Современные экономические требования к выпускнику среднего профессионального образования в России

СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПУСКНИКУ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

Бузулукский колледж промышленности и транспорта ОГУ,

г. Бузулук

Российская система образования всегда отличалась воспита­тельной направленностью образовательного процесса.

Десятилетие ценностного разоружения российского образования в период 90-х годов к большой чести руководителей и педагогичес­кого сообщества системы среднего профессионального образования, не привело к утрате относительной целостности и комплексности воспитательной практики. В числе необходимых условий повышения качества образования (и это отрадно видеть в Концепции модерни­зации российского образования на период до 2020 года, одобренной Правительством Российской Федерации) воспитание рассматривается как первостепенный приоритет, как органическая составляющая педагогической деятельности. Весьма актуальна мысль о том, что воспитание должно быть интегрировано в общий процесс обучения и развития.

В тексте Концепции употреблено понятие «ключевые компетенции определяющие современное качество содержания образо­вания. Их мы называем «базовыми навыками».

Совершенствование подготовки в области базовых навыков является одним из инструментов модернизации среднего профес­сионального образования. Они в случае грамотного использова­ния могли бы объединить разработку и внедрение новых стандар­тов и учебных планов, подготовку преподавателей, освоение но­вых методов оценки и тестирования, а также внести вклад в создание непрерывной системы профессионального образования, включая начальное, среднее, высшее, соответствующее им до­полнительное профессиональное образование.

Почему же именно «базовые навыки»?

Общество, рынок товаров, услуг и труда характеризуются быстрыми темпами изменений. Стили жизни на различных уров­нях — глобальном, социума, организационном и индивидуаль­ном — постоянно подвергаются изменениям, требующим, чтобы индивиды и организации приобретали соответствующие новые знания, подходы и навыки, которые обеспечивали бы их готов­ность к систематическим изменениям и способность овладевать новыми подходами, необходимыми как в трудовой, так и в со­циальной жизни.

Данная потребность в изменениях имеет многоуровневый ха­рактер.

На глобальном уровне политические преобразования, снижение торговых барьеров, рост значения информационных и коммуни­кационных технологий, более высокие темпы устаревания техно­логий и товаров, интернационализация, а также влияние массивных потоков международных капиталов порождают гораздо большие возможности, но также и большую степень неопределенности и сложности и вызывают нужду в новых личных и межличностных навыках.

На уровне общества напряженность государственных бюджетов приватизация, дерегулирование, создание «рыночных механизмов» в сфере общественных услуг, новые формы управления, включая неправительственные, рост использования деловых ме­тодов во всех сферах жизни, увеличивающееся воздействие «групп влияния» в обществе, принятие деятельности, ранее рассматри­ваемой как отклонение, накапливающаяся озабоченность сохранением окружающей среды, растущее влияние прав женщин со­здают для индивидов высокую меру неопределенности, что дела­ет востребованными новые виды личностной, гражданской и со­циальной компетентности.

На организационном уровне сокращение размеров организаций, децентрализация, передача работ внешним исполнителям, снаб­женческие партнерские и стратегические союзы, мобильность капитала, влияние компьютеров и программного обеспечения, спрос на гибкую рабочую силу и мобильность персонала, а так­же активизация индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса вносят свой вклад в формирование климата с растущей неопределенностью и порождают потребность в допол­нительных знаниях, умениях и навыках.

На индивидуальном уровне человек в рабочей среде сталкивает­ся с большой неопределенностью с точки зрения карьеры, про­фессии, работы, с вероятностью частичной и контрактной заня­тости, с усилением территориальной мобильности, повышенны­ми перспективами самостоятельного обеспечения занятости в оп­ределенные периоды, с возросшей нагрузкой на работе, расши­ренной ответственностью и стрессом. Кроме того, на него оказы­вают давление проблемы сокращения социальной защиты со стороны государства, необходимость самостоятельно заботиться о пенсионном обеспечении, нести ответственность за владение ве­щами и управление личными займами. В качестве потребителя он соприкасается со все расширяющимся объемом информации и с большими рисками за индивидуальный выбор, включая выбор образовательных программ.

Базовые навыки не новы в историческом процессе.

В период, предшествовавший промышленной революции, квалифицированные работники обычно готовились путем учениче­ства, во время которого они изучали ряд навыков, относящихся к их профессии. Четкого различия между тем, что мы сейчас называем техническими и базовыми навыками, не проводилось.

Например, ученик башмачника учился от мастера навыкам кроя кожи, сшивания подошвы и верха, отделки кожи. Но он также осваивал методы планирования работы, расчета издержек изго­товления башмаков и продажной цены, наблюдения за качеством производства, за отношениями хозяина со своими клиентами. Эти «не технические» навыки составляли такую же часть искусства башмачника, как и ремесленные навыки.

Во время промышленной революции совершилось два эпо­хальных «сдвига». Во-первых, множество сельскохозяйственных работников пришли в промышленные центры трудиться на вновь созданных фабриках массового производства. Эти люди были в своей массе неквалифицированными. Во-вторых, многие тради­ционные профессии были механизированы за счет внедрения но­вых технологий.

Это означало возможность отделения технических навыков от «не технических». За такие функции, как планирование, органи­зация и контроль качества, стали отвечать мастера и менеджеры. Рабочая деятельность была разделена на мелкие операции — за­дачи, которые можно было более легко контролировать. Фабрики в основном строились на принципе массового производства — изготовление больших количеств малоценных предметов, чей ди­зайн изменялся не очень часто. От рабочих на фабриках не ждали принятия на себя ответственности за что-либо, выходящее за пределы закрепленных за ними функций. Они были «отключе­ны» от решения проблем, а на некоторых фабриках им даже не разрешалось разговаривать друг с другом. Их работа была сведена к рутинным операциям и следованию жестко определенным процедурам.

Этот процесс продолжался в течение XIX и XX веков. Он затронул не только производство, но и услуги (административные и управленческие). Люди привыкли к мысли, что производственная и административная работа разделялась на мелкие задачи. По мере разработки систем профессионального образования и поддержки промышленности оно сосредоточивалось на подготовке людей в области специфических задач и рутинных опера­ций, которые требовались в отрасли. Планирование, организация управление стали «отдельным» предметом, носящим название менеджмента, или управления, отделенным от массового базово­го профессионального образования.

Конвейерная лента тейлористских концепций до сих пор «от­печатана» в умах многих людей при обсуждении промышленной деятельности и, в сущности, может служить одной из причин того, почему во многих странах такой вид трудовой деятельности не является достаточно престижным, а образование в данной про­фессиональной области обычно не относится к числу наиболее популярных вариантов профессионального становления. Если та­кая гипотеза верна, она подразумевает, что информационные кампании для популяризации различных современных профес­сий по разным каналам могли бы иметь положительный эффект в области оптимизации спроса и предложения на рынке труда в долгосрочной перспективе.

В настоящее время тенденция в развитии экономической и социальной жизни заключается в уходе от повторяющегося мас­сового производства, что делает более не приемлемым разделение работы на мелкие задачи. Для использования современных техно­логий и комплексных систем, к которым они приводят, люди должны организовывать себя и думать — планировать, находить решения, справляться с проблемами. Товары быстро обновляют­ся в ответ на потребительские требования, а потребительский спрос быстро изменяется в ответ на появление новых товаров и поддерживающие их рекламные кампании. Требуются высокое качество и модификация товаров для удовлетворения индивиду­альных потребителей. Предприятия модернизировали свои мето­ды организации и управления для учета этих перемен. По мере роста степени диверсификации и индивидуализации рынка права и обязанности в ходе производственного процесса неизбежно дол­жны быть децентрализованы — предприятиям больше не нужно иметь столько уровней управления. Меняются и системы контро­ля — люди должны сами управлять собой.

Одной из наиболее важных ответных реакций для системы профессионального образования на данные перемены явилось добавление «базовых навыков» в процесс обучения. Это означало переход к более системному подходу — подходу, который суще­ствовал еще в прединдустриальном обществе!

Быстрые перемены в известном смысле являются даже более фундаментальными в условиях Российской Федерации. Меняют­ся основополагающие концепции образования и экономики. По­тенциально базовые навыки обладают большой важностью в про­цессе перемен. Они должны составлять неотъемлемый компонент требований в образовательных стандартах всех уровней профес­сионального образования и в ходе переподготовки. Они также обеспечивают способ более тесного увязывания учебных планов и потребностей рынка и экономики.

Сутью базовых навыков является их объемность. Будучи широ­кими концепциями в образовании, они обеспечивают связь с акту­альными потребностями с точки зрения индивидов, такими как приобретение профессиональных навыков и пожизненное обучение, а с позиции общества в целом — искоренение бедности, обеспечение устойчивого движения к конкурентной рыночной экономике и дос­тижение стабильной социальной структуры.

Рыночная экономика обязывает людей развивать базовые навыки в дополнение к специфическим профессиональным. Такие ключевые компетенции включают, помимо прочего, спо­собности эффективной работы в команде, планирования, раз­решения проблем, творчество, лидерство, предпринимательс­кое поведение, организационное видение и коммуникативные навыки.