Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в Октябрьском районе Ростовской области
(по результатам изучения проведённого 21-22.05.2013)
На территории Октябрьского района в течение 4 месяцев 2013 года произошло 10 пожаров, что на 63,0 % меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (27). При пожарах погиб 1 человек, что на 66,7 % меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (3). Травмы при пожарах получил 1 человек, что на 87,5 % меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (8).
По состоянию на 20.05.2013 зафиксировано 10 случаев выжигания сухой растительности, что в 2 раза больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (5), на площади 15,25 га, что в 95 раз больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (0,16 га). Виновные по фактам выжигания сухой растительности не установлены, к административной ответственности не привлечены.
Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, приняты в городском и сельских поселениях района, без учета изменений, произошедших после 2010 года в федеральном законодательстве и не соответствуют рекомендациям, разработанным департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области совместно с Главным управлением МЧС России по Ростовской области.
Анализ состояния источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов и водоемов, водонапорных башен, находящихся в хозяйственном ведении и эксплуатации организаций водопроводно-канализационного хозяйства, поселений) показал, что они находятся в технически исправном состоянии, в полной готовности к использованию для целей пожаротушения.
Информирование населения о мерах пожарной безопасности производится регулярно на сходах граждан, посредством распространения памяток, размещения сведений на информационных стендах, установки возле автодорог баннеров, а также с использованием средств массовой информации (газета «Сельский Вестник», телекомпания «Видеотон»). С начала текущего года на территории района было проведено 174 схода граждан, на которых проинформировано 6 219 человек, опубликовано 45 статей и 60 заметок в местной печати, по радио проведено 3 беседы, показано 36 телевизионных сюжетов.
Постановления о мерах материальной и социальной поддержки добровольной пожарной охраны в целях реализации полномочия по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны и участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности приняты в городском и всех сельских поселениях. В сводном реестре добровольных пожарных на территории района зарегистрировано 272 человека, в основном прошедших соответствующее обучение и застрахованных в установленном порядке.
Оснащение в населённых пунктах территорий общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем осуществляется на недостаточном уровне.
Оповещение населения организовано при помощи технических средств (электромегафоны – 30, малогабаритные звуковые сирены – 14, переносные электросирены – 1, автомобильные громкоговорители – 13), а также посыльных. Разработаны схемы и маршрутные листы оповещения. На всей территории района предусмотрено оповещение посредством SMS-рассылки на мобильные телефоны граждан операторами GSM-сети.
В целях принятия мер по локализации пожара и спасения людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы на территории поселений имеется 18 мотопомп и 129 ранцевых огнетушителей.
В 2013 году на реализацию первичных мер пожарной безопасности в поселениях района запланировано 1 089,97 тыс. рублей, из которых в настоящее время освоено 568,0 тыс. рублей.
Рекомендация:
Обеспечить принятие муниципальных правовых актов, направленных на реализацию полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с учетом рекомендаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и Главного управления МЧС России по Ростовской области (срок – до 01.08.2013).
