ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ
МИНИСТРА КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О. А. РОЖНОВА
В Московской области большая сеть учреждений культуры и объектов культурного наследия.
Работниками сферы культуры области, учреждениями и творческими организациями немало сделано для развития отрасли, для создания единого культурного пространства, однако жизнь не стоит на месте, особенно в таких востребованных людьми сферах как культура.
Общество динамично развивается, поэтому необходимо развивать и совершенствовать все направления нашей работы.
Мы собрали расширенное заседание Коллегии с тем, чтобы сверить планы и приоритеты на 2013 год, и на перспективу. В рамках подготовки мы провели встречи с консультативными органами, с различными сообществами сферы культуры. Я хотел бы предложить каждое направление культуры осветить коротко по формуле: что сделано за последние месяцы, какие есть проблемы и каковы пути их решения.
Самое большое наше богатство – объекты культурного наследия, у нас их 6 тысяч, среди которых уникальные музеи-усадьбы, музеи-заповедники, памятники церковного зодчества. Первое направление нашей работы – это богатство сохранять, охранять и использовать во благо наших граждан.
Что сделано в этом направлении:
1. В 10 раз увеличены расходы на мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия.
2. Впервые за последние 10 лет предусмотрено 11 млн. руб. на комплектование музейных коллекций и реставрацию музейного фонда.
3. Проходит согласование законопроект, направленный на предоставление в аренду памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по цене 1 рубль за 1 кв. м. на 49 лет, с условием приведения его в порядок в первые 7 лет.
4. На заседание Правительства 19 марта вынесен законопроект «О государственной политике Московской области в сфере культуры», в который включен раздел о частно-государственном партнерстве, направленный на привлечение инвесторов.
5. Завершается работа над информационной системой ОКН (объекты культурного наследия), в которую включены все без исключения выявленные памятники культуры, с координатами и описанием. Система создавалась в профессиональных целях, для учета и мониторинга, но в наших планах сделать ее исчерпывающим информационным ресурсом, доступным для любого человека.
Сеть ОКН – как кровеносная система, но она будет полноценно жить только в том случае, если по ней будут циркулировать посетители – туристы из Подмосковья, других субъектов РФ, ближнего и дальнего зарубежья.
С 1 марта начал работать интернет-портал Культура Подмосковья с навигацией по культурным объектам региона.
Его еще необходимо дорабатывать, но он призван стать удобным ресурсом по поиску и информированию, когда мы его увяжем с системой ОКН.
Некоторые муниципальные образования также создали подобные сайты, что, безусловно, облегчит нам работу.
Что еще предстоит сделать в этом направлении:
1. Обеспечить неприкосновенность охранных зон. Руководство страны четко и неоднократно обозначило этот приоритет. Готовится поручение временно исполняющего обязанности губернатора Московской области , где обращается внимание глав муниципальных образований на персональную ответственность, на необходимость воздержаться от каких-либо действий в отношении земель, охранный статус которых пока окончательно не определен. Министерство культуры Московской области стоит на позиции строгого соблюдения законодательства в этом вопросе. Прошу глав муниципальных образований, их заместителей быть внимательнее к вопросам сохранения культурного наследия, когда приходится решать проблемы развития районов, поселений и округов.
Мы благодарны за принципиальную позицию Московской областной Думы, которая увеличила штрафы за нарушения в отношении памятников с 50 до 500 тысяч рублей, а также Совету по охране объектов культурного наследия и общественным организациям, которые занимают принципиальную позицию в отношении охранных зон.
2. Активизировать работу по привлечению в достопримечательные места посетителей.
Для этого необходимо эффективное информирование: за 5 недель моей работы я посетил несколько музеев, дорога в половину из них находится с трудом. На наших дорогах легко найти путь на заправку и торговый центр, коттеджный поселок, но крайне тяжело в музей. По поручению врио губернатора Московской области мы подготовили письма в федеральные органы, чтобы порядка 200 указателей появилось на федеральных трассах, и поручения в отношении областных дорог. Просил бы руководство муниципальных образований активнее использовать свои возможности для популяризации объектов культурного наследия через указатели и социальную рекламу.
В Европе первые указатели размещают за 30-50 километров до музея и сопровождают посетителя до места назначения. На 1 слайде пример указателей в Европе, где все объекты культурного наследия обозначены для узнаваемости коричневым цветом, а на 2-м пример Пермского края.
3. Необходимо создавать культурно-туристические кластеры, что включает в себя: интересные познавательные маршруты, удобные средства размещения и питания, развитую инфраструктуру услуг для приезжающих. Например, в городе Павловском Посаде есть замечательный музей шали, мануфактура, масса интересных мест, но остановиться переночевать негде. Значит, туристам доступны только однодневные поездки, что для москвичей, например, с учетом загруженности трасс затруднительно. По поручению мы начали работу по привлечению инвесторов, сейчас идет подбор земельных участков.
Развитие библиотечного дела в Московской области.
Самой разветвленной и приближенной к людям сетью услуг в сфере культуры являются библиотеки, их в Подмосковье более 1200. Нам необходимо создать условия для развития направлений их деятельности.
Что сделано в этом направлении:
Все библиотеки обеспечены интернетом и для мобильного обслуживания приобретены 10 библиомобилей.
Подписано Соглашение с Библиотекой иностранной литературы, в рамках которого в библиотеки области будут переданы 10 000 книг, около 5 000 альманахов «Вестник Европы», один из следующих выпусков которого будет посвящен культуре Подмосковья, библиотечное сообщество включается в несколько международных проектов. Совместно с Библиотекой иностранной литературы мы выпускаем сборник «Поэтическое Подмосковье». В июле будет открыт для читателей региональный филиал президентской библиотеки в Пушкино, где уже оцифровано 9 000 редких документов по краеведению.
Что предстоит:
В ближайшее время будет запущен проект мобильных выставок зарубежной культуры и литературы по библиотекам. Мы передаем экспозицию, например китайской или французской культуры в муниципальное образование, которое размещает его по неделе в каждой из заинтересованных библиотек. Мало кто поедет ради выставки в Москву, а в близстоящую библиотеку, я думаю, зайдут. Это и повышение культурного уровня, и популяризация библиотек. И это можно реализовать как платную услугу.
В этом году мы внедряем новый проект «Библиотур», предполагающий организацию экскурсионных поездок читателей муниципальных библиотек по литературным местам Подмосковья, музеям и усадьбам известных литераторов и знаменательными датами истории. Это предложение сформулировали сами подмосковные библиотекари, и если движение таких групп будет организовано – от этого выиграют и библиотеки и музеи. И это может тоже стать платной услугой.
Муниципальные образования я прошу поддержать проект «Библиотур», в частности помочь с организацией транспорта.
Согласно принятым дорожным картам, мы должны повышать зарплаты в сфере культуры ежегодно, при чем треть повышения обеспечивая за счет оптимизации или внебюджетных доходов. Так как мы категорически не хотим сокращать ни одно учреждение, нам необходимо увеличивать внебюджетные источники.
2 марта был дан серьезный импульс развитию театрального направления. Решением временно исполняющего обязанности губернатора Московской области художественным руководителем Московского областного Дома искусств назначен Сергей. Поставлена задача: создавать новые интересные постановки, поднять престиж, уровень и посещаемость областных театров, увеличить количество выездов в муниципальные образования Московской области.
Надеемся на активную театральную, гастрольную деятельность областного ТЮЗа, здание которого после ремонта будет открыто в этом месяце.
На примере МОТДиК, который находится в Ногинске, мы видим как изменение статуса на автономное учреждение и более эффективная система управления театром позволили в 2012 году увеличить прибыль с 5 до 12 млн. рублей.
Этому способствовало создание единого билетного пространства «Мособлбилет». Эта программа позволяет всем участникам размещать информацию о своих мероприятиях в единой базе событий (первый этап опробован на нашем портале). В перспективе мы хотим подключить в этой системе все учреждения культуры, включая муниципальные, что позволит в режиме on-line любому человеку не только получить информацию о проводимых мероприятиях, но и приобрести билет, не выходя из дома.
Еще одна задача на предстоящий период – активизировать работу по формированию единого культурного пространства на территории региона. Это и взаимное рекламирование, т. е предоставление в музее информации о других музеях, театрах, культурных событиях, и стенды, фотографии, открытки.
Единое культурное пространство – это еще общие традиции и единые праздники. В эти выходные, как единый праздник, мы организуем Широкую масленицу, для чего вам направлен примерный сценарий, а также положение о конкурсе 20-минутных видеоматериалов. Мы не только наградим лучшие, но и разместим их в эфире телеканалов и на сайтах с целью развития событийного туризма в Московской области.
ТВ вообще играет ключевую роль в формировании единого культурного пространства, где должны быть регулярные рубрики о музеях, достопримечательных местах.
Активнее нам надо способствовать и развитию народных промыслов: через телепередачи, выставки-продажи на наших мероприятиях и в учреждениях.
Для продвижения народных промыслов, а их у нас в регионе 25, больше чем где-либо, нам необходимо использовать новые подходы. Это, в частности, включение посетителей в технологический процесс, что сейчас широко распространено по всему миру.
С учетом регламента невозможно осветить все направления работы в сфере культуры и обозначить перспективы их развития, но тем не менее, я хотел бы обозначить ряд конкретных финансовых шагов, сделанных в 2013 году.
1. Впервые выделены 20,6 млн. руб. на предоставление субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям в сфере культуры.
2. Впервые учреждаются 60 ежегодных именных стипендий Губернатора выдающимся деятелям культуры, искусства и молодым талантливым авторам на сумму 2,4 млн. руб.
3. Впервые за последние 10 лет выделены целевые средства на закупку музыкальных инструментов для госучреждений среднего профобразования в сфере культуры – 24,0 млн. руб.
4. Значительно, почти 3 раза, увеличены средства на предоставление субсидий муниципальным образованиям на капитальный ремонт и техническое переоснащение муниципальных культурно-досуговых объектов – 350 млн. руб. (в 2012 году – 125,4 млн. руб.).
5. По решению добавлена номинация «Краеведение» в премию Пришвина с призовым фондом 100 тыс. рублей и «поэтический дебют» в премию Рождественского 50 тыс. рублей.
И наше министерство приступило к разработке государственной программы «Культура Подмосковья», которая начнет действовать с 2014 года и в которую мы планируем включить большой раздел по ремонту и переоснащению муниципальных учреждений культуры.
Уважаемые коллеги!
Руководителем области поставлена задача стать регионом-лидером, а это предполагает, в том числе, и лидерство в сфере культуры.
Сделать жизнь людей в Подмосковье максимально комфортной невозможно без духовной, культурной составляющей.
Именно на муниципалитетах лежит основной груз этой работы, именно в клубах и библиотеках выращиваются будущие артисты, зрители и просто культурные просвещенные люди. Поэтому Министерство культуры Московской области должно сделать все необходимое, чтобы создать условия для эффективной работы на муниципальном уровне, а вы с одной стороны подсказать нам, что необходимо сделать, с другой, выполнить все те решения, которые мы с вами вместе примем.
Спасибо за внимание.
