Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления
г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: *****@***ru
|
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
КРАСНОКАМСКИЙ РАЙОН
МАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Положения территориального планирования
(утверждаемая часть)
Руководитель проекта | |
Главный архитектор проекта | |
Главный инженер проекта |
Пермь 2010
Состав проектных материалов
№ | Наименование | Масштаб | Количество экз. |
1. | Схема современного использования территории и границ объектов культурного наследия | 1:25 000 | 4 |
2. | Схема ограничений. Схема комплексной оценки территории. | 1:25 000 | 4 |
3. | Схема функционального зонирования территории. Схема зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Схема первоочередного развития территории. Схема границ земель промышленности, энергетики, транспорта и связи. | 1:25 000 | 4 |
4. | Основной чертеж пос. Майский | 1:5 000 | 4 |
5. | Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций | 1:25 000 | 4 |
6. | Пояснительная записка | - | 4 |
7. | Электронные носители информации (пояснительная записка и графические материалы) | - | 4 |
Научно-исследовательская работа «Разработка генерального плана Майского сельского поселения» проведена по заказу МУ «Управление капитального строительства» администрации Краснокамского муниципального района Пермского края, муниципальный контракт № 16А.
Территориальное планирование, к которому относится и Генеральный план, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Генеральный план – основной вид градостроительной документации о планировании развития территории поселения, отражающий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.
Генеральный план Майского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:
I этап (первая очередь) – 2022 год
II этап (расчетный срок) – 2032 год
III этап - (долгосрочная перспектива)
В Генеральном плане определены основные параметры развития территории поселения: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства, необходимые для жилищно-коммунального строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. В проекте выполняется зонирование территорий поселения с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других функций городского комплекса. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации последующих уровней, а также программ, осуществление которых необходимо для успешного функционирования различных систем поселения.
В Положении определены мероприятия, планируемые к реализации за счёт средств бюджетов всех уровней, за счёт средств частных инвесторов, юридических и физических лиц, а также мероприятия административно-организационного характера.
1. Цели и задачи проекта
Цель Генерального плана – разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания условий для развития всей территории и повышения качества жизни населения.
Развитие населённых пунктов предполагает обеспечение развития экономики, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, рациональное использование всех видов ресурсов, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.
Основными задачами Генерального плана Майского сельского поселения, являются:
1. Формирование пространственной организации территории (в т. ч. каркас расселения, система основных инженерных и транспортных коммуникаций, природно-экологический каркас).
2. Создание «гуманной» среды обитания: улучшение экологической ситуации, повышение качества жизни населения.
3. Создание привлекательного инвестиционного облика территории и предпосылок для прогресса в развитии основных секторов экономики.
4. Достижение долговременной экономической, технологической и экологической безопасности развития Майского сельского поселения, в т. ч. путем разработки мероприятий по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
5. Сохранение историко-культурного и природного наследия, рациональное природопользование, формирование предложений по развитию особо охраняемых территорий.
6. Развитие рекреационной привлекательности территории, создание положительного имиджа;
7. Эффективное использование застроенных и подлежащих застройке территорий для жилищного строительства, производства, отдыха, и др. функций;
8 Резервирование территорий для жилищного строительства, обслуживания, производства, отдыха и других функций;
9. Организация зон для размещения объектов малого и среднего предпринимательства.
2. Мероприятия по функционально-планировочной организации территории поселения
2.1. Функциональное зонирование территории Майского сельского поселения
Пространственная организация территории Майского сельского поселения представляет основной планировочный узел – поселок Майский с прилегающими к нему населенными пунктами д. Нижние Симонята и д. Волеги.
Основная планировочная ось сформирована в направлении автомобильной дороги «Подъезд к г. Перми от а/д М-7 Волга».
На территории Майского сельского поселения 17 населенных пунктов, 4 из которых развиваемые п. Майский, с. Усть-Сыны, д. Конец-Бор д. Фадеята. Остальные населенные – сохраняемые.
Таблица 1. Классификация населенных пунктов по перспективе развития
Населенный пункт | Всего населения | Тип населенного пункта | |
1 | п. Майский | 5241 | Развиваемый |
2 | с. Усть-Сыны | 506 | Развиваемый |
3 | д. Конец-Бор | 471 | Развиваемый |
4 | д. Фадеята | 422 | Развиваемый |
5 | д. Карабаи | 258 | Сохраняемый |
6 | д. Волеги | 177 | Сохраняемый |
7 | д. Н. Симонята | 89 | Сохраняемый |
8 | д. Мошево | 30 | Сохраняемый |
9 | д. Кузнецы | 25 | Сохраняемый |
10 | д. Нижнее Гуляево | 12 | Сохраняемый |
11 | д. Гурино | 13 | Сохраняемый |
12 | д. Б. Шилово | 15 | Сохраняемый |
13 | д. М. Шилово | 16 | Сохраняемый |
14 | д. Клепики | 14 | Сохраняемый |
15 | д. Кабанов - Мыс | 3 | Сохраняемый |
16 | д. Верхнее Гуляево | 5 | Сохраняемый |
17 | д. Заречная | 3 | Сохраняемый |
Итого | 7300 |
Генеральным планом предусмотрено расширение селитебной территории сельского поселения, что происходит за счет перевода земель из сельскохозяйственных угодий в земли населенных пунктов. Зарезервирована зона для развития сельскохозяйственного производства, а также инвестиционная промышленная зона.
Таблица 1.2. Изменение баланса земель на прогнозный период.
Категория земель | Современное состояние, га | Расчетный срок, га |
Земли населенных пунктов: | 281 | 316 |
Земли сельскохозяйственного назначения | 7332 | 7297 |
Земли лесного фонда | 4269 | 4269 |
Земли водного фонда | 489 | 489 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения | 19 | 19 |
Земли особо охраняемых объектов | 48 | 48 |
Земли запаса | 36 | 36 |
Всего: | 12474 | 12474 |
Размещение дач и садоводческих товариществ на землях сельскохозяйственного назначения не предусмотрено
Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по формированию функциональных зон:
1. Планирование территорий для размещения объектов капитального строительства на неосвоенных в градостроительном отношении территориях.
2. Развитие и преобразование пространственной структуры Муниципального образования «Майское сельское поселение» на расчетный срок реализации Генерального плана на основе функционального зонирования территории, включающего:
-установление перечня и границ функциональных зон;
-указание функционального назначения зон каждого вида, определяющего преимущественное функциональное использование земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон.
3. Установление следующего перечня функциональных зон (по видам):
С точки зрения архитектурно-планировочных решений, предложенных генеральным планом, в Майском сельском поселении формируются следующие зоны:
· жилые зоны индивидуальной застройки (с участками 0,1-0,25 га).
· общественно – деловые зоны (общественно-деловой застройки с включением объектов жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны).
· производственные и коммунальные зоны (промышленных и коммунально-складских объектов).
· зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.
· зоны сельскохозяйственного использования (садоводств и огородов).
· зоны рекреационного назначения (зоны лесного фонда, городских лесов, зеленых насаждений общего пользования, объектов отдыха, спорта, досуга и развлечений, туризма).
· зоны специального назначения (зона кладбищ и свалок).
· зоны с особыми условиями использования территории.
Жилые зоны, в том числе малоэтажной индивидуальной застройки.
Жилая зона занимает основную часть территории населенных пунктов поселения и предназначена в основном для размещения индивидуальной застройки.
В генеральном плане поселения жилая зона представлена территориями существующей застройки, а также новыми территориями, предназначенными для строительства жилья. В кварталах индивидуальной жилой застройки могут быть объекты малого бизнеса, размещаемые на приусадебных участках.
Генеральным планом определены территории для освоения на первую очередь (до 2021 г.), на расчетный срок (до 2031 г.), резервные территории и территории возможного развития за пределами расчетного срока.
Зона многоквартирных домов в 2-5 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки.
Формирование и развитие зоны малоэтажной застройки обеспечивает создание правовых, административных и экономических условий для:
1. преимущественно жилого использования территорий;
2. возможности сочетания блокированных жилых домов и индивидуальных
жилых домов;
3. развития вдоль улиц общественно‐деловых и культурно‐бытовых центров, ориентированных на удовлетворение повседневных потребностей населения.
При формировании жилой зоны следует учитывать следующее:
1.1. территории представляют собой поселения сельского типа,
1.2. наличие слаборазвитой инфраструктуры: отсутствие дорог с твердым покрытием, отсутствие централизованных систем водоснабжения и водоотведения, низкий уровень обслуживания общественным транспортом, высокая степень зависимости жителей от индивидуального транспорта, средняя и низкая обеспеченность школьными и дошкольными учреждениями, недостаток территорий общего пользования;
2. показатели интенсивности использования территории на перспективу:
2.1. максимальная плотность застройки всех видов объектов капитального строительства в границах земельных участков, площадь которых не превышает 0,25 га, составляет 20%.
2.2. максимальная доля помещений нежилого назначения от общей площади помещений всех видов использования — 10%;
Общественно-деловые зоны объектов обслуживания поселенческого значения. Зона формируется локальными комплексами, расположенными в «узловых» местах планировочной структуры села. Зона включает существующие и планируемые объекты общественного назначения: учреждения культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения обслуживания: объекты предпринимательской деятельности, административные здания, культовые здания, объекты здравоохранения, спортивные сооружения, жилые здания, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения.
Основным общественным центром остается п. Майский. Общественный центр села, его административные и общественные здания и учреждения культурного и бытового назначения расположены в центральной части поселка.
Отдельно стоящие здания объектов социального, делового и коммунального назначения включены в зону жилой застройки поселка Майский и других населенных пунктов.
Производственные зоны
Основу планировочной организации сельского поселения в значительной мере определяет размещение производственной зоны, которая для большей части трудоспособного населения является сферой приложения труда и обуславливает направления трудовых связей.
Производственные зоны в основном размещены за границами населенных пунктов. Юго-западнее п. Майский расположена территория свинокомплекс»
Для развития производственных зон предлагается реконструкция территорий и изменение функционального назначения территорий или части территорий сельскохозяйственных предприятий в случаях прекращения основной производственной деятельности предприятий.
В границах горных отводов, выданных на разработку месторождений полезных ископаемых, возможно формирование новых производственных зон.
Зоны сельскохозяйственного использования
К зоне сельскохозяйственного использования относятся земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с градостроительной документацией о территориальном планировании, а также разработанной на их основе землеустроительной документацией (территориальным планированием использования земель).
Правообладателями земель зоны сельскохозяйственного назначения является , свинокомплекс», собственники выделенных в натуре долей, граждане, организовавшие крестьянские (фермерские) хозяйства.
Зоны транспортной и инженерной инфраструктур.
Зона транспортной инфраструктуры сформирована автодорогами федерального и муниципального значения, коридорами магистральных нефте - и газопроводов.
Зона инженерной инфраструктуры сформирована линиями электропередач напряжением 110-35 Кв.
К зоне инженерной инфраструктуры относятся водозаборы свинокомплекс» в районе д. Кузнецы и по дороге в д. Шилово,
Рекреационные зоны.
Зона рекреационного назначения представляет собой участки территории, предназначенные для организации массового отдыха населения, туризма, занятий физической культурой и спортом, а также для улучшения экологической обстановки населенных пунктов, поселений и включает зеленые насаждения в населенных пунктах, водоёмы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств сельского поселения.
Рекреационная зона формируется вдоль берега Воткинского водохранилища.
В состав рекреационных зон в границах населенных пунктов также включаются территории, занятые естественной растительностью по берегам водных объектов в пределах прибрежных защитных полос.
Для развития рекреационной зоны предусмотрено:
строительство лодочной станции и обустройство места отдыха на берегу реки Кама в районе д. Конец-Бор;
обустройство пляжа на берегу пруда в п. Майский.
Зона специального назначения.
Зона представлена территорией существующих действующих кладбищ и свалок.
Зоны с особыми условиями использования территорий:
Водоохранные зоны и прибрежные полосы устанавливаются в целях защиты водных объектов; хозяйственную деятельность в которых проводить в соответствии с Водным кодексом РФ.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения устанавливаются в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны предусмотреть в соответствии со специальными нормативами и правилами.
Санитарно-защитные зоны производственно-коммунальных, инженерно-технических и санитарно-технических объектов устанавливают специальный режим использования территории и осуществления хозяйственной деятельности, определяемый в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, специальными нормативами и правилами.
Зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (потенциально опасные объекты экономики, зоны возможного химического заражения, зоны затопления и др.)
Охранные коридоры инженерных коммуникаций устанавливаются в целях обеспечения их нормального функционирования и обеспечения безопасности населения. Осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляются в соответствии со специальными нормативами и правилами.
Месторождения полезных ископаемых. Виды и режим использования недвижимости и земельных участков определяются по согласованию со специально уполномоченными органами в соответствии с законодательством о недрах, государственными градостроительными нормативами и правилами, специальными нормативами.
3. Перечень основных мероприятий по территориальному планированию территории муниципальном образовании «Майское сельское поселение»
3.1.Мероприятия по учету интересов Российской Федерации, Пермского края и Краснокамского муниципального района при осуществлении градостроительной деятельности в муниципальном образовании «Майское сельское поселение» для обеспечения размещения объектов капитального строительства
Мероприятия, затрагивающие интересы Российской Федерации, Пермского края на территории муниципального образования «Майское сельское поселение» соответствующими документами территориального планирования не предусмотрены.
Мероприятия, затрагивающие интересы Краснокамского муниципального района в части развития социальной сферы учтены настоящим Положением о территориальном планировании.
3.2. Мероприятия по развитию и размещению в муниципальном образовании «Майское сельское поселение» объектов капитального строительства местного значения
3.2.1. Мероприятия по развитию жилищного строительства
В настоящее время жилищная обеспеченность в Майском сельском поселении составляет 14,5 м2 на человека. Генеральным планом предусмотрено увеличение жилищной обеспеченности до 24 м2 на человека.
Увеличение жилого фонда предусмотрено за счет застройки усадебного типа, комфортабельных сельских коттеджей, а также многоквартирных малоэтажных домов.
Таблица 2. Жилищный фонд
Показатель | Единица измерения | 2011 г. | 2016 | 2026 г. |
Численность населения | тыс. чел | 7,3 | 7,25 | 7,2 |
Средняя жилищная обеспеченность (без учета ветхого жилья) | м2 общ. площади на чел. | 14,7 | 29,4 | 40,0 |
Жилищный фонд (без учета ветхого жилья) | тыс. м2 | 106,035 | 213,5 | 288,0 |
Ветхий и аварийный жилой фонд | тыс. м2 | 28,0 | ||
Среднегодовой объем строительства* | тыс. м2 | - | 27,1 | 7,4 |
Потребность в земельных участках для жилищного строительства при площади земельного участка 0,1 га | га | - | 203,2 | 82,8 |
Потребность в земельных участках для жилищного строительства при площади земельного участка 0,15 га | га | - | 287,8 | 117,3 |
Генеральным планом предполагается компактное развитие селитебной территории без увеличения плотности застройки и площади усадебных участков, размер приусадебных участков принимается от 600 м2 на один участок.
Территории для нового жилищного строительства выделяются на территории поселка Майский на земельных участках, высвобождающихся за счет выбытия ветхого жилого фонда, а так же на новых территориях, выделенных под жилищное строительство, в том числе на земельных участках, включенных в границы населенных пунктов д. Клепики 26,0 га, д. Заречная 9,0 га для жилищного строительства.
Проектируется оборудование застраиваемой территории инженерной инфраструктурой.
Таблица 3. Параметры планируемого развития жилых зон.
№ п/п | Местоположение участка | Площадь (га) | Средняя площадь участка (га) | Количество домов (шт.) | Площадь жилого фонда (кв. м) | Количество населения (чел) |
1 | д. Клепики | 26,0 | 0,12 | 173 | 13840 | 467 |
2. | д. Заречная | 9,0 | 0,12 | 60 | 4800 | 162 |
Всего | 31,0 | , | 233 | 18640 | 629 |
Программой социально-экономического развития Краснокамского муниципального района запланировано:
· в 2012 году строительство 12 индивидуальных жилых домов общей площадью 960 кв. м;
· в 2013 году строительство 12 индивидуальных жилых домов общей площадью 960 кв. м;
· в 2014 году строительство 14 индивидуальных жилых домов общей площадью 1120 кв. м;
· в 2015 году строительство 15 индивидуальных жилых домов общей площадью 1200 кв. м;
3.2.2. Мероприятия по развитию социальной сферы
К первоочередным мероприятиям относится:
· капитальный ремонт существующих зданий образовательных учреждений.
· ремонт кровли здания Усть-Сыновского сельского дома культуры;
· капитальный ремонт отопления дома культуры п. Майский;
· проведение ремонтных работ в здании Майской сельской библиотеки.
· реконструкции существующих спортивных залов, либо строительства новых малых спортивных залов в общеобразовательных школах;
· реконструкции существующих плоскостных спортивных сооружений (с оборудованием площадок для игры в волейбол, баскетбол, футбол и т. п.).
На расчетный срок Генеральным планом предусматривается:
· строительство малокомплектной школы в д. Фадеята.
· строительство дома досуга в д. Фадеята;
· строительство дома досуга в д. Конец-Бор.
3.2.3. Мероприятия по развитию предпринимательской деятельности и сельского хозяйства
Генеральным планом предусматривается территория для развития сельскохозяйственного производства. Зона сельскохозяйственного производства формируется на территории сельскохозяйственных угодий в центральной части поселения. В данной зоне предусмотрена территория для размещения поддерживающих производств и фирм, входящих в сельскохозяйственный кластер. В сельском поселении формируется инвестиционная зона для развития сельского хозяйства, предполагаемое использование земельных ресурсов – выращивание сельскохозяйственных культур, молочно-товарное животноводство.
Система программных мероприятий, направленных на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования определена Муниципальной целевой программой «Развитие сельского хозяйства в малых формах хозяйствования на территории Краснокамского муниципального района на годы»
Муниципальная поддержка направляется на реализацию следующих мероприятий:
- субсидирование затрат на приобретение, содержание и откорм сельскохозяйственных животных малыми формами хозяйствования;
- субсидирование затрат по выращиванию овощей открытого и закрытого грунта малыми формами хозяйствования;
- субсидирование затрат по выращиванию картофеля малыми формами хозяйствования;
- субсидирование затрат по организации и проведению сельскохозяйственных ярмарок;
- субсидирование затрат по реализации инвестиционных проектов по развитию мелкотоварных производств малыми формами хозяйствования.
- создание базовых хозяйств по приобретению, содержанию и откорму сельскохозяйственных животных.
3.2.4. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры поселения
Транспортное сообщение сельского поселения на расчетный срок обеспечивается автомобильным транспортом, в роли общественного транспорта используется автобус. На расчетный срок не предполагается увеличение пассажиропотока по поселению.
К первоочередным мероприятиям относится:
· В целях присоединения к дорожной сети общего пользования населенных пунктов, предусмотрено устройство дорог с твердым покрытием: п. Майский - д. Фадеята, с. Усть-Сыны - д. Шилово, д. Кабанов Мыс – автодорога «Подъезд к г. Перми от а/д М-7 Волга»;
· Капитальный ремонт автодороги в п. Майский по ул. 9-й Пятилетки (4050 кв. м);
· Капитальный ремонт автодороги п. Майский ул. Северная (2280 кв. м);
· Капитальный ремонт автомобильной дороги в п. Майский по ул. Западная (1560 кв. м) ;
· Капитальный ремонт автомобильной дороги в п. Майский по 0 кв. м);
· реконструкция и установка автобусных остановок с освещением в д. Фадеята, д. Карабаи, д. Верхнее Гуляево и на повороте с федеральной трассы на п. Майский.
Дорожную сеть сельского поселения предлагается реконструировать, меняя дороги с гравийным покрытием на асфальтовые дороги.
Для соблюдения нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического обслуживания автомобильного транспорта зарезервировать земельный участок для размещения станции технического обслуживания.
3.2.5. Мероприятия по развитию и реконструкции инженерной инфраструктуры, инженерной подготовки территории
Водоснабжение. Генеральным планом предусматривается обеспечение 100% жилой застройки сохраняемых населенных пунктов.
К первоочередным мероприятиям относится
· строительство водовода д. Кузнецы д. Фадеята, д. Волеги и Конец - Бор
· строительство водовода в п. Майский;
· строительство нового водовода в д. Карабаи, включая новую застройку по улицам Новоселов, Луговая, Зеленая;
· строительство водовода в д. Кузнецы;
· строительство водопроводных сетей в д. Конец-Бор по ул. Тепличной;
· реконструкция водоснабжения д. Карабаи, д. Волеги, д. Фадеята, д. Нижние Симонята;
· установка 126 приборов учета водоснабжения в многоквартирных домах;
· При заборе воды их поверхностных водных объектов, оформить договор водопользования в соответствии с постановлением Правительства РФ «О подготовке и заключении договора водопользования».
На расчетный срок:
· разработать проекты хозяйственно-питьевой системы водоснабжения сохраняемых населенных пунктов. Источники водоснабжения – подземные;
· на водозаборных сооружениях организовать сплошное ограждение и зоны строго режима;
§ осуществить реконструкцию существующих сетей и строительство новых в соответствии с разработанными проектами.
Водоотведение. Для снижения антропогенного воздействия на водные объекты рекомендуется провести следующие мероприятия:
· Строительство очистных сооружений в д. Фадеята и с. Усть-Сыны
· Проведение проектно-изыскательских работ на строительство напорно-канализационного коллектора п. Майский.
На расчетный срок:
· организовать систему водоочистки всего жилищного фонда поселения;
· внедрить систему учёта водопотребления в коммунальном секторе, подкрепить принципы рационального водопользования экономическими механизмами (оплата фактически потребляемого объема воды на основании данных водосчётчиков);
· организовать размещение и временное хранение отходов производства и потребления для исключения попадания токсичного фильтрата в поверхностные и подземные сточные воды.
Энерго - и теплоснабжение.
К первоочередным мероприятиям относятся:
· строительство котельной в п. Майский.
· установка приборов учета электроэнергии в жилищном фонде (166 ед.) и социальной сфере (4 ед.)
На расчетный срок теплоснабжение потребителей сельского поселения предполагается индивидуальным, от индивидуальных газовых котлов или котлов, работающих на других видах топлива.
На расчетный срок предусмотрено обустройство сети наружного освещения на территории существующей и перспективной застройки всех населенных пунктов сельского поселения.
На расчетный срок в населенных пунктах сельского поселения, а также на межселенных территориях необходима реконструкция и строительство новых линий электропередач, замена и установка новых ТП по поселению.
Газоснабжение. В соответствии с программой социально-экономического развития Краснокамского муниципального района предусмотрены следующие мероприятия:
Первоочередные мероприятия:
· Установка приборов учета электроэнергии: природного газа в жилищном фонде (154 ед.) и объектах социальной сферы
· Строительство распределительных сетей низкого д. Усть-Сыны ( км), д. Конец-Бор (,5 км, ул. К. Борская 700 м,, пер. Некрасова 750 м, пер Технический 250 м )
· Строительство распределительных 250 м сетей низкого давления
в д. Фадеята и д. Симонята
· Строительство газовых сетей высокого давления д. М. Шилово,
д. Б Шилово, д. Гурино
· Строительство газовых сетей высокого давления в д. Гуляево,
д. Клепики
Связь. Основным направлением развития сетей фиксированной связи является путь модернизации с постепенным переходом от традиционных технологий к формированию широкополосных абонентских сетей доступа.
Первоочередные мероприятия
· Обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;
· Увеличение емкости телефонной сети общего пользования района для удовлетворения всех заявок на установку телефонов;
· Обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
· Увеличение количества пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи района;
· Подготовка сети телевизионного вещания к переходу в 2015 году в России на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах поселения.
Мероприятия на расчётный срок:
· Внедрение новейших технологических достижений в области средств связи, включая спутниковую связь и цифровое телерадиовещание.
· Резервирование земельного участка для строительства новой АТС в д. Карабаи.
Инженерная подготовка территории
Мероприятия по благоустройству оврагов и береговой полосы водных объектов в границах населенных пунктов:
- подсыпка территории до не затапливаемой отметки пониженных
прибрежных территорий;
- уполаживание откосов с заложением 1:3 и креплением их одерновкой.
Мероприятия по организации и очистке поверхностного стока планируются в п. Майский
На территориях индивидуальной застройки, в рекреационных зонах проектируется система открытых водотоков с устройством мостиков или труб в местах пересечений с улицами, дорогами, проездами и тротуарами. Канавы трапецеидального сечения шириной по дну 0,5 м, глубиной 0,6 м и заложением откосов 1:2.
Трассировку водосточной сети предлагается проводить по принципу объединения выпусков ливневых стоков транзитными коллекторами. В местах подключения к транзитным коллекторам проектируемых водостоков предполагается оборудование регулярных ливнеспусков с возможностью их полного опорожнения и очистка от осадка.
Согласно требованиям, предъявляемым к использованию и охране поверхностных вод, стоки перед выпуском в водоем необходимо подвергать очистке на очистных сооружениях дождевой канализации. В соответствии со СНиП 2.04.03- 85, очистке должно подвергаться не менее 70% поверхностного стока.
В качестве сооружений очистки дождевых и талых стоков для населенных пунктов проектом намечается устройство открытых очистных сооружений дождевой канализации. В соответствии со СНиП 2.04.03-85 в виде прудов-отстойников, оборудованных устройствами для задержания основной массы взвешенных веществ. Пруды отстойники служат также в качестве регулирующих емкостей, отделяющих загрязненную часть стока.
К первоочередным мероприятиям по защите территории от затопления и подтопления относится капитальный ремонт ГТС пруда в п. Майский.
Мероприятия по санитарной очистки территории
В целях обеспечения благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Проектом генерального плана рекомендуется следующие мероприятия:
· Разработка схемы обращения с отходами на территории Майского сельского поселения;
· Принятие положения «Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Майского сельского поселения ;
· Организация специализированных площадок для контейнеров с раздельным сбором и хранением бытовых отходов с последующим вывозом на полигон ТБО Краснокамского муниципального района;
· Организация специализированных площадок для сбора крупногабаритного мусора;
· Организация размещения достаточного количества урн для мусора
· Организация дворовых помойниц в неканализованном жилищном фонде;
· Организация механизированной мойки, поливки подметания проезжей части улиц и площадей, а также тротуаров в теплое время года;
· Организация уборки и вывоза, в зимний период, снежного покрова с тротуаров и дорожных покрытий на специализированную площадку;
· Предотвращение возникновения несанкционированных свалок
3.2.6. Мероприятия по охране объектов культурного наследия
Первоочередные мероприятия:
· инициировать перевод земельных участков, на котором расположены памятники археологии, расположенные за границами населенных пунктов, в категорию особо охраняемых земель историко-культурного наследия;
Мероприятия на расчетный срок:
· разработка мероприятий по актуализации информационных ресурсов, содержащих сведения об объектах культурного наследия;
· включение в проекты проведения работ, связанных с земельными участками на которых расположены объекты культурного наследия, раздела об обеспечении сохранности объектов культурного наследия и согласование проектов с органом охраны культурного наследия.
· информирование землепользователей о наличии объектов культурного наследия на земельных участках.
· согласование проектов нормативно-правовых актов по предоставлению земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия, государственной инспекцией по охране культурного наследия Пермского края.
При обнаружении на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном Федеральным законодательством.
3.2.7. Мероприятия по охране окружающей среды
Для снижения воздействия на атмосферный воздух, рекомендуется проведение следующих мероприятий:
· Озеленение и благоустройство населенных пунктов.
· Создание лесозащитных полос вдоль автомагистралей.
· Организация работы по проведению предприятиями и организациями инвентаризации источников загрязнения воздуха и оформления проектов ПДВ и получения в итоге разрешения на выброс.
· Разработка проектов санитарно-защитных зон коммунальных объектов, озеленение существующих санитарно-защитных зон.
· газификации индивидуальной жилой застройки;
· проектирования новых котельных на газовом топливе.
Для снижения вредных сбросов в водоёмы рекомендуется проведение следующих мероприятий:
· организация работы по оформлению предприятиями и организациями проектов НДС (проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты) и получения в итоге разрешения на сброс;
· организация водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных источников, обозначения их на местности, организация контроля за соблюдением их режима.
· организовать канализование жилищного фонда поселения;
· организовать размещение и временное хранение отходов производства и потребления в соответствии с СанПин 2.1.7.1322-03 для исключения попадания токсичного фильтрата в поверхностные и подземные сточные воды.
Для снижения воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду рекомендуется проведение следующих мероприятий:
· строительство площадок для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора в населенных пунктах;
· всем предприятиям, осуществляющим хозяйственную деятельность, обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного накопления и размещения отходов, согласно утверждённым Лимитам на размещение отходов на территории предприятия;
· транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам;
· инвентаризировать, ликвидировать и рекультивировать несанкционированные свалки ТБО;
· обустроить санкционированные свалки в населенных пунктах;
· привести в нормативное состояние скотомогильники.
Рекомендуется также осуществлять следующие мероприятия по охране почв и зелёных насаждений:
· в местах массового отдыха людей и в лесопарковых зонах установить общественные туалеты и организовать сбор мусора на специализированных площадках.
· обеспечить проведение эпизоотолого-эпидемиологического мониторинга, проведение санитарно-химических, паразитологических и микробиологических исследований проб почвы, отобранных по периметру границы скотомогильников, в санитарно-защитной зоне которых находятся жилые дома в целях сокращения санитарно-защитных зон скотомогильников;
· проведение санитарно-гигиенической рекультивации скотомогильников
Для снижения воздействия источников электромагнитного излучения рекомендуется проведение следующих мероприятий:
· организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.
Размеры СЗЗ объектов системы энергоснабжения (электроподстанций) установить расчетным путем на следующих стадиях проектирования в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
3.2.8. Мероприятия по предотвращению ситуаций природного и техногенного характера.
Для предотвращения ЧС, вызванных природными и климатическими факторами необходимо выполнение следующих мероприятий на расчетный срок:
· организовать защиту автомобильных дорог от снежных заносов и штормовых ветров (лесонасаждения, защитные щиты и заборы);
· своевременно проводить снегоуборку и подсыпку смесей противосколжения при гололеде на дорогах;
· своевременно проводить подготовку инженерных коммуникаций к зимней эксплуатации;
· организовать применение громоотводов для защиты зданий и сооружений от молний;
· организовать оповещение населения о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций.
На расчетный срок для предотвращения лесных пожаров должны реализовываться мероприятия:
· организовать контроль над работой лесопожарных служб;
· разработать план мероприятий по введению ограничения посещения отдельных участков леса;
· запретить разведение костров в лесу в пожароопасный период;
· организовать контроль за соблюдением противопожарной безопасности при лесоразработках;
· не допускать использования огневых способов очистки лесов и парков;
· не допускать устройство свалок на территории лесных массивов
В целях пожарной безопасности необходимо
· оборудовать дополнительные подъезды к естественным водоемам (пирсы) для заправки пожарных машин в любое время года.
· Обустроить защитные противопожарные полосы поселения;
· обустроить пожарные водоемы в д. Волеги - 2шт., д. Симонята - 2 шт., д. Мошево -2 шт.
· организовать проведение профилактических противопожарных мероприятий.
Для создания устойчивой системы жизнеобеспечения населения, необходимо выполнение ряда инженерно-технических мероприятий на расчетный срок:
- заменить изношенные коммунально-энергетические сети;
- реконструировать трансформаторные подстанции, находящиеся в неудовлетворительном состоянии;
- организовать сплошные ограждения зон строгого режима на водозаборных сооружениях;
- разработать проект перевода воздушных линий электропередач на кабельные;
- разработать проект закольцовки электрораспределительных сетей 10 и 6 кВ.
Проектом рекомендуется организация резервных источников водоснабжения на территориях, прилегающих к объектам транспортировки и хранения газа. Они должны обеспечивать 3х часовой запас воды и отвечать требованиям СНиП 2.04.02-84
Перечень утверждаемых картографических материалов
1 | Пермский край. Краснокамский муниципальный район. Майское сельское поселение. Схема современного использования территории и границ объектов культурного наследия | 1:25 000 |
2 | Пермский край. Краснокамский муниципальный район. Майское сельское поселение. Схема ограничений. | 1:25 000 |
3 | Пермский край. Краснокамский муниципальный район. Майское сельское поселение. Схема функционального зонирования территории. | 1:25 000 |
