@ЗАГОЛОВОК = 2008 год можно смело занести в актив двусторонних отношений
@ИСТОЧНИК = Беседа с послом РФ в Испании Александром Кузнецовым
@АВТОР = /Александр Черносвитов, корр. ИТАР-ТАСС в Мадриде/
В преддверии Нового года корр. ИТАР-ТАСС встретился с послом России в Испании Александром Кузнецовым. Главный вывод беседы: Россия и Испания могут смело занести 2008 год в актив двусторонних отношений
Это относится прежде всего к политическому диалогу между двумя странами, который развивался очень динамично. В июне Россию посетил король Испании Хуан Карлос I, который впервые встретился с вновь избранным президентом РФ Дмитрием Медведевым.
В начале октября в Санкт-Петербурге прошли переговоры Дмитрия Медведева с председателем испанского правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро. А в декабре нашу страну посетил министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос. Венцом активных политических контактов между Россией и Испанией стало достижение договоренности о проведении в первой половине 2009 года в Испании встречи на высшем уровне между двумя странами.
Все это свидетельствует о том, что Россия и Испания ведут постоянный и заинтересованный диалог, основанный на высокой степени взаимного доверия по важнейшим международным вопросам, таким как обеспечение безопасности в условиях многополярного мира, перспективы развития ЕС и других европейских структур, будущее ООН и др.
Надо отметить, что Испания одной из первой проявила интерес к российской инициативе по формированию новой архитектуры безопасности в североатлантическом пространстве. Поскольку Испания в настоящее время возглавляет Совет Европы, по ее инициативе в мае 2009 года в Мадриде пройдет международная встреча, посвященная 60-летию этого органа, на которой хозяева предполагают уделить особое внимание российским предложениям по укреплению европейской безопасности.
Со своей стороны, Россия активно поддерживает инициативу Испании по развитию Диалога цивилизаций. В непростые дни конфликта между Грузией и Южной Осетией Испания поддержала "план Медведева - Саркози" по урегулированию кризиса и заняла в этом вопросе взвешенную позицию.
Неслучайно, что Испания однозначно выступила в поддержку возобновления диалога с Россией по линии ЕС и НАТО.
Что касается сотрудничества в экономической сфере, надо отметить, что в 2008 году удалось добиться возобновления работы Межправительственной российско-испанской комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству, заседание которой после трехлетнего перерыва прошло в ноябре в Мадриде. За несколько месяцев до этого председателем российской части МПК был назначен заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков, а с испанской стороны министр промышленности, туризма и торговли Мигель Себастьян, что придало новый импульс экономическим контактам между двумя странами. Этому также способствовала встреча президента России Дмитрия Медведева с председателем испанского правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, во время которой оба руководители согласились в том, что уровень торгово-экономического сотрудничества между двумя странами не соответствует имеющемуся потенциалу, и договорились об активизации сотрудничества в этой области. Заседание МПК было поэтому призвано придать новый импульс развитию торгово-экономических связей между Россией и Испанией, прежде всего за счет осуществления крупных инвестиционных проектов в таких перспективных отраслях, как топливно-энергетическая и нефтегазовая, в области создания транспортной инфраструктуры, агропромышленном комплексе, совместном освоении космического пространства, а также в сфере услуг.
В последние годы торгово-экономические отношения России и Испании характеризуются значительным ростом товарооборота. За 5 лет он увеличился более чем в 4 раза, достигнув в 2007 году 7,5 млрд. долл. Однако структура экспорта и импорта вряд ли может удовлетворить обе стороны.
Более 90 проц. российского экспорта в Испанию составляют нефтепродукты, черные и цветные металлы, в то время как продукция машиностроения составляет менее 1 проц. В то же время более 50 проц. российского импорта из Испании составляют именно продукция машиностроения и электротехническое оборудование.
В отличие от растущих торгово-экономических связей инвестиционное сотрудничество между Россией и Испанией пока находится на достаточно низком уровне. В 2007 году испанские инвестиции в российскую экономику составили менее 1 млрд. долл., в основном в предприятия торговли, в производство керамической сантехники и в банковский сектор, а российские инвестиции - менее 50 млн. долл., причем в основном в недвижимость и гостиничный сектор. Большой резонанс в политической и общественной жизни Испании вызвала заинтересованность российской компании "Лукойл" в приобретении крупного пакета акций ведущей испанской нефтяной компании "Репсоль".
Среди наиболее успешных российско-испанских проектов экономического сотрудничества можно отметить выигрыш испанской фирмой "Текникас Реунидас"
тендера на сумму 800 млн. долл. на модернизацию Хабаровского нефтеперерабатывающего завода, где ежегодно будет производиться 1,5 млн.
тонн бензина и дизельного топлива европейского качества. Лидер испанской энергетической отрасли компания "Ибердрола" заключила контракт на сумму 430 млн. долл. на строительство на Урале электростанции мощностью 403 МВт, а также прорабатывает вопрос о создании в Краснодарском крае парка ветровых энергетических установок, в области создания которых у Испании накоплен большой опыт. После недавнего визита в Испанию президента компании "Российские железные дороги" Владимира Якунина сдвинулось с мертвой точки сотрудничество РЖД с испанскими фирмами в области строительства скоростных железных дорог и использования испанской системы автоматического изменения ширины железнодорожной колеи. Имеются сдвиги и в инновационных отраслях, таких, например, как сотрудничество в области освоения космического пространства. Речь идет о совместном участии в проекте Всемирной космической обсерватории и дистанционного зондирования Земли. Прорабатывается вопрос о запуске испанских спутников связи российскими ракетоносителями, о расширении сотрудничества в рамках программы ГЛОНАСС.
Значительным потенциалом в деле расширения торгово-экономических связей между двумя странами обладает региональное сотрудничество. Это обусловлено высокой степенью децентрализации внешнеторговой деятельности в Испании и наличием в автономных областях этой страны эффективных инструментов поддержки местного бизнеса в его работе на внешнем рынке.
Неслучайно Каталония, Валенсия, Андалузия и Мурсия открыли свои торговые представительства в Москве, и именно эти регионы лидируют в экспорте в Россию. Постепенно возрастает активность и российских регионов. За последние 2 года в Испании побывали представительные делегации Воронежской и Нижегородской области, а также Краснодарского края. По итогам их визитов подписаны соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, намечены совместные перспективные проекты. На 2009 год в Испании намечено проведение презентаций Ленинградской области, партнером которой может стать промышленно развитая Каталония, Саратовской области в Арагоне и Пензенской области в Кастилии-Ла-Манче. Не стоит забывать, что основу экономики Испании составляют средние и мелкие предприятия, которым намного проще осуществлять выход на внешние рынки через региональное сотрудничество.
Важное значение для развития экономического сотрудничества приобретают контакты предпринимательских структур. В целом испанские компании проявляют большой интерес к российскому рынку. Об этом свидетельствует, в частности, создание в 2008 году Фонда совета "Испания - Россия", в который вошли ведущие банки и промышленные компании. И хотя в Испании по-прежнему существует определенное недоверие к потенциалу экономического сотрудничества с Россией, что связано, по мнению испанцев, с недостаточными гарантиями иностранных инвестиций в нашей стране, с излишне забюрократизированной системой получения необходимых разрешений, с фактами коррупции, тем не менее финансовые и промышленные структуры Испании не могут игнорировать опыт успешного сотрудничества с РФ европейских соседей, которые постепенно осваивают обширный и выгодный российский рынок.
В 2008 году после долгого застоя наметилось оживление межуниверситетских связей между двумя странами. Этому способствовала инициатива крупнейшего испанского банка "Сантандер", который подписал соглашение с 6 ведущими российскими университетами, в рамках которого уже проходят стажировки российских преподавателей и студентов в испанских университетах. Именно университеты стали центром проведения в 2008 году масштабных российско-испанских мероприятий, посвященных празднованию 250-летия со дня рождения выдающегося испанского инженера Агустина де Бетанкура, создавшего в начале ХIХ века в России первую высшую школу инженеров путей сообщения и осуществившего целый ряд блестящих инженерных проектов, включая строительство уникальных мостов в Санкт-Петербурге, здания Манежа в Москве и Нижегородской ярмарки.
Большим резервом обладают связи между Россией и Испанией по линии гражданского общества. Надо признать, что, несмотря на то, что рядовые испанцы с симпатией относятся к России и русским людям, они зачастую плохо знают нашу страну. В Испании еще живы предрассудки прошлого по отношению к России. Рассеять их - задача созданного год назад Форума гражданского общества Испания - Россия, который активизирует работу и уже провел в декабре первый семинар по российско-испанской общественной тематике.
Активно развиваются культурные связи между нашими странами. Не проходит месяца, чтобы в Испании не выступали российские артисты или не проходили выставки с участием российских музеев. Желанным гостем в Испании стал Российский государственный филармонический оркестр под управлением Владимира Спивакова, целый ряд известных балетных трупп из нашей страны, фольклорные коллективы и ансамбли песни и пляски, отдельные исполнители.
С другой стороны, в России регулярно выступают испанские мастера фламенко и оперные певцы. Правда, почти все эти контакты осуществляются по линии или общественных объединений, таких, например, как Фонд "Александр Пушкин" в Мадриде, или частных фирм. Возможно, настало время подкрепить активно развивающееся российско-испанское политическое и экономическое сотрудничество крупными культурными инициативами по линии министерств культуры обеих стран, например проведением на взаимной основе Дней культуры России и Испании.
Стоит отметить также укрепляющиеся контакты между правоохранительными органами обеих стран, координирующими свои усилия в борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью. Совсем недавно Совет министров Испании принял решение о выдаче России опасного чеченского террориста Гасаева. В свою очередь, российские правоохранительные органы оказывают Испании всемерное содействие в расследовании совершенных российскими гражданами преступлений на испанской территории. В уходящем году в Испании были арестованы несколько человек российского происхождения, причастных, по мнению испанских правоохранительных органов, к отмыванию преступных капиталов. Эти аресты были использованы отдельными испанскими СМИ для раздувания антироссийской шумихи. Однако испанские официальные лица заверили российскую сторону в том, что они сожалеют об имевшей место утечке информации в СМИ, что было использовано некоторыми из них в спекулятивных целях. Аналогичная ситуация имела место с нашумевшим делом о якобы возможном подкупе петербургским футбольным клубом "Зенит" мюнхенской "Баварии".
Среди нерешенных проблем в правоохранительной сфере стоит назвать содержание в испанских тюрьмах на Канарских островах и в городе Уэльва, на юге Испании, групп российских моряков, обвиняемых в участии в поставках наркотиков. Следствие по этим делам идет очень медленно, и это приводит к тому, что моряки, в частности на Канарских островах, находятся в заключении без суда уже 3 года.--0--
