«Утверждаю»
Начальник Административной инспекции Ростовской области
« 01 » июня 2012 года
Должностной регламент
главного специалиста сектора правовой, кадровой работы и материально-технического обеспечения Административной инспекции Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – главный специалист сектора правовой, кадровой работы и материально-технического обеспечения Административной инспекции Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Главный специалист назначается на должность на конкурсной основе и освобождается от должности начальником Административной инспекции Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором правовой, кадровой работы и материально-технического обеспечения Административной инспекции Ростовской области.
1.4. Во время отсутствия заведующего сектором
главный специалист исполняет его обязанности.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную
деятельность и реализует свои полномочия на основании: Конституции Российской Федерации; указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Ростовской области, законов Ростовской области, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, приказов и распоряжений начальника Административной инспекции, Положения об Административной инспекции Ростовской области и настоящего должностного регламента.
1.6. Положения настоящего должностного регламента могут быть изменены в части, не противоречащей действующему законодательству, исходя из интересов государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего, его непосредственного начальника и начальника инспекции.
2. Квалификационные требования к главному специалисту.
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо имеющее:
2.1.1. Высшее образование.
2.2. Требование к наличию стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) отсутствуют.
2.3. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон – ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 № 274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;
Положение об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное постановлением Администрации Ростовской области ;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Правила и нормы благоустройства поселковых и городских округов и муниципальных территорий;
государственное и муниципальное управление;
основы психологии;
правила делового этикета.
основ делопроизводства;
аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.4. Главный специалист должен владеть навыками:
разрабатывать проекты приказов по кадрам, вести учет и производить записи в трудовые книжки, формировать и вносить изменения в личные дела государственных гражданских служащих;
вести обработку, хранение, персональных данных гражданских служащих
приобщать в учетные дела сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующих гражданских служащих.
эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, с населением;
разрабатывать план конкретных действий;
анализировать и систематизировать информацию по направлению профессиональной деятельности;
работать с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
работать с системами управления электронными архивами;
работать с системами управления эксплуатации;
готовить информационно-аналитические материалы;
ведение конструктивного диалога;
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работать с информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет;
работать в операционной системе;
управлять электронной почтой;
работать в текстовом редакторе;
работать с электронными таблицами;
готовить претензии;
использовать графические объекты в электронных документах;
работать с базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста.
3.1. Должностные обязанности главного специалиста.
3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач, стоящим перед Административной инспекцией Ростовской области и сектором главный специалист выполняет следующие функции:
в период отсутствия заведующего сектором осуществляет общее руководство сектором, координирует и контролирует деятельность работников сектора;
участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов, региональных программ по направлению своей деятельности;
принимает участие в контроле по реализации принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов, региональных программ;
осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующих на замещение должностей государственной службы;
проведение служебных проверок по фактам совершения дисциплинарного проступка гражданскими служащими и обеспечение реализации процедуры привлечения их к дисциплинарной ответственности;
обеспечение деятельности комиссии инспекции по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов;
осуществляет ведение и учет карточки формы № Т-2ГС;
осуществляет учет, хранение и правильность оформления трудовых книжек государственных гражданских служащих;
подготавливает ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан в пределах своей компетенции;
по распоряжению заведующего сектором организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в инспекции;
по распоряжению заведующего сектором организует подбор и расстановку кадров в пределах компетенции инспекции в соответствии с действующим законодательством;
представление отчетов по служебной деятельности в соответствующие органы исполнительной власти.
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа;
поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
по поручению начальника инспекции осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
составляет график отпусков и контролирует его исполнение;
3.1.4. При выполнении своих функций главный специалист обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ростовской области, законы и иные правовые акты Ростовской области, носящие общий характер или затрагивающие вопросы, находящиеся в его ведении, и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Ростовской области;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Права главного специалиста.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность главного специалиста.
3.3.1. Главный специалист несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на него;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения.
4.1. Главный специалист вправе не исполнять данное ему неправомерное поручение с последующим письменным обоснованием неправомерности поручения, с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.
4.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан принимать решения:
о внесении предложений по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
о внесении предложений по проведению дополнительных мероприятий в целях осуществления контроля за реализацией программ общегосударственного, регионального и местного значения в пределах компетенции инспекции;
о внесении предложений по совершенствованию работы сектора.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и представление на рассмотрение начальнику инспекции проекты управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном Регламентом администрации области и иными организационно-распорядительными документами Правительстве Ростовской области.
Вносит предложения о проведении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к его компетенции.
Участвует в решении иных вопросов в пределах своей компетенции.
6. Сроки исполнения документов и принятия решений главным специалистом.
6.1.Главный специалист обеспечивает исполнение имеющихся на рассмотрении документов в сроки и в порядке, определяемом действующим законодательством и нормативными актами Админспекции.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей со служащими Правительстве Ростовской области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. Главный специалист в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие со служащими Правительстве Ростовской области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом нормативными актами Админспекции.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста.
Показатели эффективности и результативности деятельности главного специалиста определяются начальником Административной инспекции. Критериями для их определения являются:
Соблюдение законности в деятельности, отсутствие протестов и представлений прокуроров, проигранных судебных процессов, замечаний контролирующих органов по направлению деятельности.
Личная исполнительность, точное и своевременное исполнение поставленных задач, умение действовать на опережение.
Качество деятельности: знание и соблюдение требований подготовки документов, полнота и логичность в изложении материала, точность и недопущение ошибок.
Организация труда: знание и применение на практике передовых технологий, компьютерной техники, умение работать в системе «Дело», производительность (объем выполненной работы за расчетный период), результативность, соблюдение трудовой дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
Мотивация: заинтересованность в результате выполняемой работы, использование творческого подхода, инициативы при решении поставленных задач.
Профессионализм: соответствие требованиям, предъявляемым к должности; знание смежных сфер, использование системного подхода в работе; широта профессиональных знаний.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста.
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу; | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела; | 1 2 3 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме; | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени); | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ); | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме); | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно; | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок. | 0 1 2 |
