплексных, тематических и целевых проверок по соблюдению требований статьи 221 Трудового кодекса РФ по обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты было выявлено 572 нарушение требований охраны труда.
За 6 месяцев 2010 года госинспекторами труда при проведении 73 комплексных и тематических проверок было выявлено 428 нарушений работодателями Трудового кодекса РФ в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
В порядке контроля за исполнением ст. 69 и ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации за отчетный период госинспекторами труда выявлено 334 нарушений по проведению медицинских осмотров работников.
Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве
За 6 месяцев 2010 года было выявлено и расследовано в установленном порядке 16 сокрытых несчастных случаев на производстве, в том числе 5 случаев со смертельным исходом, 11 тяжелых несчастных случаев. Наряду с этим госинспекторами труда в установленном порядке (в качестве председателей комиссий и (или) самостоятельно) в отчетный период было расследовано 95 несчастных случаев на производстве.
По результатам проверок и проведенных расследований госинспекторами труда было направлено в органы прокуратуры 127 материалов в связи с несчастными случаями на производстве, для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц.
Анализ состояния производственного травматизма
За 6 месяцев 2010 года произошло 13 несчастных случаев со смертельным исходом, что на 9 случаев меньше, чем за этот же период 2009 года. Количество тяжелых несчастных случаев увеличилось с 56 в 2009 г. до 57 случаев в 2010 году. Количество групповых несчастных случаев в 2010 году увеличилось на 4 случая, с 2-х случаев в 2009г. до 6-и в 2010 г.
Наиболее высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом приходится на организации таких видов экономической деятельности, как промышленность, транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство.
Анализ типологии происшедших в организациях несчастных случаев с тяжелыми последствиями за второй квартал 2010 года свидетельствует, что в 32 из них работник пострадал (получил тяжелую травму либо погиб) в результате падения с высоты, в 15 случаях травмы получены в результате воздействия разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин и т. п., в 5 случаях в результате противоправных действий других лиц.
В числе ответственных лиц за происшедшие несчастные случаи комиссией по расследованию названы: 13 руководителей организации, 5 главных специалистов, 19 руководителей подразделений, 17 мастеров, бригадиров, прорабов.
Для справки
По состоянию на 1 июля 2010 года общая численность населения Новосибирской области составляла 2649,9 тыс. человек, в том числе численность населения трудоспособного возраста составляла 1397,0 тыс. человек, из них занятых в экономике 1249,6 чел, общее количество хозяйствующих субъектов составило 215,9 тыс.
За шесть месяцев 2010 года государственной инспекцией труда в Новосибирской области проведено 2218 различных проверки организаций по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.
Из общего количества проведенных проверок наибольшее количество проверок проведено: в торговле – 374, в строительстве – 317, в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве – 228, транспорте и связи – 222, в промышленности – 135, предоставление коммунальных, социальных и персональных (бытовых) услуг – 162.
За шесть месяцев 2010 года государственными инспекторами труда выявлено 8311 нарушений законодательства РФ о труде. В ходе проверок обнаружены многочисленные случаи нарушения законодательства при заключении трудовых договоров, переводах, расторжении трудовых договоров по инициативе администрации, обучения и инструктирования работников по охране труда, оплаты труда и другие.
В основном, причинами нарушений законодательства о труде являются личное невыполнения требований трудового законодательства работодателем (представителями работодателя) и другими должностными лицами, незнание нормативных актов, а, иногда, и заинтересованность работодателя в прямом невыполнении законов.
За 6 месяцев 2010 года государственными инспекторами труда выдано руководителям 1423 предписания с требованиями об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
По итогам проверок за 6 месяцев 2010 года государственными инспекторами труда привлечено к административной ответственности 1547 должностных, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Общая сумма наложенных штрафов составляет 4421,0 тыс. руб. Сумма денежных взысканий за нарушения трудового законодательства, поступивших в федеральный бюджет, составила 3863,16 тыс. руб.
