Среднесрочный вероятностный прогноз природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Тамбовской области на декабрь 2008 г (стр. 2 )

По сибирской язве прогноз – осторожный.

Фитосанитарная обстановка. В связи с увеличением численности мышевидных грызунов, необходимо повсеместно проводить раскладку отравленных приманок. Биологическая эффективность отравленных приманок составляет 80-92,8%.

2.3. Прогноз развития ЧС техногенного характера.

В декабре месяце прогнозируется не более одной локальной ЧС техногенного характера[*].

Таблица 3. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и крупных техногенных

аварий (происшествий) в декабре 2008 года.

Районы	Крупные автомобильные аварии на автодорогах	Крупные пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения	Крупные аварии на линиях электропередач и связи, транспорте и коммунальных системах, обусловленных неблагоприятными метеорологическими условиями
Рпр	Рпр	Рпр
г. Тамбов		0,13
г. Моршанск		0,02	0,01
Гавриловский		0,01
Никифоровский	0,02
Мичуринский		0,01
Моршанский		0,04
Первомайский	0,02
Сосновский		0,03
Староюрьевский		0,01
Тамбовский		0,20

Наиболее неблагоприятными в обеспечении безопасности техногенной деятельности по видам происшествий могут стать следующие районы области:

- крупные автомобильные аварии на автодорогах – Никифоровский и Первомайский районы;

- крупные пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения – г. г.Тамбов, Моршанск, Гавриловский, Мичуринский, Моршанский, Сосновский, Староюрьевский и Тамбовский районы;

- крупные аварии на линиях электропередач и связи, транспорте и коммунальных системах, обусловленных неблагоприятными метеорологическими условиями – г. Моршанск.

Основные предпосылки возникновения пожаров:

·  несоблюдение правил противопожарной безопасности;

·  неосторожное обращение с огнем – курение, шалость детей;

·  нарушение правил противопожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ.

В связи с вероятностью опасных метеорологических (конвективных) явлений в виде сильного ветра, тумана и гололеда, высока вероятность возникновения природно-техногенных ЧС не выше муниципального характера, связанных с увеличением количества ДТП, нарушениями в работе транспорта, дорожных и коммунальных служб.

Основные предпосылки возникновения крупных ДТП:

низкая квалификация водителей автотранспорта (более 80% дорожно - транспортных происшествий); рост объемов перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом; неудовлетворительное состояние дорожного покрытия и коммуникаций: износ и повреждение покрытия проезжей части более предельно-допустимых размеров, значительные объемы незавершенного строительства мостовых сооружений и подходов к ним.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные авариями на ж/д транспорте и авариями на магистральных трубопроводах, в декабре 2008 года не прогнозируются.

2.4. Прогноз пожарной обстановки в декабре 2008 года.

Пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения и объектах экономики области.

Повышается вероятность увеличения числа бытовых пожаров на территории области.

За последние 8 лет в Тамбовской области в декабре произошло 1271 пожар, в которых погибло 203 человека и пострадало 69 человек.

Наибольшее количество пожаров и погибших в них людей наблюдалось в декабре 2001 года – 219 пожаров и 43 погибших.

Рис. 2. Основные показатели пожарной безопасности в декабре месяце

Анализ общего количества пожаров, погибших и пострадавших на пожарах, показывает, что самыми распространенными причинами возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнем, неисправность электроустановок, электронагревательных и бытовых электроприборов.

Согласно многолетней статистике районами с наиболее высокой вероятностью возникновения ЧС, обусловленных бытовыми пожарами являются: Тамбовский, Мичуринский, Рассказовский, Моршанский, Сосновский, города Тамбов и Мичуринск.

Рис. 3. Динамика пожаров в декабре месяце.

Прогноз

Как видно из динамики, прогнозируемое количество пожаров в декабре 2008 года составит 110-120, что в пределах прошлогоднего (112 пожаров) и меньше среднемноголетних значений (158 пожаров).

Таблица 4. Прогноз пожарной обстановки - общего количества пожаров в декабре 2008 г.

Города, районы области	Показатели	Прогноз на декабрь 2008 года
г. Тамбов	Кол-во пожаров	14
Погибшие	3
Пострадавшие	2
г. Котовск	Кол-во пожаров	2
Погибшие	0
Пострадавшие	0
г. Мичуринск	Кол-во пожаров	7
Погибшие	1
Пострадавшие	1
Бондарский район	Кол-во пожаров	2
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Гавриловский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Жердевский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Знаменский	Кол-во пожаров	5
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Инжавинский	Кол-во пожаров	4
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Кирсановский	Кол-во пожаров	6
Погибшие	1
Пострадавшие	1
Мичуринский	Кол-во пожаров	4
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Моршанский и город	Кол-во пожаров	12
Погибшие	3
Пострадавшие	1
Мордовский	Кол-во пожаров	1
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Мучкапский	Кол-во пожаров	2
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Никифоровский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Пичаевский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Петровский	Кол-во пожаров	4
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Первомайский	Кол-во пожаров	7
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Рассказовский	Кол-во пожаров	5
Погибшие	1
Пострадавшие	1
Ржаксинский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Сампурский	Кол-во пожаров	2
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Сосновский	Кол-во пожаров	6
Погибшие	1
Пострадавшие	1
Староюрьевский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	2
Пострадавшие	0
Тамбовский	Кол-во пожаров	14
Погибшие	3
Пострадавшие	0
Токаревский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	0
Пострадавшие	0
Уваровский	Кол-во пожаров	3
Погибшие	1
Пострадавшие	0
Уметский	Кол-во пожаров	2
Погибшие	0
Пострадавшие	0

Анализ общего количества пожаров показывает, что в г. Мичуринске, Бондарском и Инжавинском районах количество пожаров в декабре 2007 года по сравнению с декабрем 2006 года увеличилось на 30-50%.

Рис. 4. Анализ достоверности прогноза возникновения пожаров в муниципальных

образованиях Тамбовской области в октябре 2008 года.

В городах и районах области, где прогноз превышает фактические показатели, работа в области пожарной безопасности ведется на должном уровне (г. г.Тамбов, Котовск, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Мичуринский, Моршанский, Первомайский, Тамбовский и Уваровский районы), а где фактические показатели превышают прогноз (г. Мичуринск, Никифоровский, Рассказовский, Сампурский и Токаревский районы), необходимо проведение дополнительных мероприятий с целью снижения количества пожаров.

2.5. Радиационная обстановка в декабре 2008 года.

Радиационная обстановка в Тамбовской области определяется природными источниками ионизирующего излучения (79,2%), облучением населения и персонала при проведении рентгенорадиологических процедур (20,5%), эксплуатацией источников ионизирующего излучения и радиоактивными выпадениями (около 0,3%).

Для проведения ежегодной оценки состояния радиационной безопасности населения создана и функционирует государственная система контроля и учета доз облучения населения и персонала, а также проводится паспортизация организаций области, работающих с источниками ионизирующего излучения.

Результаты паспортизации показали, что структура коллективных доз облучения населения сохраняется на уровне предыдущих лет.

Ежегодно, по результатам инструментальных и лабораторных методов исследования (радон, гамма-фон) проводится анализ доз облучения населения от природных источников.

Как показывают результаты анализов, средневзвешенная годовая доза облучения жителей области природными источниками ионизирующего излучения остаётся стабильной и не превышает среднего уровня по России - 3,48 мЗв\год.

К зонам радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльских выпадений относятся в настоящее время территории шести населенных пунктов Петровского и Сосновского районов области.

Расчёт доз внутреннего и внешнего облучения населения, проживающего в населенных пунктах Петровского и Сосновского районов, подвергшихся загрязнению радионуклидами вследствии аварии на Чернобыльской АЭС, показывает, что средняя годовая эффективная доза внутреннего и внешнего облучения за последние пять лет стабилизировалась, не превышает гигиенических нормативов 1 мЗв/год и составляет 0,038-0,051 мЗв/год.

Гамма-фон на территории области и в загрязненных населенных пунктах Петровского и Сосновского районов регистрировался на уровне микрорентген в час, что не превышает уровня гамма-фона многолетне сложившегося на территории Тамбовской области.

Радиационных аварий, случаев хищения радиоактивных источников на предприятиях и учреждениях области, использующих их в технологических процессах, за годы не зарегистрировано.

В целом обстановка на территории области удовлетворительная и остается стабильной.

3. Рекомендации по реагированию на прогноз чрезвычайных ситуаций в декабре 2008года

1. Усиление контроля за состоянием готовности к ликвидации ЧС на системах жизнеобеспечения и энергоснабжения населения и объектов экономики. Особое внимание уделить состоянию ливневой канализации, дренажных канав и стоков, спиливанию старых деревьев и надежному креплению рекламных щитов в районах жилой застройки, которые своим возможным падением могут создать угрозу повреждения домов, линий электропередач и связи.

2. Обеспечение готовности аварийных и диспетчерских служб к работе в зимних условиях, оснащение их автотранспортом, оборудованием и инвентарем, средствами связи, создание аварийных запасов материально-технических ресурсов. Создание в местных бюджетах необходимых резервов финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации возможных ЧС на системах тепло-, водо-, энергоснабжения. Создание резервов материальных ресурсов, необходимых для жизнеобеспечения населения, в том числе автономных источников энергоснабжения, печей, генераторов, обогревателей, одеял и других ресурсов.

3. Усиление контроля за санитарно – техническим состоянием водопроводных и канализационных сооружений и сетей, соблюдением технологии водоподготовки, водоочистки, режимов обеззараживания воды, особое внимание обратить на поверхностные источники питьевой воды, как наиболее подверженных загрязнению по микробиологическим показателям.

4. В целях предупреждения возможных пожаров и взрывов на производстве повысить эффективность работы служб контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и трудовой дисциплины.

5. В целях предупреждения заболеваемости острыми кишечными инфекциями (ОКИ) и вирусным гепатитом А употреблять только кипяченую воду, кипятить ее следует не менее 5 минут. Причем эта рекомендация касается не только водопроводной воды, но и бутилированной.

6. Проводить жесткий контроль со стороны санитарно-эпидемиологической службы за правильной организацией санитарного режима в детских учреждениях.

7. Ужесточить требования при проведении мероприятий по санитарной охране территории области от заноса и распространения карантинных инфекций и других экзотических заболеваний.

8. Активизировать проведение санитарно-просветительной работы среди населения о причинах возникновения и распространения инфекционных заболеваний и мерах по их предупреждению.

9. Уделить особое внимание профилактике гриппа среди населения области. Своевременная вакцинация и диагностика помогут снизить интенсивность протекания эпидемии.

10. Усилить разъяснительную работу среди населения о запрещении выхода на лед водоемов в период ледостава.

11. В связи с вероятностью опасных метеорологических явлений в виде сильного ветра, тумана и гололеда, с целью уменьшения количества ДТП, усилить пропаганду среди водителей по соблюдению дистанции и скоростного режима на дорогах.

12. Усилить контроль выполнения мероприятий по борьбе с бешенством плотоядных животных.

[*] При прогнозировании ЧС используются статистические данные по ЧС за 7 лет, в которых пожары с гибелью 2 чел. и более учитывались как ЧС