Помощник юриста

Помощник юриста

Уважаемые пользователи систем «Кодекс»!

В условиях экономической нестабильности особенно важно ощущать устойчивость партнеров.

«Кодекс» – Ваш надежный партнер.

Рады напомнить Вам, что вместе с поддержкой специалиста по обновлению Вашей системы, Вы получаете:

ü  Актуальные документы, ежедневно необходимые в работе

ü  Новые документы. Ведь в неспокойные времена процесс законотворчества не останавливается, а, напротив, становится более активным.

Благодарим Вас за сотрудничество с «Кодекс»!

В очередном номере «Помощника Юриста» мы, как всегда, предложим Вашему вниманию нужную и интересную информацию, познакомим Вас с самыми важными новостями законодательства, расскажем о новых и измененных документах и материалах, которые Вы найдете в Вашей системе КОДЕКС.

Новые документы ____________________________________________________________ 2

Наиболее важные документы, включенные в систему с 23.01.2013 по 06.02.2013

Новое в законодательстве в связи с принятием этих и других документов

Актуальная тема ______________________________________________________________ 5

Принят новый Федеральный закон об образовании

Опыт экспертов _______________________________________________________________7

Календарь мероприятий________________________________________________________8

__________________________________________________________________________________________________________________

Все вопросы по работе с системами «Кодекс» Вы можете задать Вашему специалисту по обслуживанию

ФИО __________________________________________________________т. _______________________­______________

Мы рады предложить Вашему вниманию информацию о новых и измененных документах, которые Вы найдете в продуктах «Кодекс», установленных на Вашем компьютере.

Полный перечень новых и измененных документов Вы можете получить с помощью гиперссылки на главной странице Вашей системы «Кодекс»

Ежедневно знакомиться с новостями законодательства Вы можете на сайте www. ***** или бесплатно, оформив подписку на ежедневную рассылку новостей по электронной почте

Вашему вниманию предлагаются наиболее актуальные документы федерального законодательства, включенные в систему за период

С 23.01.2013 по 06.02.2013

О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О некоммерческих организациях";

Проект нормативного акта N

Принят во втором чтении 25.01.2013

О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года

Федеральный закон от 01.01.2001 N 4-ФЗ

О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской экономической комиссией об условиях пребывания Евразийской экономической комиссии на территории Российской Федерации

Федеральный закон от 01.01.2001 N 2-ФЗ

По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) в связи с жалобой гражданина и запросом Челябинского областного суда

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 N 3-П

По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 17 июля 1999 года N 175-ФЗ в связи с жалобой гражданина

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 N 2-П

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и назначении официального представителя Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации

Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 N 90-р

О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)"

Проект нормативного акта N

Внесен в Государственную Думу 28.01.2013

Обратите внимание! С каждым обновлением Ваша система дополняется новыми материалами законодательства и судебной практики, законопроектами, консультациям и комментариями, образцами документов и форм отчетности.

Новое в законодательстве в связи с принятием этих и других документов

Обратите внимание!

Советом Федерации будет рассмотрен законопроект, направленный на изменение правового статуса ассоциаций и союзов

Проект федерального закона N "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О некоммерческих организациях" был принят Госдумой РФ 25 января 2013 года и сейчас направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

Проект вносит изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", согласно которым ассоциацией (союзом) признаётся объединение юридических лиц и (или) граждан, созданное для представления и защиты общих интересов, в том числе профессиональных, и достижения общественно полезных и иных не противоречащих закону целей, имеющих некоммерческий характер. Данные изменения направлены на обеспечение реализации конституционного права граждан РФ на объединение.

Таким образом, помимо юридических лиц, в ассоциации (союзы) могут объединяться (вступать) и граждане.

Устанавливается, что количество учредителей ассоциации (союза) не может быть менее пяти, закрепляются особенности управления ассоциацией (союзом).

В проекте более детально регламентированы права и обязанности членов ассоциаций (союзов), закреплена исключительная компетенция высшего органа управления ассоциацией (союзом) - общего собрания его членов, а также предлагается изменить порядок учреждения и преобразования ассоциации (союза).

Если данный проект будет одобрен Советом Федерации, то он вступит в силу со дня его официального опубликования. Последствием его вступления в силу будет расширение возможностей граждан по объединению в целях защиты своих общественно полезных интересов путем участия в ассоциациях (союзах). Ранее созданные ассоциации (союзы) будут обязаны при первом изменении учредительных документов привести их в соответствие с внесенными изменениями. До приведения их в соответствие с новой редакцией учредительные документы будут действовать в части, не противоречащей указанным нормам.

Определен порядок продления срока службы госслужащих - руководителей, достигших предельного возраста пребывания на службе

Указом Президента РФ от 2 февраля 2013 года N 87 установлено, что в том случае, если федеральный государственный гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы и достигший предельного возраста пребывания на гражданской службе, был назначен на эту должность Президентом РФ, то и срок его пребывания на федеральной государственной гражданской службе продлевается Президентом РФ. Если же назначение на должность было произведено федеральными органами государственной власти, федеральными государственными органами или соответствующими должностными лицами, то и решение о продлении предельного срока принимается этими органами (должностными лицами).

Настоящий Указ вступил в силу 2 февраля 2013 года.

Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Конституционный Суд РФ постановлением от 30 января 2013 года N 2-П признал абзац десятый статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 01.01.01 года N 175-ФЗ не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 37 (часть 3) в той мере, в какой он препятствует признанию безработными членов жилищного накопительного кооператива как учредителей (участников) некоммерческой организации.

Обратите внимание!

Утверждены формы и содержание документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП

Приказом ФНС России от 01.01.2001 N ММВ-7-6/843@ утверждены следующие формы документов:

- форма N Р51003 "Свидетельство о государственной регистрации юридического лица";

- форма N Р50007 "Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц";

- форма N Р61003 "Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя";

- форма N Р61004 "Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства";

- форма N Р60009 "Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".

Форма N Р51003 и форма N Р50007 подтверждают факт внесения записи в ЕГРЮЛ; формы N Р61003, N Р61004 и N Р60009 - в ЕГРИП.

Документы по форме N Р51003, N Р61003 и N Р61004 в случае их выдачи (направления) заявителю в бумажном виде оформляются на бланке, изготовленном по единому образцу, утвержденному приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2004 года N САЭ-3-09/123@.

В соответствии с пунктом 5 приказ ФНС России от 01.01.2001 N ММВ-7-6/*****@***вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства РФ о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".

Утвержден план реализации техрегламента Таможенного союза на пищевые добавки

Решением Коллегии ЕЭК от 15 января 2013 года N 3 утвержден план мероприятий, необходимых для реализации технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012). Согласно плану основные мероприятия должны быть реализованы до 1 июля 2013 года/

Решение опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации www. ***** 17 января 2013 года и вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утвержден новый перечень видов судебных экспертиз, выполняемых в судебно-экспертных учреждениях Минюста

Приказом Минюста России от 27 декабря 2012 года N 237 утвержден Перечень родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России.

В отличие от действующего в настоящее время Перечня родов (видов) экспертиз, выполняемых в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 01.01.01 года N 114, в новый перечень не вошли, в частности, такие виды исследований, как криминалистические исследования автомобильных электроламп, изделий парфюмерной промышленности, драгоценных, полудрагоценных камней, минералов и горных пород, веществ неустановленной природы. Из перечня видов исследований, проводящихся при фототехнической экспертизе, изъято исследование фотографических материалов.

Также настоящим приказом утвержден Перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России.

Принят новый Федеральный закон об образовании

29 декабря 2012 года принят был принят Федеральный закон N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", который устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Новым Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее - новый Закон) сохраняются базовые принципы и нормы, закрепленные действующим законодательством об образовании и оправдавшие себя на практике (в том числе в части государственных гарантий реализации прав в сфере образования, права выбора образовательной организации и получения образования в соответствии со склонностями и потребностями, обучения на родном языке, государственно-общественного характера управления образованием, правовых гарантий обеспечения доступности и качества образования и так далее).

Большинство из этих положений получило в новом Законе дополнительную детализацию, обеспечение правореализационными механизмами. Так, законодательное оформление получили такие важные аспекты, как правовой статус участников образовательных отношений, правовые гарантии обеспечения доступности и качества современного образования, получения образования в соответствии со склонностями и потребностями. Отдельные главы нового Закона посвящены регламентации правового положения образовательных организаций и иных организаций, осуществляющих обучение, обучающихся и их родителей (законных представителей), а также педагогических работников. В частности, в новом Законе подробно урегулированы права педагогических работников, их обязанности и ответственность, установлены дополнительные гарантии педагогическим работникам в части оплаты труда, организации их профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Так, расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в нормативы затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования, не смогут быть установлены ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены такие общеобразовательные организации.

Новым Законом вводится такое понятие, как независимая оценка качества образования, которая будет осуществляться в отношении организаций, занимающихся образовательной деятельностью, и реализуемых ими образовательных программ в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физического лица и юридического лица, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, оказания им содействия в выборе организации, осуществляющей образовательную деятельность, и образовательной программы, повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ на российском и международном рынках.

Независимая оценка качества образования будет осуществляться по инициативе юридических лиц или физических лиц. При осуществлении независимой оценки качества образования будет использоваться общедоступная информация об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и о реализуемых ими образовательных программах.

Результаты независимой оценки качества образования не повлекут за собой приостановление или аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановление государственной аккредитации или лишение государственной аккредитации в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Впервые на законодательном уровне закрепляются особенности организации и предоставления образования гражданам, проявившим выдающиеся способности, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, нуждающимся в дополнительной социальной и правовой поддержке. Особое внимание в новом Законе уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в обычных образовательных организациях, обеспечивающим возможность осуществления инклюзивного и интегрированного образования.

Новым Законом предполагается модернизировать систему подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена. В условиях развития производства и внедрения новых наукоемких технологий предлагается осуществлять подготовку по части профессий, которые в настоящее время требуют начального профессионального образования, в рамках системы среднего профессионального образования. В этих целях и вводится образовательная программа среднего профессионального образования - подготовка квалифицированных рабочих (служащих). Это в свою очередь позволит расширить образовательные возможности граждан, прошедших обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

С учетом этого среднее профессиональное образование будет включать в себя два уровня образовательных программ:

- подготовка квалифицированных рабочих (служащих);

- подготовка специалистов среднего звена.

Часть образовательных программ начального профессионального образования будет переведена в программы профессионального обучения, что позволит расширить возможности работодателей по подготовке квалифицированных рабочих в рамках соответствующих краткосрочных программ.

Одновременно новым Законом предлагается осуществлять профессиональное обучение не только в образовательных учреждениях, но и в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Всем пользователям систем «Помощник Юриста» предоставляется бесплатная услуга - Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту».

Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту» - это возможность получить индивидуальную консультацию по вопросам, возникающим в Вашей профессиональной деятельности, а также ознакомиться с мнением экспертов в формате «вопрос-ответ» о ситуациях, с которыми сталкиваются Ваши коллеги.

Ответы на вопросы публикуются в системах «Кодекс». Все материалы Вы можете найти в разделе «Законодательство в вопросах и ответах» (либо на ярлыке «Комментарии, консультации» при использовании Интеллектуального поиска).

В газете «Помощник Юриста» мы публикуем наиболее интересные ответы экспертов «Линии профессиональной поддержки».

Приказ о назначении на должность сотрудника, работающего по гражданско-правовому договору

Вопрос:

Сотрудник работает на предприятии по гражданско-правовому договору, в котором прописано, что он исполняет обязанности инженера-эколога. Одновременно существует приказ по предприятию о назначении экологом этого же сотрудника. Правомерно ли существование такого приказа?

Ответ:

Сам по себе данный приказ правомерен, однако в случае возникновения спорной ситуации (как между экологом и организацией, так и между организацией и проверяющими (трудовой инспекцией, налоговым органом и т. д.)) существует риск переквалификации договора гражданско-правового характера в трудовой договор.

Обоснование вывода:

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Следовательно, если фактически по договору гражданско-правового характера работник будет выполнять трудовую функцию, существует риск переквалификации такого договора в трудовой договор.

На основании статьи 68 Трудового кодекса прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Учитывая данную норму, приказ о назначении гражданина экологом следует рассматривать как приказ о приеме на работу, свидетельствующий о фактическом оформлении с данным гражданином трудовых отношений, а не гражданско-правовых.

Сам по себе данный приказ правомерен, однако в случае возникновения спорной ситуации (как между экологом и организацией, так и между организацией и проверяющими (трудовой инспекцией, налоговым органом и т. д.)) существует риск переквалификации договора гражданско-правового характера в трудовой договор (см. также Постановление ФАС Московского округа от 01.01.2001 N КА-А40/6351-08, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.01.2001 N /2012).

"Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения",

,

*****@***ru

 

ДАТА	АДРЕС, КОНТАКТЫ	ТЕМА СЕМИНАРА / КУРСА ОБУЧЕНИЯ	ЛЕКТОР
18-22 февраля	Место проведения семинара: Москва, Донская ул., д.1 Телефон: +7 (4; +7 (4 Email: *****@***ru, *****@***ru, *****@***ru Сайт: www. *****	Эффективная договорная работа: актуальные вопросы реформы ГК РФ и судебной практики	заслуженный юрист РФ, д. ю.н., заместитель Председателя ВАС РФ к. ю.н., судья ВАС РФ к. ю.н., руководитель аппарата - администратор ВАС РФ д. ю.н., Председатель судебного состава Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации к. ю.н., начальник Управления частного права ВАС РФ
18-21 февраля	Место проведения семинара: Санкт-Петербург, улица Социалистическая, д. 14 Телефон: +7 (8 Email: *****@***ru Сайт: www. *****	Локальные нормативные акты. Построение и документирование трудовых отношений
21 февраля	Телефон: (4 Email:  *****@***ru Сайт: www. *****	Постановка договорной работы в компании. Вебинар	- управляющий партнер юридического центра, советник по правовым вопросам собственников компаний