НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 9 сентября 2004 г. N 95-З
О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭПИДЕМИИ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
от 01.01.2001 N 1105-III
(в ред. законов Нижегородской области
от 01.01.2001 N 47-З, от 01.01.2001 N 75-З)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон на основе и в дополнение Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" регулирует отношения в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
ВИЧ-инфекция - заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
ВИЧ-инфицированные - лица, зараженные вирусом иммунодефицита человека;
СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита, последняя стадия ВИЧ-инфекции;
группы риска - наиболее уязвимые в плане распространения ВИЧ-инфекции группы населения.
Статья 3. Законодательство Нижегородской области о предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции
1. Законодательство Нижегородской области о предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 01.01.01 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", от 01.01.01 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Нижегородской области.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, а также правовые акты органов местного самоуправления Нижегородской области не могут противоречить настоящему Закону.
Статья 4. Применение настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или постоянно проживающих на территории Нижегородской области, а также применяется в отношении юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке на территории Нижегородской области.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания Нижегородской области
К компетенции Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
1) принятие законов Нижегородской области, направленных на профилактику и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Нижегородской области, внесение при необходимости изменений в настоящий Закон;
2) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З.
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Статья 6. Компетенция Правительства Нижегородской области
К компетенции Правительства Нижегородской области в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
1) создание координационного совета по выработке единого подхода к профилактике ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;
2) обеспечение исполнения законов, направленных на предупреждение распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;
3) разработка и принятие в пределах своей компетенции областных целевых программ по организации мероприятий, способствующих предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
4) информирование населения области о принимаемых мерах по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией на территории Нижегородской области;
5) реализация мер, направленных на социальную и правовую защиту больных ВИЧ-инфекцией и работников специализированных учреждений и служб, обслуживающих ВИЧ-инфицированных;
6) освещение в средствах массовой информации проблем в сфере профилактики ВИЧ-инфекции и борьбы против наркомании.
Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления Нижегородской области
К компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
1) обеспечение исполнения законов, направленных на предупреждение распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;
2) разработка, утверждение и финансирование целевых программ по организации неотложных мер по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;
3) информирование населения о мерах по профилактике ВИЧ-инфекции.
Статья 8. Компетенция органа исполнительной власти Нижегородской области в области здравоохранения
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
К компетенции органа исполнительной власти Нижегородской области в области здравоохранения в сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
1) организационно-методическое руководство государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным и осуществляющими мероприятия по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;
2) проведение лечебно-профилактических мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции;
3) определение порядка оказания медицинской помощи больным и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществление мер по гигиеническому воспитанию, обучению населения профилактике СПИДа, наркомании, пропаганде здорового образа жизни;
5) организация повышения квалификации медицинских работников, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции и оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным;
6) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЭПИДЕМИИ
ВИЧ-ИНФЕКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Меры по предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области
1. На основании законодательства Российской Федерации при проведении эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и в целях предупреждения дальнейшего развития эпидемии СПИДа на территории Нижегородской области обследование на ВИЧ-инфекцию осуществляется после предварительного разъяснения медицинскими работниками необходимости проведения обследования и при отсутствии возражений против этого следующих групп граждан:
1) потребителей наркотических и психотропных препаратов и больных наркоманией, в том числе лиц, задержанных по подозрению в совершении правонарушения и совершивших правонарушение в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, состоящих на учете в правоохранительных органах;
2) лиц, поступающих в следственный изолятор, и лиц из групп риска, находящихся в учреждениях исполнения наказания, - один раз в год;
3) лиц по клиническим показаниям по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированным, выявленных при эпидемиологическом расследовании по представлению органов здравоохранения и Госсанэпиднадзора;
5) лиц, пребывающих на территорию Нижегородской области из стран ближнего и дальнего зарубежья, при обращении в паспортно-визовую службу;
6) беженцев, мигрантов, переселенцев, прибывших на территорию Нижегородской области из бывших республик СССР, при прохождении обязательного медицинского осмотра;
7) беременных при постановке на учет и в третьем триместре беременности;
8) лиц, призываемых на военную службу в Нижегородской области.
2. Дополнение перечня граждан, обследуемых на ВИЧ-инфекцию, производится в случае ухудшения эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 10. Обследование на выявление заражения ВИЧ-инфекцией и постановка диагноза ВИЧ-инфекции
1. Лабораторное обследование граждан (в том числе анонимное) проводится в специализированных лабораториях, имеющих лицензию, выдаваемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обследование граждан (в том числе анонимное) на наличие ВИЧ-инфекции осуществляется после предварительного разъяснения медицинскими работниками необходимости проведения данного обследования.
2. Постановка диагноза ВИЧ-инфекции (СПИДа), выдача официальных документов, международного сертификата установленного образца о наличии или об отсутствии ВИЧ-инфекции осуществляется специализированным учреждением здравоохранения - Областным центром по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.
3. Медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию, проводится на платной основе.
Статья 11. Требования в отношении ВИЧ-инфицированных, направленные на предупреждение дальнейшего распространения эпидемии ВИЧ-инфекции
1. На основании законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения лицам, уведомленным о наличии у них ВИЧ-инфекции (ВИЧ-инфицированным), необходимо:
1) сообщать сотрудникам Областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями о лицах, бывших с ними в контакте (парентеральном и половом);
2) предупреждать партнеров, вступающих с ними в контакт (парентеральный или половой) о наличии у них ВИЧ-инфекции;
3) информировать медицинских работников при обращении за медицинской помощью в учреждения всех форм собственности о наличии ВИЧ-инфекции;
4) сообщать сотрудникам правоохранительных органов (при задержании в очагах сбыта наркотиков, при травмах с кровотечением и других) о своем заболевании;
5) выполнять рекомендации медицинских работников по режиму лечения (амбулаторного, стационарного), поведению в быту.
2. Указанные лица не имеют права участвовать в донорстве (сдаче крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей и органов).
Статья 12. Финансирование предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции в Нижегородской области
Финансирование мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области осуществляется путем приоритетного финансирования областной и местных программ по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции за счет:
1) средств областного бюджета и местных бюджетов;
2) средств целевых внебюджетных фондов Нижегородской области;
3) иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Реализация государственной политики в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции
1. Реализация государственной политики в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
2. Правоохранительные органы обеспечивают в соответствии с возложенными на них действующим законодательством функциями предупреждение и пресечение незаконного распространения и потребления на территории Нижегородской области наркотических средств и психотропных веществ, деятельности лиц, оказывающих платные услуги сексуального характера, а также выполнение во взаимодействии с органами и учреждениями системы здравоохранения области иных мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
3. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, внедряют в образовательные программы учебных заведений области занятия, направленные на предупреждение наркомании и профилактику заражения ВИЧ-инфекцией среди детей, подростков и молодежи, пропаганду здорового образа жизни в первую очередь среди учащихся старших классов учреждений начального и среднего образования.
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
4. Органы исполнительной власти Нижегородской области в области здравоохранения во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления обеспечивают проведение на всей территории области лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 75-З)
Глава 4. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, ПОДВЕРГАЮЩИХСЯ РИСКУ
ЗАРАЖЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ
Статья 14. Льготы по оплате проезда
Специалистам Областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями компенсируются за счет средств указанного учреждения затраты на проезд в городском и пригородном пассажирском железнодорожном и автомобильном транспорте, за исключением такси, при выполнении ими служебных обязанностей.
Статья 15. Льготы в сфере труда
Сотрудникам Областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, межведомственных диагностических лабораторий, а также других лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции и оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 24 календарных дней.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Информирование населения Нижегородской области о проблемах, связанных с распространением ВИЧ-инфекции
Организации средств массовой информации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе" размещают в качестве социальной рекламы информацию о здоровом образе жизни, профилактике ВИЧ-инфекции.
Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции
Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
(статья 18 в ред. Закона Нижегородской области от 01.01.2001 N 47-З)
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Г. М.ХОДЫРЕВ
