Программа модернизации гуманитарного и социально-экономического высшего профессионального образования в России ( годы)

ВСЕРОССИЙСКОЕ СОВЕЩАНИЕ ЗАВЕДУЮЩИХ КАФЕДРАМИ ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

Москва, МГУ им. , 20-21 ноября 2003г.

П Р О Г Р А М М А

модернизации гуманитарного и социально-экономического
высшего профессионального образования
в России ( годы)

(проект)

Концептуальные основы программы модернизации
гуманитарного и социально-экономического образования

в России на годы

(проект)

Москва, МГУ

2003

проект

Программа

модернизации гуманитарного и социально-экономического высшего профессионального образования в России
( годы)

	Проблемы	Мероприятия	Сроки реализации	Планируемый результат
	Модернизация структуры и содержания дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины(ГСЭ)»
1	Совершенствование реализации дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» (ГСЭ) требованиям ГОС ВПО	Анализ реализации дисциплин цикла ГСЭ в соответствии с ГОС ВПО		Рекомендации по формированию цикла ГСЭ в соответствии с действующими ГОС ВПО и требованиями к уровню подготовки выпускника.
2	Определение структуры, и обновление содержания дисциплин цикла ГСЭ	1.Проведение научно-методических семинаров по концептуальным проблемам обновления содержания дисциплин цикла ГСЭ		Рекомендации семинаров по обновлению содержания дисциплин цикла ГСЭ в ГОС ВПО нового поколения
2.Изучение и обобщение опыта синхронного преподавания сопряженных гуманитарных дисциплин в средней и высшей школе	2004	Создание проекта межпредметной и межвременной программы гуманитаризации, обеспечивающей преемственность школьного и высшего профессионального образования.
	3.Разработка концепции обновления структуры и содержания цикла ГСЭ с учетом различных специальностей и направлений подготовки ВПО, сопряжения ГОС общего среднего, среднего профессионального и высшего профессионального образования	2005	Концепция обновления структуры и содержания цикла ГСЭ ГОС ВПО с учетом различных специальностей и направлений подготовки ВПО, на основе преемственности с программами среднего (полного) общего образования и с учетом специфики и в контексте Болонского процесса. Пакет программ гуманитарных и социально-экономических дисциплин для направлений подготовки и специальностей ВПО
3	Обновление учебно-методического обеспечения реализации цикла ГСЭ	1.Анализ состояния учебно-методического обеспечения дисциплин цикла ГСЭ	2004	1.Рекомендации по созданию новых и обновлению существующих учебно-методических комплексов (программ, учебников, учебных и методических пособий, тестовых материалов и пр.) для наиболее полного обеспечения дисциплин цикла ГСЭ
2. Разработка перечня учебно-методических материалов, необходимых для обеспечения преподавания дисциплин цикла (учебных программ, учебников и учебных пособий, хрестоматий, тренингов, практикумов, контрольных тестов, методических рекомендаций, дидактических материалов для организации самостоятельной работы студентов и др.)	2005	2.Макеты учебно-методических комплексов по дисциплинам цикла ГСЭ и перечень учебно-методических материалов
	3. Создание порталов по дисциплинам цикла ГСЭ		3. Постоянно обновляемые порталы по дисциплинам цикла ГСЭ
	4. Создание специализированных каталогов (в том числе электронного аннотированного каталога учебной литературы) по дисциплинам цикла ГСЭ для различных специальностей и направлений подготовки ВПО.		4 Специализированные библиотечные и электронные аннотированные каталоги издаваемой учебно-методической литературы по дисциплинам цикла ГСЭ для различных специальностей и направлений подготовки ВПО.
4	Создание нового поколения учебно-методического обеспечения цикла ГСЭ с учетом различных специальностей и направлений подготовки ВПО, применения современных образовательных технологий	1.Проведение конкурсов на разработку и создание учебно-методического обеспечения цикла ГСЭ для различных направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования:		Разработка УМК по дисциплинам цикла ГСЭ ГОС ВПО нового поколения для отдельных групп специальностей и направлений подготовки ВПО
	1.1. Создание макета учебно-методического комплекса по дисциплинам цикла ГСЭ ГОС ВПО нового поколения	2005 (2004)	Макет учебно-методического комплекса по дисциплинам цикла ГСЭ ГОС ВПО нового поколения для различных специальностей и направлений подготовки.
	1.2. Разработка примерных программ по дисциплинам цикла ГСЭ для различных направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования, а также с учетом сопряжения со стандартами общеобразовательной средней (профильной) школы, среднего профессионального образования		Примерные учебные программы, содержательно сбалансированные, по дисциплинам цикла ГСЭ для различных направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования, а также с учетом сопряжения со стандартами общеобразовательной средней (профильной) школы, начального и среднего профессионального образования
	1.3. Создание новых учебно-методических комплексов по дисциплинам цикла ГСЭ, ориентированных на различные целевые группы обучающихся.		Учебно-методические комплексы по дисциплинам цикла ГСЭ ГОС ВПО нового поколения для различных направлений подготовки и специальностей ВПО, а также с учетом сопряжения со стандартами общеобразовательной средней (профильной) школы, начального и среднего профессионального образования.
		1.4. Создание электронных учебников и учебных пособий по дисциплинам цикла ГСЭ, ориентированных на различные целевые группы обучающихся.		Электронные учебники по дисциплинам цикла ГСЭ, ориентированных на различные целевые группы обучающихся.
	1.5. Разработка учебных материалов для дистанционных форм обучения.		Учебники, учебные пособия и другая учебная и учебно-методическая литература для дистанционного образования по дисциплинам цикла ГСЭ. Использование современных информационных ресурсов в преподавании дисциплины
		1.6. Разработка средств педагогической диагностики и контрольно-измерительных материалов по дисциплинам цикла ГСЭ.		База измерительных тестовых материалов и контрольных заданий по дисциплинам цикла «Общие гуманитарные и социально - экономические дисциплины» и система критериев для оценки результатов тестирования. Методическое обеспечение применения контрольно-измерительных тестовых материалов при организации стандартизированной оценки уровня подготовки учащихся общеобразовательных школ, текущего контроля знаний и итоговых испытаний студентов по дисциплинам цикла. (Комплект программно-методических материалов) Создание систем тестирования по дисциплинам.
		1.7. Создание методических пособий для преподавателей с учетом инновационных методов и технологий преподавания гуманитарных и социально - экономических дисциплин		Учебная, учебно-методическая и справочная литература для соискателей и аспирантов
	2. Организация ежегодных конкурсов на лучший учебник по каждой дисциплине цикла ГСЭ для студентов различных групп специальностей и направлений подготовки ВПО.		Перечень лучших учебных изданий, соответствующих требованиям качественной подготовки специалистов всех профилей.
	3. Создание и апробация макетов технического оснащения образовательного процесса в области преподавания дисциплин цикла ГСЭ		Макеты мастер-классов.
5	Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки преподавателей гуманитарных и социально - экономических дисциплин с учетом различных специальностей и направлений подготовки в вузах	1.Анализ обеспеченности преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин высококвалифицированными педагогическими кадрами.	2004	Рекомендации по совершенствованию системы кадрового обеспечения реализации ГОС ВПО в области гуманитарного и социально-экономического образования. Предложения по разработке кадровой политики в области подготовки и профессиональной переподготовке преподавателей.
	2.Реализация государственной программы повышения квалификации и переподготовки преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин	2004	Переподготовка и повышение квалификации преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин.
	3. Разработка программ краткосрочного повышения квалификации преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин	2004	Программы краткосрочного повышения квалификации преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин.
		4. Разработка струк­туры и содержания целевых программ повышения квалификации преподавателей для различных профилей	2004	Программы повышения квалификации преподавателей, разработанные с учетом ориентации на различные направления и специальности ВПО.
	5..Разработка модели подготовки преподавателя гуманитарных и социально-экономических дисциплин для системы непрофильного образования	2004	Типовой учебный план подготовки /переподготовки/ преподавателя, Проект типового договора о переподготовке
	6. Реализация программ повышения квалификации и переподготовки преподавателей ГСЭ дисциплин на базе инновационных центров:		Повысят квалификацию:
	6.1.Создание инновационного центра повышения квалификации преподавательского состава (на базе ГУ-ВШЭ)		400 преподавателей
		6.2. Создание центра переподготовки политологов (на базе МГИМО)		340 преподавателей
	6.3. Создание федерального центра повышения квалификации преподавателей социологии (на базе СпбГУ)		100 преподавателей
	6.4.Создание экспериментального центра подгото-вки преподавателей социологии на базе современ-ных образовательных программ (на базе РУДН)	2003	100 преподавателей
	7. Организация стажировок преподавателей дисциплин ГСЭ	2004	200 преподавателей
	8. Организация краткосрочных целевых тематических программ повышения квалификации для заведующих кафедрами дисциплин ГСЭ		Создание системы целевой переподготовки заведующих кафедрами
6	Подготовка, повышение квалификации и переподготовка научно- педагогических кадров гуманитарного и социально - экономического профиля для реализации ГОС ВПО нового поколения	1.Проведение конкурсов на:
	1.1. реализацию целевых программ повышения квалификации преподавателей ГСЭ дисциплин, в том числе проведение ежегодных семинаров отдельным дисциплинам		Реализация программ повышения квалификации и переподготовки преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин
	1.2. организацию краткосрочных целевых тематических семинаров для заведующих кафедрами дисциплин ГСЭ		Создание целевой системы повышения квалификации заведующих кафедрами
	1.4. создание центров переподготовки преподавателей систем дистанционного повышения квалификации		Центры дистанционного повышения квалификации и переподготовки преподавателей
	1.5. реализацию целевых программ повышения квалификации преподавателей для различных профилей подготовки специалистов (на базе ведущих вузов)		Создание региональной сети повышения квалификации и переподготовки преподавателей на базе ведущих вузов
	Модернизация структуры и содержания образования по гуманитарным и социально-экономическим направлениям подготовки и специальностям ВПО
7	Предложения по структуре и содержанию подготовки в области гуманитарного и социально-эконо-мического образования с учетом вхождения в международное образовательное пространство.	1.Оптимизация Перечня направлений подготовки и специальностей в части гуманитарных и социально-экономических наук и специальностей		Обновленный Перечень направлений подготовки и специальностей в части гуманитарного и социально-экономического образования (с учетом разработки ГОС бакалавров по специальности)
		2.Разработка проектов макетов ГОС ВПО по направлениям и специальностям в области: гуманитарного и социально-экономического образования; культуры и искусства		Проекты макетов ГОС ВПО по направлениям и специальностям в области: гуманитарного и социально-экономического образования; культуры и искусства
	3.Разработка нового поколения ГОС ВПО в области гуманитарного и социально-экономического образования		Проекты ГОС ВПО нового поколения
	4. Анализ состояния библиотечно-издательского дела в гуманитарном образовании	2004	Создание проекта стандартов информацион-ного обеспечения непрерывного и преемствен-ного образовательного процесса в учебных заведениях систем среднего и высшего образо-вания всех регионов Российской Федерации на основе международных критериев
	5.Анализ обеспеченности учебно-методической литературой общепрофессиональных и специальных дисциплин по гуманитарным и социально-экономическим направлениям подготовки и специальностям	2004	Предложения по обеспечению литературой общепрофессиональных и специальных дисциплин по гуманитарным и социально-экономическим направлениям подготовки и специальностям ВПО
	6.Анализ обеспеченности учебно-методической литературой вузовских библиотек по общепрофессиональным дисциплинам ГОС по гуманитарным и социально-экономическим специальностям и направлениям подготовки	2004	Предложения по комплектованию библиотек вузов учебно-методической литературой по гуманитарным и социально - экономическим специальностям и направлениям подготовки ВПО
		7.Проведение конкурсов на создание учебно-методической литературы по дисциплинам общепрофессионального цикла ГОС ВПО нового поколения в области гуманитарного и социально-экономического образования		Учебно-методическое обеспечение по дисциплинам общепрофессионального цикла ГОС ВПО нового поколения в области гуманитарного и социально-экономического образования
	8.Повышение квалификации преподавателей в области гуманитарного и социально - экономического образования в рамках ГОС ВПО нового поколения Создание инновационных центров повышения квалификации и переподготовки преподавателей в области гуманитарного и социально-экономического образования	20	Повышение квалификации преподавателей вузов в области гуманитарного и социально - экономического образования
	9.Закупка материально-технического оборудования в соответствии с ГОС ВПО нового поколения в области гуманитарного и социально- экономического образования	2008	Материально-техническое обеспечение в области гуманитарного и социально - экономического образования в соответствии с ГОС ВПО нового поколения
8	Фундаментальные и прикладные исследования	8.1. Определение современных парадигм гуманитарного образования		Аналитические материалы, статьи, монографии, предложения к макетам ГОС ВПО, научно - обоснованная концепция ГОС ВПО в области гуманитарного образования.
	8.2.Европа-Россия: проблема межкультурной коммуникации		Создание комплекта методических материалов к учебным курсам по гуманитарным дисциплинам ГОС ВПО по формированию навыков межкультурной коммуникации
	8.3. Восток-Запад: глобализация и культурная идентичность		Создание комплекта методических материалов к учебным курсам по гуманитарным дисциплинам ГОС ВПО по формированию у студентов навыков толерантного отношения к культурной идентичности других народов
	8.4. Место и роль России в европейском образовательном пространстве		Статьи, монографии
	8.5. Проблемы перехода российского образования в систему «зачетных единиц»	2005	Рекомендации по переводу ГОС ВПО в систему «зачетных единиц»

проект

Концептуальные основы программы модернизации гуманитарного и социально-экономического образования в России на годы

Образование - особая сфера жизнедеятельности общества и государства, в которой совершается передача и воспроизводство не только знаний, умений, навыков и культурного опыта поколений, но самого характера мышления, миропонимания, мироощущения, духовных ценностей, исторического и нравственного самосознания нации.

Коренная ломка сложившегося государственного устройства, социально - экономических отношений, замена идеологии и моральных ценностей, - не могли не отразиться на существующей системе образования. Это - объективные предпосылки, обусловившие реформу образования.

Начавшийся в 1992 году и продолжающийся и сейчас процесс демократизации образования и развития автономии образовательных учреждений повлек за собой коренную перестройку всей системы образования. 13 апреля 1992 г. постановлением Правительства Российской Федерации N 244 «О развитии гуманитарного образования в Российской Федерации» был создан общественный совет по гуманитарному образованию при Правительстве Российской Федерации, главной задачей которого была разработка стратегии развития гуманитарного образования в России. В Министерстве образования Российской Федерации (в тот период Государственном комитете по высшему образованию) при поддержке фонда «Культурная инициатива» (в дальнейшем – Институт «Открытое общество») была разработана и реализована программа «Гуманизация и гуманитаризация высшего образования в России». В ходе реализации программы уже в 1991–1992 гг. был пересмотрен перечень социально-гуманитарных дисциплин, общих для всех специальностей высшего профессионального образования. Из него были исключены такие дисциплины как «История КПСС» и «Научный коммунизм», были введены «Социология», «Политология», «Культурология», «Педагогика» и «Психология». Объем часов для изучения социально-гуманитарных дисциплин составил 25 % от общего. Одновременно в конкурсном порядке была организована подготовка новых учебников и учебных пособий, заметная часть которых вошла в число наиболее массовых и стабильно переиздаваемых учебных книг.

Проведение общероссийских конкурсов по социально-гуманитарной тематике, выполнение программы переводов произведений зарубежной социально-гуманитарной литературы на русский язык способствовали консолидации и быстрому творческому росту профессорско-преподавательского состава кафедр гуманитарных и социально-экономических дисциплин вузов России.

В 1995г. созданием первого поколения ГОС ВПО был закончен первый этап реформирования гуманитарного образования. Подготовка второго поколения ГОС велась в направлении усиления фундаментальности содержания образования. По сравнению с ГОС ВПО первого поколения в ГОС ВПО второго поколения существенные изменения претерпели структура и порядок реализации цикла ГСЭ:

- при сохранении объема часов общей трудоемкости (1800 часов) значительно возросла доля национально-регионального (вузовского) компонента цикла (до 540 часов, половина из которых по-прежнему отводится на дисциплины и курсы по выбору студентов, устанавливаемые вузом (факультетом);

- к прежним десяти базовым дисциплинам цикла ГСЭ добавилась одиннадцатая - "Русский язык и культура речи";

- количество обязательных базовых дисциплин уменьшилось до четырех: "Иностранный язык" (в объеме не менее 340 часов общей трудоемкости), "Физическая культура" (408 часов), "Отечественная история", "Философия";

- остальные (7) базовые дисциплины могут быть реализованы по усмотрению вуза, при этом возможно их объединение в междисциплинарные курсы при сохранении обязательного минимума содержания;

- если дисциплина является частью общепрофессиональной или специальной подготовки, выделенные на ее изучение часы могут перераспределяться в рамках цикла.

Министерство образования Российской Федерации создало Координационный совет по циклу общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин ГОС ВПО (приказ Минобразования России ); Совет по гуманитарному и социально-экономическому образованию (приказ Минобразования России ); организовало конкурс по разработке комплектов учебной литературы по всем базовым дисциплинам цикла ГСЭ (приказ Минобразования России от 01.01.2001, № 000); утвердило примерные учебные программы по всем одиннадцати базовым дисциплинам цикла ГСЭ для вузов различного профиля.

Вместе с тем, анализ состояния гуманитарного и социально-экономического образования в вузах различного профиля выявил ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного решения:

1)отсутствие целевых установок преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин (формирование гражданственности, уважения прав и свобод человека, социальной терпимости, любви к Родине, экологической культуры, подготовки специалиста, адаптированного в международном образовательном пространстве);

2) отсутствие концептуального осмысления принципов и механизмов реализации преемственности и непрерывности гуманитарного и социально-экономического образования на его различных ступенях (основное общее, общее среднее (полное) образование; начальное, среднее, высшее и послевузовское профессиональное образование);

3) сокращение в вузах различного профиля (особенно негуманитарных) нормативов общей трудоемкости цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины», деформация его структуры, нарушение порядка реализации;

4) несформированность комплектов учебной литературы по каждой дисциплине (учебник или учебное пособие, хрестоматия, словарь, практикум и др.), неукомплектованность библиотек учебными изданиями, рекомендованных к использованию Минобразованием России и учебно-методическими объединениями вузов;

5) решение проблемы кадрового обеспечения реализации цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» в вузах различного профиля (необеспеченность преподавания дисциплин штатными преподавателями высокой квалификации, отсутствие у выпускников вузов и аспирантов интереса к педагогической карьере, сложности финансирования повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава).

Во многом наличие этих проблем связано:

- с ослаблением вертикали управления системой гуманитарного образования, в частности, упразднением Совета по гуманитарному образованию при Правительстве Российской Федерации, неоднократным в течение десяти лет изменением структуры управления на федеральном и региональном уровнях;

- снижением мобильности профессорско-преподавательского состава (сокращением количества вузовских, зональных, региональных совещаний, научных конференций, постоянно действующих методических семинаров по проблемам гуманитарного и социально-экономического образования, уменьшение масштабов обсуждения этих проблем на страницах периодической и научной печати);

- недостаточным развитием информационной среды (крайняя ограниченность доступа к глобальным информационным системам, ограниченные возможности получения современной научной отечественной и зарубежной литературы и периодики)

- падением авторитета кафедр социогуманитарного профиля, особенно в негуманитарных вузах (отсутствие вузовских советов по гуманитарному образованию; смещение педагогической нагрузки по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» на выпускающие кафедры);

- ослаблением позитивного воздействия на эти процессы со стороны общественных объединений гуманитарного профиля.

Ключевыми словами Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года являются «Доступность, качество и эффективность». Образование и, особенно, гуманитарное и социально-экономическое является важнейшим фактором формирования нового качества общества, специфические проблемы которого в условиях перехода России к правовому государству вызваны сменой системы ценностей и социальных приоритетов. Образование должно стать важнейшим фактором формирования новых жизненных установок личности. Для достижения нового качества образования, соответствующего актуальным и перспективным запросам современной жизни страны, на первом этапе модернизации необходимо осуществить структурную и институциональную перестройку системы гуманитарного и социально-экономического образования, усилить его ориентацию на федеральный и региональный рынки труда.

Поэтому главной задачей модернизации гуманитарного и социально-экономического образования в России на годы является задача повышения качества гуманитарного и социально-экономического образования.

Основными целями программы в условиях развития информационного общества, процесса трансформации российской экономики и глобализации образовательного пространства, являются: повышения общественного статуса гуманитарного образования; постоянного обновления его содержания и структуры, использования современных информационных образовательных технологий и механизмов контроля качества образования, интеграции учебного и воспитательного процессов, реализации содержания гуманитарного и социально-экономического образования с учетом последних достижений мировой науки и традиций отечественной педагогики, а также формирования целостного мировоззрения у молодого поколения и сохранения кадрового потенциала преподавателей гуманитарных с социально-экономических дисциплин.

Для достижения перечисленных целей в проекте программы определены следующие задачи:

обеспечения структурной перестройки гуманитарного и социально-экономического образования, направленной на совершенствование его содержания, организационных форм, методов и технологий преподавания;

усиления взаимосвязей гуманитарного и социально-экономического образования и рынка труда;

разработки федеральных и региональных компонентов преемственных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ гуманитарного и социально-экономического образования для различных уровней образования и направлений подготовки специалистов;

сохранения и развития системы дополнительного и послевузовского гуманитарного и социально-экономического образования;

усиления воспитательной функции гуманитарного и социально-экономического образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, обществу, окружающей природе;

обеспечения совершенствования системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников гуманитарного и социально-экономического образования;

мониторинга качества гуманитарного и социально-экономического образования;

совершенствования методов и механизмов прогнозирования развития гуманитарного и социально-экономического образования с учетом социально-экономических условий, механизмов трудоустройства выпускников и перспективных потребностей рынков труда.

Программа состоит из двух разделов: 1. Модернизация структуры и содержания дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»; 2. Модернизация структуры и содержания образования по гуманитарным и социально-экономическим направлениям подготовки и специальностям ВПО, которые включают следующий комплекс мероприятий:

1.  Совершенствование реализации дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» в соответствии с требованиями ГОС ВПО;

2.  Определение структуры, и обновление содержания дисциплин цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»;

3.  Обновление учебно-методического обеспечения реализации цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»;

4.  Создание нового поколения учебно-методического обеспечения цикла «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» с учетом различных специальностей и направлений подготовки ВПО, применения современных образовательных технологий;

5.  Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин с учетом различных специальностей и направлений подготовки в вузах;

6.  Подготовка, повышение квалификации и переподготовка научно-педагогических кадров гуманитарного и социально-экономического профиля для реализации ГОС ВПО нового поколения;

7.  Предложения по структуре и содержанию подготовки в области гуманитарного и социально-экономического образования с учетом вхождения в международное образовательное пространство;

8.  Фундаментальные и прикладные исследования.