Постатейный комментарий § 2 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (стр. 1 )

ДОГОВОР РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ § 2 ГЛАВЫ 30

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 1 ноября 2010 года

Под редакцией

П. В. КРАШЕНИННИКОВА

Авторы комментариев

, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, директор Уральского филиала Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор - ст. 494.

, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации - вступ. слово, ст. 492.

, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, доктор юридических наук, профессор - ст. 495.

, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. 493, 496.

, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского федерального университета, доктор юридических наук - ст.

Вступительное слово

Договор розничной купли-продажи является одним из старейших договоров, известных со времен Древнего Рима, в праве которого уже были заложены категории, на которых основывается и современная нормативная база законодательства о торговле. В Риме особенно большое значение имели сделки продажи, совершаемые на рынках, что способствовало формированию правового регулирования в этой сфере. По мнению российских ученых, "эти сделки находились под наблюдением особых должностных лиц, именовавшихся курульными эдилами. В частности, в компетенцию курульных эдилов входило рассмотрение споров, возникавших на почве рыночных сделок. В этой практике курульных эдилов по рассмотрению споров из сделок рыночной продажи выработались специальные правила, вошедшие в эдикты, издававшиеся курульными эдилами" <1>. В римском праве сформировались нормы о праве покупателя на информацию, а также о последствиях нарушения данного права и продажи товара с недостатками.

<1> Римское частное право: Учебник / Под ред. , . М.: Юристъ, 2004.

В российском дореволюционном законодательстве договору розничной купли-продажи уделялось меньше внимания, нежели договору продажи недвижимости или договору продажи имущества с торгов. В дореволюционной юридической науке понятие договора розничной купли-продажи отсутствовало, проблемы правового регулирования розничной купли-продажи практически не обсуждались.

В советский период договоры розничной купли-продажи подвергались как частно-, так и публично-правовому регулированию, но в меньшей степени, чем другие гражданско-правовые договоры. Гражданский кодекс (далее - ГК) РСФСР 1922 г., как, впрочем, и ГК РСФСР 1964 г., не давал определение договору розничной купли-продажи, а в ст. 201 упоминал о договоре купли-продажи по образцам, не выделяя его как особый вид договора розничной купли-продажи.

Как правило, нормативные правовые акты о розничной торговле были направлены на обеспечение государством прав граждан, в частности, Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 августа 1960 г. N 851 "О мерах по дальнейшему улучшению торговли" <1>. Однако основной проблемой времени всеобщего дефицита оставалась не столько защита прав граждан в договорных отношениях, сколько роль государства в обеспечении потребностей граждан на необходимые им товары.

<1> Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) (далее - СП) СССР. 1960. N 14. Ст. 114.

В науке советского гражданского права уже в то время ставились вопросы, касающиеся отдельных элементов договора розничной купли-продажи, в частности особенностей оферты, момента заключения договора розничной купли-продажи, момента возникновения права собственности у покупателя по договору и др.

В начале 90-х гг. XX столетия, при переходе к рыночным отношениям, что в первую очередь затронуло розничную торговлю, формируется законодательство о защите прав потребителей. Первым на законодательном уровне был принят Закон СССР от 01.01.01 г. N 2184-1 "О защите прав потребителей" <1>, который утратил силу в связи с принятием Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" <2>.

<1> Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 24. Ст. 689.

<2> Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 140.

В настоящее время законодательство о розничной купле-продаже включает в себя нормы как частного, так и публичного права, регулирующего отношения между государством и продавцом по договору. Для публичного права характерно использование термина "розничная торговля", частное право оперирует договорными конструкциями, регулируя отношения между продавцом и покупателем. Так, согласно ст. 346.27 Налогового кодекса (далее - НК) РФ розничная торговля - это предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт), на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпп. 1 ст. 181 НК РФ, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания; газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов; товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети (в том числе в виде почтовых отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и компьютерные сети); передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления). Реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах, в целях НК РФ относится к розничной торговле.

Вышеназванные ограничения в налоговом законодательстве не характерны для гражданского права.

В письме Росздравнадзора от 21 декабря 2006 г. N 01И-984/06 "О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 683" под розничной торговлей понимается деятельность по перепродаже (продаже без изменения) новых и бывших в употреблении товаров широким слоям населения для личного потребления или для домашнего пользования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

На отсутствие четкого юридического определения реализации товаров в розницу или оптом указал в 2001 г. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30 января 2001 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта "д" пункта 1 и пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 31 июля 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также положений Закона Чувашской Республики "О налоге с продаж", Закона Кировской области "О налоге с продаж" и Закона Челябинской области "О налоге с продаж" в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами общества с ограниченной ответственностью "Русская тройка" и ряда граждан" <1>, отметив, что Гражданский кодекс РФ "выделяет реализацию товаров путем розничной купли-продажи - когда покупателю товар передается для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (статья 492), и путем поставки - когда продавец передает производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их последним в своей предпринимательской деятельности (статья 506)".

<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 7. Ст. 701.

В разных нормативных правовых актах обращается внимание на отдельные виды признаков договора розничной купли-продажи. Для гражданского права важное значение имеют разграничение договора розничной купли-продажи с договорами иных классов, а также другими договорами купли-продажи, например договорами поставки, продажи недвижимости, а также классификация договоров розничной купли-продажи по критериям субъектного состава (договоры с участием потребителя), моменту перехода права собственности на товар к покупателю и др.

Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - часть вторая ГК РФ), вступившая в силу с 1 марта 1996 г., впервые закрепила легальное определение договора розничной купли-продажи, посвятив данному договору § 2 гл. 30, нормы которого не претерпели серьезных изменений за почти 15-летний срок действия этой части Кодекса.

Изменения коснулись лишь двух статей названного параграфа. Федеральный закон от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" <1> предложил новую редакцию ст. 497, 503, установив особенности дистанционного способа продажи товара, а также особенности продажи технически сложных товаров.

<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 44. Ст. 5282.

Правовое регулирование договора розничной купли-продажи не ограничивается Гражданским кодексом РФ.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. За рубежом также действуют специальные нормативные правовые акты, направленные на защиту прав потребителей, в частности Закон США 1975 г. "О гарантиях при продаже товаров широкого потребления", Французский кодекс потребителей 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН в качестве Резолюции от 9 апреля 1985 г. N 39/248 были одобрены Руководящие принципы для защиты интересов потребителей.

В числе законодательных и подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации хотелось бы выделить Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", претерпевший серьезные изменения в 1996 г. со вступлением в силу Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях"; <1>, Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" <2>, Постановления Правительства РФ от 23 апреля 1997 г. N 481 "Об утверждении Перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний" <3>, от 16 июня 1997 г. N 720 "Об утверждении Перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и Перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению" <4>, от 21 июля 1997 г. N 918 "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам" <5>, от 15 августа 1997 г. N 1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке"; <6>, от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" <7>, от 27 сентября 2007 г. N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" <8> и др.

<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 140.

<2> Собрание законодательства РФ. 2010. N 1. Ст. 2.

<3> Собрание законодательства РФ. 1997. N 17. Ст. 2020.

<4> Собрание законодательства РФ. 1997. N 25. Ст. 2942.

<5> Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3657.

<6> Собрание законодательства РФ. 1997. N 34. Ст. 3981.

<7> Собрание законодательства РФ. 1998. N 4. Ст. 482.

<8> Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4894.

Важное значение приобретают разработанные за последние годы технические регламенты на различные виды товаров, содержащиеся в федеральных законах: в частности, от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ - Технический регламент на молоко и молочную продукцию <1>, от 24 июня 2008 г. N 90-ФЗ - Технический регламент на масложировую продукцию <2>, от 27 октября 2008 г. N 178-ФЗ - Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей <3>, от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ - "Технический регламент на табачную продукцию" <4> и др.

<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 24. Ст. 2801.

<2> Собрание законодательства РФ. 2008. N 26. Ст. 3009.

<3> Собрание законодательства РФ. 2008. N 44. Ст. 4984.

<4> Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6223.

Немаловажную роль играют постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в частности, при определении соотношения договора розничной купли-продажи с договором поставки и другими видами договоров купли-продажи: Постановление Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" <1>, а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" <2>.

<1> Вестник ВАС РФ. 1998. N 3.

<2> Российская газета. N 2

Повышенный в последнее время интерес к проблемам заключения и исполнения договоров розничной купли-продажи обусловлен в первую очередь введением в гражданский оборот новых видов товаров, появлением новых типов договоров, а также разнообразием способов их заключения. Так, например, еще несколько лет назад понятие "дистанционный способ продажи товара" не было известно в России. За последние годы это понятие стало весьма широко использоваться благодаря стремительному развитию коммуникационных технологий, в том числе с использованием телевидения, Интернета, мобильной связи.

Для некоторых новых видов договоров, порождаемых практикой, требуется определение соотношения с договором розничной купли-продажи. Так, например, при продаже подарочных сертификатов между розничным продавцом и приобретателем сертификата не возникает отношений по договору купли-продажи. В договоре не определены товары, приобретаемые в будущем с использованием подарочного сертификата, их цена. Договор розничной купли-продажи нельзя считать заключенным. Денежные средства, полученные в обмен на подарочный сертификат, не являются предоплатой по договору купли-продажи, поскольку договора как такового нет. При этом продавец может установить срок действия сертификата, по истечении которого продавец не обязан принимать сертификат в оплату товара. Подробные сертификаты могут рассматриваться как некое средство платежа, условия которого определены продавцом. Такого рода договорные отношения требуют дополнительного правового регулирования.

До сих пор в правоприменительной практике нередко комиссионную торговлю рассматривают в качестве договоров розничной купли-продажи, не учитывая, что договор комиссии относится к числу договоров, направленных на предоставление услуг. Даже в тех случаях, когда услуга состоит в продаже товара, такого рода отношения не подпадают под действие норм о договоре розничной купли-продажи. При исполнении договора комиссии комиссионер получает доход не вследствие продажи принадлежащего ему товара, а за счет получаемого от комитента комиссионного вознаграждения.

По-прежнему важное значение имеет соотношение норм ГК РФ о договоре розничной купли-продажи и норм законодательства, а также подзаконных актов о защите прав потребителей. Но еще более важным является эффективное исполнение законодательства о защите прав потребителя как более слабой стороны гражданско-правовых отношений.

Эти и другие проблемы рассматриваются в настоящем издании, содержащем комментарии к § 2 гл. 30 части второй ГК РФ, охватывающему 14 статей (, которые можно условно разделить на три блока:

- общие положения о договоре розничной купли-продажи, его заключении, форме (ст. ;

- права, обязанности и ответственность сторон договора купли-продажи (ст. 495, 500, ;

- отдельные виды договоров розничной купли-продажи (ст. , 501).

* * *

Представленная книга "Договор розничной купли-продажи" продолжает цикл комментариев к отдельным положениям Гражданского кодекса РФ, подготовленных с учетом изменений в законодательстве и судебной практики по состоянию на 1 ноября 2010 г.

26 января 1996 года N 14-ФЗ

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

Глава 30. КУПЛЯ-ПРОДАЖА

§ 2. Розничная купля-продажа

Статья 492. Договор розничной купли-продажи

Комментарий к статье 492

1. До вступления в силу части второй ГК РФ законодательством не давалось определение договора розничной купли-продажи, хотя данный термин использовался довольно широко и не только в нормативных актах гражданско-правового характера. Одним из первых советских нормативных актов о розничной торговле стал Декрет СНК РСФСР от 19 июля 1921 г. "Инструкция о порядке открытия и производства всякой торговли и правила надзора за ней" <1>. В 20-е гг. прошлого столетия законодатель стал уделять пристальное внимание регулированию цен на товары, реализуемые по договору розничной купли-продажи <2>. Ве гг. важное значение приобрели ведомственные акты, устанавливавшие особенности заключения и исполнения договоров розничной купли-продажи отдельных видов товаров, в частности Типовые правила обмена промышленных товаров, купленных в розничной торговой сети государственной и кооперативной торговли, утвержденные Приказом Минторга СССР N 19, Госстандарта СССР N 19 от 1 февраля 1974 г.; Типовые правила торговли на колхозных рынках, утвержденные Приказом Минторга СССР от 14 ноября 1978 г. N 263; Типовые правила обмена обуви отечественного производства и импортной, купленной в магазинах государственной и кооперативной торговли, утвержденные Приказом Минторга СССР от 31 августа 1979 г. N 213, и др.

<1> СУ РСФСР. 1921. N 57. Ст. 356.

<2> Постановления СТО СССР от 22 февраля 1924 г. "О порядке установления предельных цен на товары" // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. N 3. Ст. 101; от 29 февраля 1924 г. "О снижении розничных цен" // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. N 3. Ст. 104; от 01.01.01 г. "О публикации розничных цен" // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. N 3. Ст. 105.

Для российского законодательства о розничной торговле, действовавшего до вступления в силу части второй ГК РФ, характерно сочетание норм частного и публичного права. В комментируемой статье впервые выведено на уровень кодифицированного акта понятие договора розничной купли-продажи, к которому применяются общие нормы о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено нормами § 2 гл. 30 Кодекса.

2. В настоящее время в правовом регулировании торговой деятельности, в том числе и розничной, важное значение имеет Федеральный закон от 01.01.01 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" <1>, который в основном содержит нормы публичного права и регламентирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности. В ст. 2 указанного Закона содержится понятие розничной торговли как вида торговой деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров для использования их в личных целях, для удовлетворения семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Данное определение, в отличие от понятия договора розничной купли-продажи, сформулированного в п. 1 комментируемой статьи, не учитывает особенности субъектного состава сторон договора, а именно правовое положение продавца, который осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу.

<1> Собрание законодательства РФ. 2010. N 1. Ст. 2.

Таким образом, квалифицирующими признаками договора розничной купли-продажи являются:

- субъектный состав;

- цели приобретения товара.

Приобретаемый покупателем товар предназначается для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. В том случае, если предназначение товара связано с предпринимательской деятельностью, к договору применяются общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30), а при наличии признаков договора поставки - нормы § 3 гл. 30. Если в качестве покупателя выступает гражданин, приобретающий товары для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, то к таким договорам применяются также нормы законодательства о защите прав потребителей, в частности Федерального закона "О защите прав потребителей" и изданных в соответствии с ним иных правовых актов.

Под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т. п.) (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки"). При этом согласно § 2 гл. 30 ГК РФ, в случае если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже.

Вопросы разграничения договоров розничной и других видов договоров купли-продажи весьма актуальны в правоприменительной практике. Так, при разрешении споров, вытекающих из договоров купли-продажи, не относящихся к розничной торговле, например из договоров поставки, суды нередко делают ссылки на ст. 495 <1>, 496 <2> ГК РФ и др.

<1> Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30 декабря 2003 г. N Ф03-А51/03-1/3415.

<2> Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 29 января 2002 г. N А43-6109/; ФАС Западно-Сибирского округа от 1 апреля 2010 г. по делу N А02-1559/2009.

Правильная квалификация договора в качестве договора розничной купли-продажи имеет значение не только для гражданского права, но также для налогообложения, административного права. Так, в целях гл. 26.3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) к розничной торговле относится предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами как за наличный, так и за безналичный расчет по договорам розничной купли-продажи независимо от того, какой категории покупателей (физическим или юридическим лицам) реализуются эти товары. С учетом положений комментируемой статьи и ст. 506 ГК РФ основным критерием, позволяющим отличить розничную торговлю от оптовой, является конечная цель использования приобретаемого покупателем товара (письмо Минфина РФ от 4 июня 2008 г. N /3/261).

В то же время в налоговом законодательстве обращается внимание на другие признаки розничной купли-продажи. В силу ст. 346.27 НК РФ для целей гл. 26.3 НК РФ под розничной торговлей подразумевается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет, а также с использованием платежных карт. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в ппп. 1 ст. 181 НК РФ, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без них, в барах, ресторанах, кафе и других точках общественного питания. При продаже товара в кредит применяется отсроченная оплата товара спустя определенный период времени после его передачи продавцом. Указанные операции не подпадают под определение розничной торговли, приведенное в ст. 346.27 НК РФ <1>. При этом деятельность аптек по реализации лекарственных средств отдельным категориям населения, имеющим право на получение дополнительной бесплатной помощи, за счет оплаты данных лекарственных средств уполномоченными фармацевтическими организациями безналичным путем, признается с точки зрения налогообложения розничной торговлей (письмо Минфина РФ от 18 января 2006 г. N /3/18). Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

<1> Консультация эксперта МНС РФ. 2004.

В п. 2 комментируемой статьи отмечается, что договор розничной купли-продажи является публичным. Из этого следует, что коммерческая организация или индивидуальный предприниматель по характеру своей деятельности должны заключать договор розничной купли-продажи в отношении каждого, кто к ним обратится, и не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров устанавливается одинаковой для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

3. Пункт 3 комментируемой статьи дает отсылку к законодательству и подзаконным актам о защите прав потребителей. Под потребителем в соответствии с Законом о защите прав потребителей понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Такие нормативные правовые акты носят не только гражданско-правовой, но и публичный характер, устанавливая требования к деятельности продавца. Наряду с Законом о защите прав потребителей важное значение имеют Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом", от 01.01.01 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", Положение по рассмотрению претензий владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники в гарантийный период, утвержденное Минсельхозом России 11 мая 2000 г., и др.

Статья 493. Форма договора розничной купли-продажи

Комментарий к статье 493

1. В комментируемой статье устанавливаются требования к форме договора розничной купли-продажи, а также момент заключения договора в надлежащей форме.

В науке существуют разные подходы к определению формы договора розничной купли-продажи. По мнению , "устная форма договора розничной купли-продажи скорее является исключением из общего правила о письменной форме данного договора. Об этом свидетельствуют нормы ГК о публичной оферте, об обязанности продавца предоставить покупателю информацию о товаре. Кроме того, отнесение договора розничной купли-продажи к договорам присоединения (ст. 428 ГК) практически исключает устную форму договора, поскольку предполагает использование стандартных форм, формуляров, наличие у продавца письменных документов о товаре, его цене и других существенных условиях договора розничной купли-продажи" <1>. отмечает, что "по общему правилу такой договор заключается в устной форме. В том случае, когда момент совершения и момент исполнения сделки не совпадают, необходимо руководствоваться требованием ст. 161 ГК, согласно которой сделки должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделок юридических лиц между собой и с гражданами. Возникает вопрос о соотношении рассматриваемых норм и ст. 493 ГК. Исходя из необходимости учета как общих положений, так и специальной нормы, следует считать, что кассовый или товарный чек либо иной документ, подтверждающий оплату товара, выданный продавцом покупателю по договору розничной купли-продажи, когда момент его заключения и момент исполнения не совпадают, представляют собой письменную форму договора" <2>.

<1> , Витрянский право. Договоры о передаче имущества. Кне изд., стереотип.). М.: Статут, 2002; СПС "КонсультантПлюс".

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право" (том 3) (под ред. ) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2е издание, переработанное и дополненное).

<2> Гражданское право: Учебник. В 4 т. Т. 3: Обязательственное право / Под ред. . М.: Статут, 2010; СПС "КонсультантПлюс". Автор главы - .

высказывает мнение о том, что "выдача документа об оплате (кассового или товарного чека, иного документа) не определяет форму рассматриваемого договора. Форма договора розничной купли-продажи подчиняется нормам ст. ГК РФ. Форма договора признается надлежащей для конкретного договора розничной купли-продажи в зависимости от того, в какой момент исполнен данный договор" <1>.

<1> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 3 т. Т. 2: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. , . М.: Юрайт-Издат, 2006; СПС "КонсультантПлюс".

Форма договора розничной купли-продажи определяется следующими обстоятельствами:

- субъектным составом договора. В качестве продавца выступает субъект предпринимательской деятельности - юридическое лицо (с учетом того, что договор розничной купли-продажи является публичным, - коммерческая организация) или индивидуальный предприниматель;

- моментом исполнения договора. Договор розничной купли-продажи, как правило, исполняется в момент его совершения. Согласно п. 2 ст. 159 ГК РФ, если иное не установлено соглашением сторон, то могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность.

В связи с этим момент заключения договора связан с выдачей покупателю письменного доказательства заключения договора. Однако отсутствие такого доказательства не ограничивает возможность заключения договора в устной форме и соответственно ссылки на свидетельские показания.

Иные положения о моменте заключения договора розничной купли-продажи могут быть предусмотрены как законодательством, так и договором. Так, согласно п. 2 ст. 498 ГК РФ договор розничной купли-продажи с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара.

В том случае, если условия договора розничной купли-продажи определены продавцом в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, такой договор является договором присоединения и совершается в письменной форме.

Товарный, кассовый чеки, иные документы являются письменными доказательствами заключения договора розничной купли-продажи. Так, например, в соответствии с п. 20 Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 55, при разносной торговле вместе с товаром (за исключением продовольственных товаров, указанных в абз. 2 п. 4 настоящих Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

Нормы комментируемой статьи являются специальными по отношению к общим нормам о форме сделки и подлежат применению ко всем договорам розничной купли-продажи (в том числе возможность покупателя ссылаться на свидетельские показания), если иное не предусмотрено законом или договором к отдельным видам договоров розничной купли-продажи. Это касается и таких договоров розничной купли-продажи, для которых совершение и исполнение разделены во времени. Так, например, в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N 918 "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам", в случае если доставленный товар передается покупателю или получателю по месту его жительства или иному указанному им адресу, товар принимается покупателем или получателем в соответствии с данными сопроводительного документа (извещение, квитанция) на товар.