Поставка холин-хлорида 60%-ного для нужд «Среднеуральская» (стр. 1 )

Утверждаю: Генеральный директор «Среднеуральская» ___________________ «___» __________ 2012

Документация о проведении конкурентных переговоров

в электронной форме

на право заключения договора:

Поставка холин-хлорида 60%-ного

для нужд «Среднеуральская»

г. Среднеуральск 2012 г.

Содержание

Извещение о проведении конкурентных переговоров в электронной форме. 3

1. Термины и определения. 4

2. Общие положения. 5

3. Требования к участникам процедуры закупки, документам, предоставляемым в составе заявки на участие в конкурентных переговорах в электронной форме. 7

3.5. Участие в конкурентных переговорах в электронной форме. 8

4. Порядок проведения конкурентных переговоров. 10

4.1. Получение документации о проведении конкурентных переговоров. 10

4.2. Разъяснение положений документации о проведении конкурентных переговоров. 10

4.3. Внесение изменений в документацию о проведении конкурентных переговоров. 10

4.4. Общие требования к заявке на участие в конкурентных переговорах в электронной форме.......................................................................................................................................................... 10

4.5.Срок действия заявки на участие в конкурентных переговорах. 10

4.6.Официальный язык конкурентных переговоров. 10

4.7. Валюта конкурентных переговоров. 11

4.8. Начальная (максимальная) цена договора. 11

4.9. Обеспечение заявки на участие в конкурентных переговорах. 11

4.10. Подача заявок на участие в конкурентных переговорах. 12

4.11. Изменение заявок на участие в конкурентных переговорах или их отзыв. 12

4.12. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурентных переговорах в электронной форме. 12

4.13. Опоздавшие заявки на участие в конкурентных переговорах. 12

4.14. Отбор участников конкурентных переговоров. 12

4.15. Проведение конкурентных переговоров. 14

4.16. Выбор победителя конкурентных переговоров в электронной форме. 14

4.17. Заключение договора с победителем конкурентных переговоров в электронной форме. 14

4.18. Обеспечение исполнения договора. 15

5. Информационная карта конкурентных переговоров в электронной форме. 16

6. Образцы форм основных документов, включаемых в заявку на участие в конкурентных переговорах в электронной форме. 19

Заявка на участие в конкурентных переговорах в электронной форме. 20

Анкета участника процедуры закупки. 22

7. Техническое задание. 23

8. Проект договора. 24

Извещение о проведении конкурентных переговоров в электронной форме

1.	Форма и вид процедуры закупки	Открытые конкурентные переговоры в электронной форме
2.	Адрес электронной торговой площадки для опубликования торгов	Электронная торговая площадка Уральского Федерального округа www. *****
3.	Реквизиты Заказчика	624071 Свердловская область,
4	Предмет конкурентных переговоров	Поставка холин-хлорида 60%-ного.
5	Срок оказания услуг	январь 2013г. – 01 апреля 2013г.
6	Место оказания услуг	«Среднеуральская»
7	Начальная (максимальная) цена договора	2 два миллиона семьсот восемьдесят четыре тысячи) рублей
8	Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурентных переговорах	10 января 2013г. 10часов 00минут по местному времени (08-00 по московскому времени.)
9	Дата, место и время открытия доступа к заявкам на участие в конкурентных переговорах	10 января 2013г 10 часов 00 минут по местному времени (08-00 по московскому времени); по адресу: Свердловская область, 10 «Среднеуральская»
10	Дата начала рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах	10 января 2013г
11	Дата оценки заявок и подведения итогов конкурентных переговоров	15 января 2013г

1.  Термины и определения

Заказчик – собственник средств или их законный распорядитель, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его имени сделки.

Комиссия - комиссия, создаваемая Заказчиком для выбора поставщика путем проведения конкурентных переговоров в электронной форме с целью заключения договора.

Электронная торговая площадка – электронная торговая площадка уральского федерального округа www. *****.

Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в настоящей документации.

Победитель закупки – участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.

Документация о проведении конкурентных переговоров – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Заявка на участие в процедуре конкурентных переговоров – комплект документов, содержащий предложение участника закупки, в электронной форме, поданный в соответствии с функционалом Электронной торговой площадки Уральского федерального округа www. ***** с применением электронной – цифровой подписи.

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора.

Реестр недобросовестных поставщиков – публичный реестр, в который включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

2.  Общие положения

2.1.  Форма и вид процедуры закупки, предмет конкурентных переговоров

2.1.1. Открытые конкурентные переговоры в электронной форме на право заключения договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

2.1.2. Наименование, количество, объем и характеристики выполняемых по договору услуг указаны в разделе «Техническое задание» настоящей документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей документации, если рядом с такой ссылкой не указано иное).

2.1.3. Предметом настоящих конкурентных переговоров в электронной форме является право на заключение договора на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг согласно пунктам раздела «Информационная карта конкурентных переговоров».

2.1.4. Сроки оказания услуг, количество лотов указаны в соответствующих пунктах раздела «Информационная карта конкурентных переговоров». Частичное оказание услуг не допускается.

2.2.  Участник процедуры закупки / Участник конкурентных переговоров

2.2.1. Участником процедуры закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в настоящей документации.

2.2.2. К этапу проведения конкурентных переговоров допускается участник процедуры закупки, отвечающий требованиям, изложенным в соответствующих пунктах раздела «Информационная карта конкурентных переговоров», своевременно подавший заявку в электронной форме с применением ЭЦП и функционала Электронной торговой площадки на участие в конкурентных переговорах, соответствующую требованиями настоящей документации.

2.2.3. Решение о допуске участников процедуры закупки к этапу проведения переговоров принимает Комиссия в порядке, определенном положениями настоящей документации.

2.2.4. Комиссия вправе на основании информации о несоответствии участника процедуры закупки или участника конкурентных переговоров установленным настоящей документацией требованиям, полученной из любых официальных источников, использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, не допустить участника процедуры закупки или отстранить участника конкурентных переговоров от участия в конкурентных переговорах в электронной форме на любом этапе проведения процедуры.

2.2.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участниками процедуры закупки, установления факта проведения ликвидации или проведения процедуры банкротства участника процедуры закупки, либо факта наложения ареста на имущество участника процедуры закупки, либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Комиссия вправе отстранить такого участника процедуры закупки от участия в конкурентных переговорах в электронной форме на любом этапе проведения процедуры.

2.3.  Правовой статус документов

2.3.1. Данная процедура конкурентных переговоров проводится в соответствии с Положением о закупке Заказчика.

2.3.2. Процедура конкурентных переговоров в электронной форме не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура конкурентных переговоров в электронной форме также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура конкурентных переговоров в электронной форме не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств, в том числе по обязательному заключению договора с победителем конкурентных переговоров в электронной форме или иным его участником.

2.3.3. Опубликованное на электронной торговой площадке извещение о проведении конкурентных переговоров в электронной форме вместе с настоящей документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться участниками процедуры закупки в соответствии с этим.

2.3.4. Заявка на участие в конкурентных переговорах участника процедуры закупки имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим. Комиссия оставляет за собой право разрешать или предлагать участникам конкурентных переговоров в электронной форме вносить изменения в свои заявки на участие в конкурентных переговорах по мере проведения процедуры конкурентных переговоров в электронной форме. Комиссия оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе конкурентных переговоров в электронной форме установить, что заявки на участие в конкурентных переговорах в электронной форме, поданные участниками процедуры закупки на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.

2.3.5. Заключенный по результатам конкурентных переговоров в электронной форме договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

2.3.6. Во всем, что не урегулировано извещением о проведении конкурентных переговоров в электронной форме и настоящей документацией, стороны руководствуются Положением о закупке Заказчика.

2.4.  Затраты на участие в конкурентных переговорах

2.4.1.  Участник процедуры закупки/участник конкурентных переговоров в электронной форме несет все расходы, связанные с участием в конкурентных переговорах в электронной форме, в том числе с подготовкой и предоставлением заявки на участие в конкурентных переговорах в электронной форме, иной документации, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов конкурентных переговоров в электронной форме, а также оснований их завершения.

2.4.2.  Участники процедуры закупки/участники конкурентных переговоров в электронной форме не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды, понесенной в ходе подготовки и проведения конкурентных переговоров в электронной форме.

2.5.  Отказ от проведения конкурентных переговоров

2.5.1.  Заказчик, разместивший на электронной торговой площадке извещение о проведении конкурентных переговоров в электронной форме, вправе отказаться от проведения конкурентных переговоров в электронной форме на любом из этапов, не неся при этом ответственности перед участниками процедуры закупки или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения конкурентных переговоров в электронной форме.

2.5.2.  Извещение об отказе от проведения конкурентных переговоров в электронной форме размещается Специализированной организацией в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурентных переговоров в электронной форме.

3.  Требования к участникам процедуры закупки, документам, предоставляемым в составе заявки на участие в конкурентных переговорах в электронной форме

3.1.  Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурентных переговоров в электронной форме, в том числе:

3.1.1.  быть правомочным заключать договор;

3.1.2.  должен иметь соответствующие разрешающие документы на осуществление видов деятельности, связанные с выполнением договора, право на заключение которого является предметом настоящих конкурентных переговоров в электронной форме, указанные в соответствующих пунктах раздела «Информационная карта конкурентных переговоров в электронной форме»;

3.1.3.  не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки банкротом;

3.1.4.  не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;

3.1.5.  не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурентных переговорах не принято;

Дополнительные требования к участникам процедуры закупки указаны в соответствующих пунктах раздела «Информационная карта конкурентных переговоров в электронной форме».

3.2.  Для подтверждения соответствия требованиям, указанным настоящей документации, участник процедуры закупки в составе заявки на участие в конкурентных переговорах в электронной форме должен приложить в электронной форме (с применением функционала электронной торговой площадки) следующие документы:

3.2.1.  полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурентных переговоров в электронной форме выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте о размещении заказов извещения о проведении конкурентных переговоров выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурентных переговоров;

3.2.2.  копии учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц);

3.2.3.  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурентных переговорах должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, заверенную печатью и подписанную руководителем участника процедуры закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в конкурентных переговорах должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3.2.4.  решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентных переговорах, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;

3.2.5.  копии разрешающих документов на осуществление видов деятельности, связанных с выполнением договора, право на заключение которого является предметом настоящих конкурентных переговоров, в случае если таковые разрешающие документы требуются в соответствии с законодательством РФ.

3.2.6.  Дополнительные документы, указанные в соответствующем пункте раздела «Информационная карта конкурентных переговоров».

3.3.  Условия привлечения соисполнителей и порядок подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены пункте 3.4. Возможность привлечения соисполнителей указана в соответствующем пункте раздела «Информационная карта конкурентных переговоров».

3.4.  Привлечение соисполнителей:

Участники процедуры закупки могут привлекать соисполнителей (при условии соответствующего указания в соответствующем пункте раздела «Информационная карта конкурентных переговоров») при условии соблюдения нижеприведенных требований:

3.4.1.  Участник процедуры закупки должен предоставить документы, однозначно доказывающие Комиссии, что каждый из привлекаемых им соисполнителей (юридическое или физическое лицо, выполняющее часть работ по договору):

а)  осведомлен о привлечении его в качестве соисполнителя;

б)  согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ.

в)  отвечает требованиям настоящей документации в объеме выполняемых соисполнителем работ.

3.4.2.  В связи с вышеизложенным участник процедуры закупки готовит заявку на участие в конкурентных переговорах с учетом следующих дополнительных требований:

а)  в заявку на участие в конкурентных переговорах включаются подписанные с двух сторон соглашения о намерениях заключить договор, в случае признания участника процедуры закупки победителем, между участником процедуры закупки и каждым привлекаемым соисполнителем, с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения возлагаемых на соисполнителя работ;

б)  заявка на участие в конкурентных переговорах должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого соисполнителя установленным требованиям, в объеме выполняемых соисполнителем работ, с предоставлением соответствующих документов.

в)  заявка на участие в конкурентных переговорах должна включать сведения о распределении объемов работ между участником процедуры закупки и соисполнителями.

3.5  Участие в конкурентных переговорах в электронной форме

3.5.1. Участникам закупки, намеревающимся принять участие в конкурентных переговорах в электронной форме, необходимо пройти аккредитацию на электронной торговой площадке Уральского Федерального Округа www. ***** с применением электронно-цифровой подписи заявителя, согласно регламента электронной торговой площадки.

3.5.2. При заполнении заявления на аккредитацию на электронной торговой площадке Уральского Федерального Округа www. ***** заявитель прикладывает следующие документы в электронном виде:

а)  Учредительные документы организации (в сканированном виде);

б)  Выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) не старше шести месяцев с момента подачи заявки на аккредитацию (в сканированном виде)

в)  Свидетельство о регистрации со всеми изменениями (в сканированном виде)

г)  Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку электронно-цифровой подписью

д)  Документы, подтверждающие полномочия руководителя:

е)  Свидетельство о постановке на налоговый учет (в сканированном виде)

3.5.3. В срок не превышающий пять рабочих дней оператор электронной торговой площадки производит проверку предоставленных заявителем документов.

3.5.4. В случае наличия расхождений в предоставленных документах; наличия участника в реестре недобросовестных поставщиков РФ; наличия участника в реестре недобросовестных поставщиков ЭТП УрФО; несоответствия между данными указанными заявителем и данным ФНС РФ; в случае не соответствия документов требованиям законодательства РФ оператор электронной торговой площадки отказывает участнику в аккредитации с указанием причины отказа.

3.5.5. Для прохождения повторной аккредитации участник заходит в личный кабинет на электронной торговой площадке (посредством Логина и пароля или посредством ЭЦП) и производит изменение личных данных с указанием обновленных данных. Исправленные документы и сведения подписываются посредством функционала электронной торговой площадки с применением ЭЦП заявителя и отправляются на повторную проверку. В срок не превышающий пять рабочих дней оператор электронной торговой площадки производит проверку предоставленных заявителем документов.

3.5.6. При отсутствии причин для отказа заявителю открывается доступ к участию в торгах на электронной торговой площадке Уральского Федерального Округа www. ***** в соответствии с регламентом электронной торговой площадки Уральского Федерального Округа www. *****

4. Порядок проведения конкурентных переговоров

4.1.  Получение документации о проведении конкурентных переговоров

4.1.1.  Любое заинтересованное лицо для получения документации может обратиться в адрес Заказчика по реквизитам указанным в разделе «Информационная карта конкурентных переговоров». В течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса такому лицу предоставляется документация в порядке, указанном в настоящей документации.

4.1.2.  Документация, размещенная на электронной торговой площадке, находится в открытом доступе. Заинтересованные лица самостоятельно отслеживают изменения, разъяснения, опубликованные на электронной торговой площадке.

4.2.  Разъяснение положений документации о проведении конкурентных переговоров

4.2.1. Любой участник процедуры закупки (аккредитированный на электронной торговой площадке) вправе направить запрос с применением функционала электронной торговой площадки о разъяснении положений документации о проведении конкурентных переговоров, не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.

4.2.2. Заказчик (специализированная организация) размещает разъяснение на электронной торговой площадке в течение трех рабочих дней с даты получения запроса.

4.2.3. Участник процедуры закупки / участник конкурентных переговоров не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от Заказчика.

4.3.  Внесение изменений в документацию о проведении конкурентных переговоров

4.3.1.  Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в документацию о проведении конкурентных переговоров не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.

4.3.2.  Любое изменение документации о проведении конкурентных переговоров является неотъемлемой ее частью.

4.3.3.  В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию такие изменения размещаются Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурентных переговоров в электронной форме на электронной торговой площадке.

4.4.  Общие требования к заявке на участие в конкурентных переговорах в электронной форме

4.4.1.  Для целей настоящей документации под заявкой на участие в конкурентных переговорах в электронной форме понимается представляемое участником процедуры закупки предложение на участие в конкурентных переговорах, сделанное посредством функционала электронной торговой площадки с применением электронно-цифровой подписи заявителя, с указанием и приложением необходимых документов и сведений (в электронном виде соответственно) согласно настоящей документации.

4.4.2.  Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурентных переговорах.

4.4.3.  Предоставляемые в составе заявки на участие в конкурентных переговорах документы должны быть четко напечатаны. Подчистки, дописки, исправления не допускаются за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и заверены печатью участника процедуры закупки.

4.4.4.  При подачи заявки на электронной торговой площадке заявка автоматически подписывается Электронно-цифровой подписью заявителя.

4.5.  Срок действия заявки на участие в конкурентных переговорах

4.5.1.  Заявка на участие в конкурентных переговорах действительна в течение срока, указанного участником процедуры закупки в данной заявке, но не менее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок на участие в конкурентных переговорах в электронной форме.

4.6.  Официальный язык конкурентных переговоров

4.6.1.  Заявка на участие в конкурентных переговорах в электронной форме, подготовленная участником процедуры закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с конкурентными переговорами, которыми обмениваются участники процедуры закупки / участники конкурентных переговоров и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.

4.6.2.  Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурентных переговорах, может быть расценено Комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурентных переговорах требованиям, установленным документацией.

4.7.  Валюта конкурентных переговоров

4.7.1.  Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурентных переговорах и приложениях к ней должны быть выражены в валюте, установленной в соответствующем пункте раздела «Информационная карта конкурентных переговоров».

4.7.2.  Выражение денежных сумм в других валютах может быть расценено Комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурентных переговорах требованиям, установленным настоящей документацией.

4.8.  Начальная (максимальная) цена договора

4.8.1 Начальная (максимальная) цена договора указана в соответствующем пункте раздела «Информационная карта конкурентных переговоров».