Новости МСУ. Выпуск 40 от 01.01.2001

НОВОСТИ МСУ. Выпуск 40 от 01.01.2001

Еженедельная информационная рассылка газеты "Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"

Объявления

Продолжается подписка на 2009 год на наши издания: газета "Местное самоуправление", 12 номеров в год, 32 стр. A3,
индекс 38064, стр. 156 Объединенного каталога "Пресса России"
журнал "Городское управление", 12/год, индекс 38464, стр. 293
журнал "Муниципальное право", 4/год, индекс 38463, стр. 401
журнал "Муниципальная служба", 4/год, индекс 38460, стр. 401
журнал "Муниципальная экономика", 4/год, индекс 38461, стр. 401
журнал "Лоббист", 6/год, индекс 18949, стр. 382
комплект "Библиотека муниципалитета" (состоит из
вышеперечисленных газеты и журналов), индекс 38465, стр. 248
Подписаться можно на почте (зеленый каталог) или в редакции.
Все подробности в приложенном файле podpiska_2009.doc

Эти же издания можно выписать не только в традиционном бумажном
виде, но и в электронном виде с доставкой по графику выхода номеров
электронной почтой. При этом для удобства подписчиков предусмотрена
Оболочка для ведения на компьютере архива (подшивки) всех изданий.
Оболочку (по состоянию на сентябрь 2008 года) можно скачать
Все вопросы - тел./, e-mail: *****@***ru

Вышли в свет

Газета "Местное самоуправление" N 9, 2008

Читайте в печатной версии номера:
Проблемы реформы МСУ
Николай Миронов. Партийные списки на местных выборах (история вопроса,
практика, аргументы pro et contra)
Юридические подсказки: Спасение утопающих, Контроль не предусмотрен?

Правоприменительная практика
Дела мэрские: Реально посадили, Против лома нет приема, Два политических решения
Прокрустово ложе прокуратуры: Совсем достали!, За Конституцию!, Закон вместо автобуса
Дела выборные: АСДГ о проблемах выборов, Радикальное предложение, Отобрали нолик,
Еще один трюк, В единстве с партией сила народа
В Питере возможно всё: продолжение на "Гражданке"
Покинутый остров: снова о Валааме

Часть материалов в открытом доступе.
Полностью газета доступна подписчикам.
Подписка на печ. издания - http://*****/lm/default. asp? c=shop/periodic. asp
Подписка на эл. версии - http://*****/lm/default. asp? c=shop/e-versions. asp
Контакты - тел./, e-mail: *****@***ru

Самые заметные публикации

Трехкомнатные квартиры получили врачи, приехавшие работать на Камчатку
04.10.2:00, РИА PrimaMedia

Астраханцы начали переезжать из ветхого жилья в новое
03.10.2:15, Высота 102

Вслед за партийными списками на муниципальных выборах будет внедрен и 7-процентный барьер
03.10.2:38, РИА Новый Регион

Муниципальные районы и городские округа Алтайского края получают Паспорта
03.10.2:04, Официальный сайт Алтайского края

Выборность мэров пока не отменяется
03.10.2:19, Коммерсантъ

Совет Федерации выступит с законодательной инициативой об изменении Бюджетного кодекса РФ
02.10.2:14, ИА Клерк. Ру

Госсовет Удмуртии собирает глав всех поселений региона
02.10.2:13, Сус@нин

Дума Владивостока сократила список муниципальных объектов, подлежащих приватизации в 2008 году
02.10.2:17, Российская газета

Муниципалитеты Астраханской области наделят полномочиями в сфере здравоохранения
02.10.2:27, Портал органов государственной власти Астраханской области

7 октября в зале заседаний Законодательного Собрания пройдут публичные слушания по бюджету Пермского края на годы
02.10.2:59, РИА Новый Регион

Город Нея Костромской области остался без тепла из-за долгов
01.10.2:29, REGNUM

Воронежские депутаты сократили расходы на здравоохранение, чтобы расплатиться за тепло
01.10.2:31, Российская газета

В Воронежской области открылся Ледовый дворец стоимостью 200 млн рублей
29.09.2:06, ИА ВрнНьюз

В Мурманске пройдет симпозиум "Север - наш общий дом"
01.10.2:38, MBNews

Муниципалов проконтролируют
01.10.2:28, РИА Самара

Глава муниципалитета в Адыгее дисквалифицирован за нарушения в сфере экологии
01.10.2:01, *****

Прокуратура Бурятии потребовала от мэра Улан-Удэ устранить нарушения природоохранного законодательства
01.10.2:09, REGNUM

Прокуратурой выявлены нарушения прав жителей деревни Заполье Пюсского района
01.10.2:32, ПсковИнформбюро

Подготовка к отопительному сезону на Дальнем Востоке проходит с отставанием от графиков
01.10.2:00, РИА PrimaMedia

Кировские финансисты готовятся к переводу финорганов в структуру администраций муниципальных образований
01.10.2:32, Вятский наблюдатель

Георгий Полтавченко не считает широкое внедрение практики социальной ответственности формой давления на малый и средний бизнес
30.09.2:43, Частник. Ru

В установке критериев для реализации закона о "малой" приватизации руководство Ивановской области выбирает дифференцированный подход
30.09.2:45, Частник. Ru

Во Владимирской области заметно ухудшилось качество питьевой воды
30.09.2:04, Региональное информационное агентство "Владимирская служба новостей"

Аварийное общежитие во Всеволожске будет расселено
30.09.2:01, *****

Что успели за две недели
29.09.2:46, Официальный портал Каменска-Уральского

Более 80% тюменцев не определились с тем, кто будет управлять их домами. Начались открытые торги
29.09.2:18, Накануне. Ru

Заводы Первоуральска сбрасывали отходы в Чусовую
29.09.2:13, JustMedia

Трехкомнатные квартиры получили врачи, приехавшие работать на Камчатку

Ключи от трехкомнатных квартир получили две молодые семьи - врачи-интерны, приехавшие по приглашению работать в Елизовскую районную больницу, сообщает "Рыбак Камчатки".

Получение новых квартир стало возможным благодаря программе "Привлечение и поддержка молодых специалистов в годах", разработанной администрацией Елизовского муниципального района и принятой нынешней весной депутатами районной Думы.

Квартиры, выделенные молодым специалистам, - это служебное жилье, право владеть им сохраняется у врачей только в том случае, если они работают по своей специальности в медучреждениях Елизовского района. На реализацию программы из районного бюджета выделено 10 млн. рублей.

04.10.2:00, РИА PrimaMedia

Астраханцы начали переезжать из ветхого жилья в новое

Сегодня в честь празднования 450-летия основания Астрахани ключи от новых благоустроенных квартир вручались новоселам двух многоквартирных домов - гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда. Как сообщает корреспондент ИА "Высота 102", особенностью сегодняшнего события стало то, что дома на ул. 3-я Зеленгинская - это новый микрорайон комплексной застройки. На территории площадью более 8 га полностью сформирована инженерная инфраструктура, генпланом предусмотрено строительство школы на 110 учеников, двух детских садов на 140 человек каждый, многоуровневых гаражей и т. п. Вице-губернатор Константин Маркелов, вручавший астраханцам ключи от новых квартир, подчеркнул, что строительство этих жилых домов стало возможным благодаря совместным слаженным усилиям органов государственной власти, органов местного самоуправления и строителей.

Маркелов поблагодарил всех строителей, принявших участие в реализации программы строительства жилья для переселенцев из ветхого и аварийного жилищного фонда. Основной объем этой работы взял на себя крупнейший застройщик – компания «Строитель Астрахани», которая за короткий срок построила наибольшее количество жилья, в том числе и заселенные сегодня дома. Средства на приобретение 61 квартиры в этих домах выделены из федерального и областного бюджетов по программе подготовки к празднованию юбилея города. На сегодняшний день еще 2338 квартир для переселенцев находится в стадии строительства. Астраханский премьер обещал, что через три года трущоб в Астрахани не останется.

03.10.2:15, Высота 102

Вслед за партийными списками на муниципальных выборах будет внедрен и 7-процентный барьер

«Единороссы» решили «отрезать» небольшие партийные проекты и от значимых муниципальных выборов. Согласно сегодняшнему решению президиума Генсовета ЕР, с введением смешанной системы выборов депутатов представительных органов в региональных центрах будет внедрен и 7-процентный барьер.

Таким образом, в гордумы пройдут представители лишь тех партий, которые получат более 7 процентов голосов избирателей, сообщил «Новому Региону» член президиума Генсовета «Единой России» Игорь Баринов. «При внесении изменений рекомендуется руководствоваться следующими принципами. Во-первых, представительные органы местного самоуправления должны быть сформированы по системе – 50% состава по партийным спискам, 50% – по одномандатным округам. Во-вторых, заградительный барьер при прохождении политической партии в представительный орган местного самоуправления административного центра должен соответствовать не ниже, чем 7%. И, наконец, в-третьих, при перераспределении мандатов должна использоваться система делителей», – подчеркнул Баринов.

По его словам, смешанная система является более сбалансированной, создающей справедливую и конкурентоспособную среду в партийных рядах. «Выборы по одномандатным округам в крупных городах, таких как Екатеринбург и Челябинск, например, дело достаточно затратное. Поэтому в большинстве случаев победу одерживают представители среднего и крупного бизнеса. При формировании же партийных списков реальная возможность попасть в представительный орган власти появляется у представителей различных социальных слоев – врачей, педагогов, военных – всех тех, кто активно занимается партийной деятельностью и проявляет активную жизненную позицию, но в силу ограниченности своих финансовых возможностей не может самостоятельно участвовать в высокобюджетных избирательных кампаниях», – резюмировал Игорь Баринов.

03.10.2:38, РИА Новый Регион

Муниципальные районы и городские округа Алтайского края получают Паспорта

В крае изданы Паспорта муниципальных образований. Они дают возможность оценить вклад каждого района и города в развитие экономики и социальной сферы региона, сопоставить темпы развития муниципальных образований и Алтайского края за последние четыре года.

Уникальность издания в том, что оно позволяет систематизировать огромное количество данных о районе или городе. Здесь представлены не только статистические данные, но и информация о специализации территории, инвестиционных проектах, точках экономического роста, отражены параметры Соглашения, заключенного между Администрацией края и органами МСУ о взаимодействии в области социально-экономического развития на 2008 год.

На основе разработанных паспортов издается книга «Алтайский край в цифрах». Данное издание представляет большой интерес как для потенциальных инвесторов, так и для жителей края. Следует отметить, что выпуск подобного издания – это первый шаг к организации информационного пространства для органов исполнительной власти муниципального и краевого уровней. Уже в следующем году будет сформирован банк данных в электронном виде, который регулярно в оперативном режиме будет обновляться.

Принципы функционирования информационного взаимодействия субъектов управления Алтайского края в виде региональной информационно-аналитической системы (банка данных) предоставляют возможность более глубокого анализа собранной на краевом и муниципальном уровнях информации. Это повысит эффективность работы органов управления, - подчеркивают в Главэкономики.

03.10.2:04, Официальный сайт Алтайского края

Выборность мэров пока не отменяется

Из Госдумы вчера был отозван законопроект, регулирующий местное самоуправление в столицах субъектов РФ, внесенный в марте 2006 года депутатами Владимиром Мокрым, Владимиром Жидких, Алексеем Огоньковым и Александром Сарычевым. Документ этот получил скандальную известность, поскольку его первая статья фактически отменяла местное самоуправление, а значит, и прямые выборы мэров в региональных столицах. Вокруг проекта разгорелись жаркие споры, с резкой критикой выступил Конгресс местных и региональных властей Европы. В итоге лидер "Единой России" Борис Грызлов лично обещал российским муниципалам и Европе не рассматривать первую статью проекта закона. Но вторую статью, в которой региональным властям "в целях сохранения единства городского хозяйства" давалось право устанавливать объем полномочий и финансирования для столиц субъектов РФ, предполагалось доработать и принять уже в этом году.

Вчера на заседании комитета ГД по вопросам местного самоуправления (МСУ) депутаты с видимым облегчением проголосовали за "отзыв законопроекта авторами", то есть Александром Сарычевым. Остальные авторы — господа Мокрый, Жидких и Огоньков уже не являются депутатами Госдумы и не имеют права вносить и отзывать законопроекты. Как сказал "Ъ" глава комитета по МСУ Вячеслав Тимченко, "если бы в Госдуме не было депутата Сарычева, пришлось бы выносить законопроект на пленарное заседание". Бывший глава комитета по МСУ В. Мокрый хотя "ничего не слышал об отзыве", но считает это правильным: "Я еще весной предлагал Тимченко отозвать законопроект, в таком виде принимать его нельзя, он не готов".

Наталья Ъ-Городецкая

03.10.2:19, Коммерсантъ

Совет Федерации выступит с законодательной инициативой об изменении Бюджетного кодекса РФ

Комитет Совета федерации по бюджету выступит с законодательной инициативной о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ.

В частности, Совет федерации предлагает установить единый, постоянный норматив отчисления от транспортного налога, 100% доходов от продажи, передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, зачислять в местные бюджеты.

По словам заместителя председателя комитета Александра Смирнова, межбюджетные отношения призваны не увеличивать профицитность бюджетов, а, в первую очередь, обеспечить равномерное качество и доступность прав и услуг, предоставляемых гражданину РФ в любом месте его проживания.

Как пояснили в Совете Федерации, значительное увеличение с 1 января 2006 года количества муниципальных образований, особенно поселенческого типа, и различие в уровне их социально-экономического развития привели к значительной дифференциации местных бюджетов по уровню налогового потенциала и финансовой обеспеченности их расходных полномочий.

Сейчас в стране создана законодательная база, устанавливающая доходные источники бюджетов, принципы формирования и распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Вместе с тем, произошедшие изменения в законодательстве не предусматривают увеличения налоговых и неналоговых доходов муниципалитетов, а также выделения дополнительных средств из федерального и регионального бюджетов на реализацию реформы МСУ. Таким образом, местные органы власти могут оказаться не в состоянии обеспечить принятие сбалансированных бюджетов. По мнению сенаторов, изменения Бюджетного кодекса позволят решить эту проблему.

02.10.2:14, ИА Клерк. Ру

Госсовет Удмуртии собирает глав всех поселений региона

Государственный Совет Удмуртской Республики 3 октября проводит первый зональный семинар-совещание с главами муниципальных образований - поселений, имеющихся в регионе. В процессе работы будут освещены вопросы формирования, утверждения, исполнения бюджетов и контроля за их исполнением; современного земельного законодательства; осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований; разграничения имущества между муниципальными районами и муниципальными образованиями-поселениями и другие. Важность семинара обусловлена тем, что с 1 января 2009 года начинает в полном объеме действовать федеральный закон № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». К тому же организаторы уверяют, что семинар будет очень полезным для парламентских журналистов с точки зрения обогащения их знаниями о законодательстве в сфере местного самоуправления, бюджетного и межбюджетного процессов.

02.10.2:13, Сус@нин

Дума Владивостока сократила список муниципальных объектов, подлежащих приватизации в 2008 году

На заседании думы Владивостока утверждена "Программа приватизации муниципального имущества" на 2008 год. Депутаты вычеркнули из первоначального списка 50 объектов.

Таким образом, перечень, представленный мэрией, сократился почти наполовину. О мотивах такого решения сообщила председатель думского комитета по экономической политике и собственности Марина Ломакина.

- Депутатами по одномандатным избирательным округам были проведены проверки помещений, включенных в программу приватизации. При анализе перечня приватизируемого имущества мы обращали внимание на то, не является ли имущество общедолевой собственностью, необходимо ли оно для использования органами местного самоуправления, не используется ли органами государственной власти, не арендуется ли субъектами малого и среднего предпринимательства, - пояснила Марина Ломакина. - Ряд объектов рекомендован к исключению из программы приватизации, так как некоторые из них целесообразно использовать для нужд местного самоуправления. В отношении других имеются признаки общедолевого имущества жильцов многоквартирных домов. Например, проходят общедомовые коммуникации.

Народных избранников поддержала и прокуратура - служители закона тоже углядели необоснованное включение ряда объектов муниципальной собственности в программу приватизации.

Рвение депутатов вполне объяснимо - в городе то и дело возникают "приватизационные" скандалы. Участвовать в них, даже опосредовано, народные избранники не хотят.

Между тем, один из инцидентов получил продолжение в тот самый день, когда депутаты корректировали список приватизации. Старший помощник прокурора края Ирина Номоконова рассказала, что прокуратура направила в Арбитражный суд исковое заявление о признании недействительными торгов по реализации одного из объектов муниципального имущества, которой перешел в частные руки больше трех лет назад. Продавцом его, вернее, посредником при отчуждении, был некий Сергей Марданшин, в то время руководивший муниципальным учреждением "Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости".

В свое время он с компанией (позже она была названа преступной группой) перекрывал возможность свободного доступа арендаторов муниципальных нежилых помещений к участию в аукционах. Объекты же продавались, как выяснило следствие, аффилированным структурам. Теперь господин Марданшин находится в местах не столь отдаленных, а суды, инициированные обиженными предпринимателями, длятся до сих пор.

02.10.2:17, Российская газета

Муниципалитеты Астраханской области наделят полномочиями в сфере здравоохранения

Муниципальные образования Астраханской области наделят полномочиями в сфере здравоохранения по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови. На реализацию закона предлагается выделить 13 млн. рублей.

Реализация закона, позволит улучшить финансирование отделений переливания крови в восьми районных больницах и в Кировской больнице Астрахани, сосредоточить работу областной станции переливания крови на обеспечении потребности открываемого в областном центре федерального кардиоваскулярного центра.

Закон о наделении органов МСУ отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения принят Государственной Думой Астраханской области в первом чтении.

02.10.2:27, Портал органов государственной власти Астраханской области

7 октября в зале заседаний Законодательного Собрания пройдут публичные слушания по бюджету Пермского края на годы

7 октября в зале заседаний Законодательного собрания Пермского края пройдут публичные слушания по региональному бюджету на годы. Принять участие в обсуждении главного финансового плана Прикамья на ближайшую трехлетку смогут как представители государственной и муниципальной власти, так и общественность. Слушания начнутся в 10 часов.

На прошлом пленарном заседании ЗС депутаты приняли проект краевого бюджета на 2009 год и плановый период гг. в первом чтении. Доходы бюджета на 2009 год утверждены в объеме 59,3 млрд рублей, расходы – 66,9 млрд. Таким образом, дефицит составит 7,6 млрд.

Особенностью бюджета 2009 года является укрепление финансовой самостоятельности местного самоуправления. Часть налогов с краевого уровня (15% подоходного налога, 70% налога на имущество организаций и 100% транспортного налога) предлагается передать муниципалитетам.

В 2010 году доходы планируются в объеме 63,6 млрд рублей, расходы – 68,9 млрд, дефицит – 5,3 млрд. Доходы бюджета 2011 г. составят 67,8 млрд, расходы – 75,2 млрд, дефицит – 7,4 млрд.

02.10.2:59, РИА Новый Регион

Город Нея Костромской области остался без тепла из-за долгов

С июля 2008 годы были обесточены котельные города Нея Костромской области. В результате жители города до сих пор живут без тепла, сообщает ГТРК "Кострома". Ситуация дошла до того, что в школах были сокращены уроки, в детских садах введена ежечасовая согревающая зарядка. Без тепла остается и райбольница, пациентам которой разрешили приносить из дома свои обогреватели. Без тепла остаются и пять поселков в районе, где тоже есть школы и больницы. Кроме того, уже два месяца здесь нет горячей воды.

Котельные, которые принадлежат муниципальному предприятию "Неятеплоэнерго", задолжали энергетикам больше 600 тыс. рублей. Компенсировать затраты должен был областной бюджет. Однако решение о выделении средств принято лишь 30 сентября. На оперативном региональном совещании первый заместитель губернатора Юрий Цикунов потребовал от департамента финансов решить вопрос и с поселком Никола-Шагна Шарьинского района. Там из-за отсутствия денег до сих пор не готова котельная. Проблемы с подачей тепла зафиксированы в Красносельском, Солигаличском, Парфеньевском и Шарьинском районах.

Как говорят областные власти, жилой фонд готовится к зиме здесь слишком медленно и некачественно. В итоге до сих пор не подключены к теплу по меньшей мере 64 многоквартирных жилых дома. В областном центре, по информации пресс-службы, подключение домов идет строго по графику. Без тепла остаются 200 домов из 1800.

01.10.2:29, REGNUM

Воронежские депутаты сократили расходы на здравоохранение,
чтобы расплатиться за тепло

Предложение руководителя горздрава Сергея Бредихина на заседании комиссии гордумы о сокращении "медицинских" расходов на 37 млн рублей - в связи с тем, что деньги расходуются слабо, - прозвучало как сенсация. Действительно, у муниципального здравоохранения (бюджет - чуть больше миллиарда рублей) так много дыр, что ему впору организовывать финансовую "скорую помощь", а не лишать средств.

Члены комиссии по здравоохранению дали свое согласие на "секвестр" только 17 млн руб., поскольку это внебюджетные поступления от платных услуг, которые с недавнего времени запрещено оказывать беременным женщинам, детям и инвалидам, ввиду чего деньги просто-напросто "обнуляются".

Остальные 20 млн, настаивал председатель комиссии по здравоохранению и экологии Евгений Хамин, должны быть использованы по назначению.

- Во многие стационары и амбулатории входить страшно, - заявил депутат. - В больнице скорой медпомощи, например, люди после инсульта лежат на стульях, потому что койки - в дефиците. В четвертой поликлинике не хватает кушеток и даже канцтоваров. Чтобы попасть к врачу, люди с пяти утра очередь занимают, такие же громадные очереди на электрофорез, потому что всего один аппарат работает. В больницах нет оборудования, которое после операции замеряет уровень кислорода в крови. Нет даже душей. Врачи в отсутствии столовой вынуждены обедать в ординаторской. Непонятно, как в таких условиях можно работать.

Мэр заметил в ответ, что он мог бы еще дольше перечислять недостатки городского здравоохранения, но этим проблемы не решить: мол, в администрации сегодня готовят комплексную программу его реформирования, но сегодня задача первостепенной важности - своевременно начать отопительный сезон. А для этого необходимо погасить межтарифную разницу. Чтобы ускорить расплату по долгам, тепловики на прошлой неделе оставили без горячей воды несколько микрорайонов. И властям пришлось в экстренном порядке "наскребать" 280 миллионов рублей по разным статьям: здравоохранение не стало исключением.

01.10.2:31, Российская газета

В Воронежской области открылся Ледовый дворец стоимостью 200 млн рублей

По количеству спортивных сооружений Воронежская область занимает одно из лидирующих мест в ЦФО, уступая только Москве и Московской области. Но подобный спортивный комплекс до сих пор был только в областной центре, сообщил пресс-центр администрации области.

Два года назад депутат Государственной Думы от партии «Единая Россия» Николай Ольшанский высказал идею построить в Россоши Ледовый дворец. Его активно поддержал губернатор области Владимир Кулаков. Генеральным проектировщиком строительства выступило монтажное управление». В разработке проекта применялись самые передовые технологии: каркас из легких быстровозводимых металлоконструкций канадской компании «HONCO», технологическое оборудование ведущих мировых производителей по выпуску холодильного и компрессорного оборудования для ледовых катков.

Вместо запланированных 18 месяцев объект был построен за 13 месяцев, стоимость его – около 200 млн рублей. Финансирование велось из федерального, областного и муниципального бюджетов, а также из внебюджетных источников.

На торжественное открытие и освещение Ледового дворца приехали губернатор области Владимир Кулаков, заместитель председателя ГД Светлана Журова, депутаты Гос, Юрий Исаев, руководители администрации области, областной Думы, представители Епархии, главы районов, директора предприятий, строители, спортсмены.

Россошанцы получили в распоряжение комплекс площадью более 4,5 тыс. кв. м, ледовое поле размером 1800 кв. м, а болельщики - трибуны, соизмеримые с трибунами воронежского Дворца спорта «Юбилейный».

Планируется, что Ледовый дворец станет подарком не только для россошанцев, но и поклонников ледовых видов спорта из других районов области. База соответствует всем требованиям, чтобы в межсезонье проводить учебно-тренировочные сборы, в том числе с участием спортсменов из соседних регионов. Как сказала олимпийская чемпионка Светлана Журова, «Воронежская область – пример для всей страны, а в Россоши теперь могут проводиться ледовые соревнования всероссийского уровня, все технические условия для этого есть. Наконец дети, живущие в маленьких городах, смогут получит равные шансы с жителями столицы и участвовать в олимпиадах».

Губернатор области Владимир Кулаков вручил строителям заслуженные награды. По его словам, до 2015 года на территории Воронежской области должно быть введено в строй 50 спортивных объектов. Следующую после Россоши красную ленточку перережут в Ольховатке – в конце октября там планируется сдать спорткомплекс с бассейном. заявил, что с будущего года на строительство спортивных объектов в области будет ежегодно выделяться не менее 500 млн рублей - столько же, сколько на строительство детских садов. «Главная задача областной администрации,- сказал губернатор, - создать все условия, чтобы наши дети выросли здоровыми и образованными, тогда все задачи нам будут по плечу».

29.09.2:06, ИА ВрнНьюз

В Мурманске пройдет симпозиум "Север - наш общий дом"

13-14 октября в Мурманске пройдет третий ежегодный Международный симпозиум «Север - наш общий дом».

Его организаторы - департамент строительства и ЖКХ Мурманской области, Норвежский национальный союз товариществ собственников жилья и Норвежский государственный Жилищный банк. Семинар посвящен вопросам жилья, благоустройства городов и условий жизни на Севере. Мероприятие является частью долгосрочного сотрудничества, цель которого - создание комфортных условий жизни и благоприятной среды проживания в северных климатических условиях.

Как пояснили в департаменте строительства и ЖКХ области, симпозиум рассчитан на архитекторов, работающих в частном и государственном секторе Северо-Запада России, Норвегии, Швеции, Финляндии, Германии, представителей федеральных и региональных государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, строительных организаций и организаций, управляющих многоквартирными домами, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов.

01.10.2:38, MBNews

Муниципалов проконтролируют

Сегодня на очередном заседании областного кабинета министров принят перечень дополнительных показателей, с помощью которых будет оцениваться эффективность работы органов местного самоуправления городских округов и районов.

Дополнения касаются таких видов муниципальной деятельности, как организация, вывоз, сбор, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, благоустройство и озеленение территорий, освещение улиц. Документом предусмотрены такие пункты, как: наличие площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, занятий физкультурой, отдыха взрослого населения, хозяйственных целей и выгула собак.

Будет также учитываться удельный вес улиц, обеспеченных уличным освещением, доля зданий с неудовлетворительным состоянием фасадов, уровень обеспеченности населения зелеными насаждениями (норма – 24 кв. м на человека), количество высаженных (за отчетный период) кустарников и деревьев. Отдельно оговариваются доли озелененных территорий (парков, скверов, бульваров) и их площади на территории муниципального образования, а также обеспеченность населенных пунктов оборудованными местами временного хранения отходов в процентном соотношении от норматива.

В ближайшее время правительство намерено рассмотреть вопрос о создании механизма контроля, позволяющего оценивать деятельность муниципалитетов и районов.

Вице-губернатор Самарской области Александр Нефедов:

- Документ вышел в начале текущего года с набором определенных критериев по оценке деятельности муниципальных образований. Там не было прописано, кто производит контроль над полнотой предоставляемой информации. А 8 сентября вышел еще один документ, который расширяет перечень критериев оценки деятельности муниципальных образований, где указан механизм контроля. Сегодня мы согласились принять этот документ за основу, чтобы в ближайшее время проработать процедуру.

- А если деятельность муниципалов будет признана неудовлетворительной, какие меры наказания к ним могут быть применены?

- Такие оценочные критерии сначала были разработаны для оценки деятельности губернских властей. И каждый год, мы это знаем, губернатор отчитывается перед руководством страны в порядке, предусмотренном регламентом. Сегодня мы не имеем пока фактов отстранения губернаторов напрямую - по результатам негативных их отчетов. Такую же систему отчетности и спроса будем применять к муниципальным образованиям, оценивая качество развития территории, освоения финансовых ресурсов, в том числе из губернского бюджета.

01.10.2:28, РИА Самара

Глава муниципалитета в Адыгее дисквалифицирован за нарушения в сфере экологии

Нарушения главой муниципального образования "Яблоновское городское поселение" Тахтамукайского района Республики Адыгея законодательства в сфере экологии повлекли его дисквалификацию на полтора года.

В июле 2008 года прокуратурой совместно со специалистами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды республики на территории Тахтамукайского района была проведена проверка соблюдения требований экологического законодательства. В частности, выявлены несанкционированные свалки, в администрации поселения отсутствовал согласованный с Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды республики план мероприятий по охране окружающей среды и другие нарушения экологического законодательства, сообщает пресс-служба прокуратуры Адыгеи.

В связи с выявленными нарушениями главе администрации Яблоновского городского поселения Тимуру Калакутоку был вручен акт-предписание, согласно которому ему предписывалось ликвидировать вышеуказанные несанкционированные свалки и устранить другие нарушения до 01.08.2008 года. Однако предписание контролирующего органа в установленный срок и в полном объеме выполнено не было.

Учитывая изложенное, 11 августа в отношении главы МО Т. Калакутока было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тахтамукайского района от 01.01.2001 года Тимур Калакуток признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации (лишения права осуществлять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в структурах органов местного самоуправления) сроком на 1,5 года.

Жалоба Калакутока на постановление по делу об административном правонарушении районным судом оставлена без удовлетворения.

01.10.2:01, *****

Прокуратура Бурятии потребовала от мэра Улан-Удэ устранить нарушения природоохранного законодательства

Проведенной прокуратурой Бурятии проверкой установлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности органов местного самоуправления города Улан-Удэ и МУП "Водоканал", выразившиеся в нарушении правил пользования водным объектом и непринятии мер к дополнительной очистке сточных вод, сбрасываемых в реку Селенга.

Ч.2 ст.11 ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что водные объекты для сброса сточных вод предоставляются в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Указанные требования закона МУП "Водоканал" не выполняются. Сроки действия выданных МУП "Водоканал" лицензий на осуществление водопользования (сброс сточных вод в реку Селенга) истекли в январе и мае 2008 года. Меры по оформлению новых разрешительных документов не приняты, отметили в прокуратуре.

Кроме того, как установлено проверкой, МУП "Водоканал" осуществляется сброс в реку Селенга сточных вод, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. Предусмотренные технологией правобережных и левобережных очистных сооружений два этапа очистки сточных вод (механическая и биологическая) не обеспечивают приведение сбрасываемой воды в состояние, соответствующие действующим нормам. Не проводится доочистка сточной воды, которая могла бы позволить освободить ее от техногенных синтетических веществ и обезвредить ее. Сброс в водоемы (реку Селенга) недостаточно очищенных и необеззараженных сточных вод является одной из основных причин ухудшения качества воды в реке Селенга, говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры.

В нарушение требований федерального законодательства администрацией города Улан-Удэ, в том числе Комитетом городского хозяйства администрации Улан-Удэ, на который возложены функции осуществления контроля за деятельностью организаций, находящихся в ведении комитета, в том числе МУП "Водоканал", не обеспечено функционирование очистных сооружений, позволяющих производить очистку сточных вод до состояния, соответствующего санитарным нормам. Источник финансирования мероприятий по доочистке сточной воды не определен.

Указанные нарушения природоохранного законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении органами МСУ Улан-Удэ (должностными лицами Комитета городского хозяйства) обязанности по решению вопросов местного значения в сфере экологии, а также об ослаблении контроля за деятельностью МУП "Водоканал", влекут нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сообщили в прокуратуре. В целях устранения нарушений федерального законодательства и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности прокуратурой республики мэру города Улан-Удэ внесено представление.

01.10.2:09, REGNUM

Прокуратурой выявлены нарушения прав жителей деревни Заполье Пюсского района

Прокуратурой Плюсского района установлено, что автодорога к деревне Заполье является объектом незавершенного строительства с 1991 года, и в настоящее время требуется не ремонт, а строительство подъезда...

Вопрос по капитальному ремонту дороги к деревне Заполье администрацией района не решен. Ее жители не могут в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, так как по причине плохого состояния дороги возникают трудности передвижения по ней на транспорте к месту проживания.

С целью устранения нарушений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части транспортного обслуживания населения и муниципального дорожного строительства в адрес главы администрации Плюсского района внесено представление, сообщили ПсковИнформбюро в прокуратуре Псковской области.

01.10.2:32, ПсковИнформбюро

Подготовка к отопительному сезону на Дальнем Востоке проходит с отставанием от графиков

Запасы поставленного в округ топлива недостаточны, на предприятия ЖКХ завезено угля лишь на 60% от плановой нормы, жидкого топлива - 69%

Подготовка предприятий жилищно-коммунального хозяйства к предстоящему отопительному периоду на Дальнем Востоке проходит с отставанием от графиков плановых заданий. Об этом заявил на селекторном совещание в Хабаровске зам. Генерального прокурора Юрий Гулягин.

По его словам, запасы поставленного в округ топлива недостаточны. На предприятия ЖКХ округа завезено угля лишь на 60% от плановой нормы, жидкого топлива - 69%. Принимаемые органами МСУ меры, направленные на накопление запаса топлива, недостаточны.

Одной из серьезных проблем для обеспечения нормального функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы является наличие значительной задолженности потребителей по оплате предоставляемых услуг.

В период подготовки к отопительному сезону годов на 01 сентября нынешнего года органами прокуратуры выявлено свыше 2 тысяч нарушений законодательства, с целью устранения которых внесено 375 представлений, по результатам рассмотрения которых, привлечено к дисциплинарной ответственности 82 должностных лица. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 45 должностных лиц, объявлено 361 предостережение. В суды направлено 922 заявления.

Приведенные данные свидетельствуют о распространенности на территории округа нарушений в жилищно-коммунальной сфере. Характерными нарушениями при подготовке к отопительному сезону явились: принятие незаконных правовых актов в сфере ЖКХ, бездействие администраций муниципальных образований по накоплению нормативного запаса топлива и срывы графиков накопления запасов, недостаточное количество завезенного топлива, нарушения установленных контрольных сроков выполнения ремонтных программ при подготовке объектов ЖКХ к работе в отопительный период, несвоевременная промывка систем теплообеспечения, нарушения законодательства при проведении конкурсов на поставку топлива для муниципальных нужд.

Нынешний отопительный период характеризуется: непрогнозируемым ростом цен на топливные ресурсы (особенно на нефтепродукты), которые не учтены в тарифах, утвержденных на текущий год; несвоевременным и неполным выделением средств из бюджетов субъектов, муниципальных образований и предприятий ЖКХ на подготовку к предстоящему отопительному периоду; недостаточностью средств, предусмотренных в тарифах на создание аварийного запаса; неудовлетворительным финансово-хозяйственным положением предприятий ЖКХ, а также высоким уровнем задолженности предприятий за потребленные ресурсы и уровнем износа технологического оборудования на предприятиях ЖКХ (в среднем 60%).

01.10.2:00, РИА PrimaMedia

Кировские финансисты готовятся к переводу финорганов в структуру администраций муниципальных образований

26 сентября в Кирово-Чепецке прошло последнее в этом году шестое по счёту кустовое совещание глав и руководителей финансовых органов восьми муниципальных образований Кировской области. Город на своей территории встречал коллег из Богородского, Верхошижемского, Зуевского, Кумёнского, Унинского, Фалёнского, Кирово-Чепецкого районов. Вела совещание Елена Ковалёва, заместитель председателя правительства Кировской области, глава департамента финансов. Об этом сообщила пресс-служба администрации города.

Совещание было посвящено переводу финансовых органов из структуры департамента финансов области в структуру администраций муниципальных образований. Дело в том, что с 1 января следующего года в полную силу вступает ФЗ-№ 000, который требует данных изменений. Свои рекомендации по всем вопросам дали представители департамента финансов правительства области.

- Работа предстоит серьёзная, - несколько раз в ходе совещания подчёркивала Е. Ковалёва, - От чёткости и слаженности действий зависит финансирование муниципального образования, оно не должно прекратиться ни на один день.

Прежде, чем войти в состав администраций, финорганы должны пройти стадию ликвидации, все сотрудники - процедуру увольнения, приёма на работу, проверки на соответствие квалификационным требованиям. При отсутствии упоминания о финорганах в Уставе МО необходимо внесение изменений в Устав, что сопряжено с публичными слушаниями. Кроме того, предстоит доработка Положения о финансовом органе, утверждение его на заседании Думы. До руководителей муниципальных образований доведена информация о том, что департамент финансов области передаёт муниципалитетам в собственность всё имущество: программное обеспечение, оргтехнику, офисную мебель и даже автотранспорт. Другими словами, всё направлено на то, чтобы не допустить срыва финансирования.

В связи предстоящими структурными изменениями в муниципальных образованиях увеличится численность муниципальных служащих. Расходы на их содержание уже просчитаны и учтены при составлении бюджета будущего года. Кстати, в соответствии методикой расчёта численности финоргана рассчитано количество штатных единиц. Возможно, в некоторых муниципальных образованиях оно уменьшится. В Кирово-Чепецке, и это было на совещании озвучено, численность сотрудников останется прежней.

После обмена мнениями руководителей районов Е. Ковалёва провела собеседование с представителями каждого муниципального образования по вопросу кандидатур на должность начальника финоргана. Он, по предложению правительства области, должен иметь статус заместителя главы администрации. "Вятский наблюдатель".

01.10.2:32, Вятский наблюдатель

Георгий Полтавченко не считает широкое внедрение практики социальной ответственности формой давления на малый и средний бизнес

В контексте рассмотрения на заседании совета руководителей органов местного самоуправления городов — областных центров субъектов РФ вопроса максимального облегчения работы и развития малого и среднего бизнеса неожиданным диссонансом прозвучало выступление члена комитета по охране здоровья Государственной думы Татьяны Яковлевой. По ее словам, распространенное мнение, что социальная ответственность бизнеса исчерпывается выплатой "белой" зарплаты и заботой о благополучии работников, созданием рабочих мест для отдельных категорий граждан, является ошибочным. "Социально ответственный бизнес – это бизнес, открытый к партнерству с государством, готовый взять на себя ответственность за решение масштабных задач, которые встают перед обществом. Между тем, по данным экспертов, социальная ответственность российского бизнеса стоит на последнем месте в мире", — констатировала Яковлева, заявив о необходимости создания рынка социальных услуг и максимального вовлечения в него малого и среднего бизнеса.

Любопытно, что чуть позже, отвечая на вопрос журналистов, корректно ли сегодня использовать такой метод давления на бизнес, как призывы к социальной ответственности, полномочный представитель Президента РФ Г. Полтавченко заявил следующее: "Это с какой стороны посмотреть. Можно ни на кого не давить. Государство у нас в последнее время все меньше давит: это примета нашего времени. Но можно и нужно привлекать внимание всего общества, в том числе и бизнеса, к тем проблемам, которые существуют как в отдельных регионах, городах, так и в стране в целом. Если сегодня не хватает средств на развитие спорта, культуры, искусства, то почему бы не предложить тем людям, которые считают это для себя возможным, вложить деньги, заработанные честным путем, в такие проекты. Конечно, формы предложения могут быть самые разные. Но я считаю, что если эти формы цивилизованные, то они абсолютно вписываются в рамки любой морали и этики".

30.09.2:43, Частник. Ru

В установке критериев для реализации закона о "малой" приватизации руководство Ивановской области выбирает дифференцированный подход

Как заявил в ходе заседания совета руководителей органов местного самоуправления городов — областных центров субъектов РФ 30 сентября губернатор Ивановской области Михаил Мень, в определении критериев для реализации федерального закона о "малой" приватизации властями региона избран дифференцированный подход.

Напомним, что "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (СМСП)", вступивший в силу 5 августа этого года, отдает регионам право устанавливать как максимальные объемы площадей, в отношении которых может применяться право приоритетного выкупа, так и срок рассрочки оплаты приобретаемой СМСП недвижимости.

Согласно уточнению М. Меня, принято решение установить предельное значение площади арендуемых помещений для Иванова в размере 1200 кв. метров, для всех же прочих муниципий региона – 500 кв. метров.

Любопытно, что буквально месяц назад начальник управления потребительского рынка и предпринимательства областного ДЭРиТ Андрей Зайцев, рассказывая о новом областном законопроект "О предельных значениях площади и сроке рассрочки оплаты арендуемых и приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений", называл лишь одно предельное значение площади для всех муниципий региона – 2 000 кв. метров.

30.09.2:45, Частник. Ru

Во Владимирской области заметно ухудшилось качество питьевой воды

За последние 4 года во Владимирской области заметно ухудшилось качество питьевой воды. Об этом на сегодняшнем заседании областной межведомственной комиссии по реализации программы «Обеспечение населения Владимирской области питьевой водой на годы» заявил директор департамента ЖКХ Виктор Шершнев. В тоже время, согласно программе, на мероприятия по снабжению жителей области чистой водой предусмотрено более 450 млн руб. На сегодняшний день потрачено всего 11% от этой суммы. Так, в Вязниковском и Меленковском районе освоена лишь треть денежных средств, а в Суздальском чуть более 20%. Наиболее тревожная ситуация - в Камешковском районе. Жителям приходится пользоваться неочищенной водой. В поселке Садовый Суздальского района - другая проблема: в пятиэтажных домах вода не доходит до верхних этажей.

Одно из решений сложившихся проблем на сегодняшнем заседании предложил заместитель губернатора Евгений Карпов. А именно - взять на баланс органам местного самоуправления все шахтные колодцы. По его мнению, население области тоже должно активно участвовать в решении проблемы улучшения питьевой воды. Напомним, недавно на совещании с главами местного самоуправления губернатор Николай Виноградов обратил внимание на то, что в области практически нет инвестиционных программ по водоснабжению. Глава региона поставил задачу в ближайшее время организовать зоны санитарной охраны водных объектов и начать строительство станций, призванных привести в норму уровень железа в воде.

30.09.2:04, Региональное информационное агентство "Владимирская служба новостей"

Аварийное общежитие во Всеволожске будет расселено

Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел рабочее совещание по вопросу расселения аварийного здания общежития Всеволожского сельскохозяйственного колледжа. Он поручил выделить из аварийного фонда бюджета региона средства на подготовку здания к зиме, а также в полном объеме осуществлять его коммунальное обслуживание. В. Сердюков также дал поручение подготовить все необходимые документы для строительства нового дома под расселение жильцов общежития. Участок предполагается выделить на землях, принадлежащих колледжу, за которым суммарно закреплено более 90 га земель, находящихся в федеральной собственности.

До 15 ноября 2007 г. общежитие находилось в реестре федерального имущества и оперативном управлении Всеволожского сельскохозяйственного колледжа. Несмотря на то, что построено оно было в 1971 г., неправильная эксплуатация и обслуживание жилфонда привели к его сильной изношенности. В июле 2007 г. в одностороннем порядке здание было передано в собственность МО «Город Всеволожск», без учета мнения органов местного самоуправления. Несмотря на судебное оспаривание этого решения городской администрацией, передачу здания в муниципальную собственность никто не отменил.

Работа по переселению жильцов общежития была начата в 2007 г. Уже определено, что три семьи переселятся в строящийся жилой дом в городе Всеволожск. Вариант расселения остальных жильцов рассмотрен и принят к исполнению на совещании у губернатора, сообщает пресс-служба правсительства области.

30.09.2:01, *****

Что успели за две недели

Две недели нового отопительного сезона позади. Сегодня в Каменске-Уральском не греют батареи в двух дошкольных учреждениях, школе №5 и детском отделении психиатрической больницы. Остальные объекты социальной сферы теплом обеспечены. Из 1538 жилых домов подключено 84%, сообщил журналистам первый заместитель главы города Алексей Шмыков.

К сожалению, информация СТС и ДЕЗ о готовности внутриквартальных и домовых сетей к приему тепла не всегда совпадает и, естественно, отражается на соблюдении графика отопительного сезона. Об этом свидетельствуют многочисленные звонки в диспетчерскую службу Дирекции единого заказчика, дежурному по городу и в отдел ЖКХ администрации Каменска-Уральского.

Как сообщил на брифинге первый заместитель главы города Алексей Шмыков, с начала отопительного сезона на муниципальных сетях произошло 80 аварий различного характера – значительно больше, чем за этот же период 2007 года. Самым проблемным объектом вице-мэр назвал первый коллектор в старой части Красногорского района, где пришлось устранять три аварии. Алексей Шмыков заявил, что диспетчерские службы управляющих компаний, СТС и районные администрации располагают подробной информацией о повреждениях и графиках пуска тепла. Механизм эффективного координирования действий коммунальных служб был рассмотрен на последнем заседании городского штаба.

29.09.2:46, Официальный портал Каменска-Уральского

Более 80% тюменцев не определились с тем, кто будет управлять их домами. Начались открытые торги

В Тюменской области начались открытые торги по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Стоит отметить, что жители Тюменской области не спешили выбирать способ управления своими домами. Как сообщили Накануне. RU в департаменте жилищно-коммунальной политики Тюменской области, на момент проведения открытых конкурсов по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых самостоятельно не избрали, либо не реализовали способ управления, доля переданного в управление жилищного фонда по муниципальным образованиям Тюменской области составила 87,6%.

Способ управления избрали собственники лишь 20 тысяч 629 домов. Причем большинство из них (15653 дома) выбрали непосредственное самоуправление – это частные дома, их общая площадь всего лишь 1927,9 тысяч квадратных метров. Управляющую компанию выбрали себе четыре тысячи 42 дома, жидомов решили, что управлять их домом должно ТСЖ.

Проведены конкурсы по выбору управляющих организаций в городах Тюмени, Тобольске, Ишиме, Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Голышмановском, Викуловском, Тобольском, Ярковском и Тюменском муниципальных районах. По результатам проведенных уже конкурсов передано в управление 2918 домов. В числе победителей конкурса как многоотраслевые муниципальные предприятия ЖКХ, так и частные управляющие компании. Все избранные управляющие организации, наряду с функцией управления, оказывают услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда.

29.09.2:18, Накануне. Ru

Заводы Первоуральска сбрасывали отходы в Чусовую

Прокуратурой Свердловской области проведена информации о загрязненности ряда водных объектов (реки Исеть, Чусовая, Березовка, Пышма, Уфа).

Проведенной проверкой установлено, что основными нарушениями водного законодательства, допускаемыми хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс производственных и сточных вод в указанные реки, являются: отсутствие разрешительных документов на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, недостаточная мощность очистных сооружений, их эксплуатация в неисправном состоянии, что нередко приводит к аварийным сбросам загрязняющих веществ.

Подобные нарушения выявлены в ходе прокурорских проверок на изоляционный завод», чья производственная деятельность непосредственно связана с рекой Исеть, динасовый завод» и новотрубный завод» (река Чусовая), МУП БВКХ «Водоканал» (река Березовка и река Пышма), старателей «Фарта» (река Пышма), МУП Муниципального образования Красноуфимский округ «Энергосервис» (река Уфа), сообщает пресс-служба Свердловской облпрокуратуры.

По фактам выявленных нарушений прокурорами в отношении перечисленных юридических лиц, а также в отношении директора указанного муниципального предприятия возбуждены административные производства о правонарушениях, предусмотренных различными статьями КоАП РФ: ст.8.14 («Нарушение правил водопользования»), ст.8.5 («Сокрытие или искажение экологической информации»), ст.8.41 («Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду»), ст.7.6 («Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий»), ч.4 ст.8.13 («Нарушение требований к охране водных объектов»).

Административные дела в настоящее время находятся на рассмотрении. Органами прокуратуры приняты также и другие меры реагирования, в том числе направлены в суд иски к динасовый завод» и новотрубный завод» о прекращении сброса загрязненных сточных вод.

29.09.2:13, JustMedia

Новое в законодательстве

Участок недр предоставляется в пользование при наличии факта открытия месторождения. При этом расходы государства не возмещаются Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 713 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 873"

Отменяется постановление Правительства РФ от 01.01.01 года N 873, в соответствии с которым был утвержден порядок возмещения расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых при предоставлении права пользования участком недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

Соотечественникам, которые возвращаются в Россию, компенсируют расходы на оформление статуса переселенцев Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации"

Как в 2008 году Минздравсоцразвития России планирует снизить риск возникновения несчастных случаев на производстве? Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 августа 2008 г. N 452 "Об утверждении Перечня мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов на 2008 год"

Рыночная стоимость квадратного метра жилья в регионах продолжает расти Приказ Министерства регионального развития РФ от 18 сентября 2008 г. N 168 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2008 года"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 Октября 2008 г. Регистрационный N 12380.
Утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ для всех категорий граждан, которым предоставляются субсидии (выделяемые на IV квартал 2008 года за счет средств федерального бюджета) на приобретение жилых помещений.
Так, самая высокая цена за 1 кв. м общей площади жилья установлена для Москвы руб.), Санкт-Петербурга руб.), Сахалинской области руб.), Московской области руб.), Ямало-Ненецкого автономного округа руб.), Калужской области руб.).
По сравнению с III кварталом 2008 г. в большинстве субъектов РФ сохраняется тенденция к росту рыночной стоимости квадратного метра жилья. Так, в Москве стоимость квадратного метра ранее составляларуб., в Санкт-Петербурге -руб., в Московской области -руб.

Бывшие соотечественники, решившие вернуться на родину, смогут получить российское гражданство на льготных условиях Федеральный закон от 1 октября 2008 г. N 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

Почему орган власти, возбудивший дело об административном правонарушении, не обязан участвовать при его рассмотрении в суде? Определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 330-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (мэрии) на нарушение конституционных прав и свобод частями 1 и 2 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В судебном порядке членом семьи нанимателя жилья можно признать и иностранца Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 августа 2008 г. N 78-В08-15 Удовлетворяя требование о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала на ошибочность вывода нижестоящего суда о том, что в отношении иностранного гражданина не могут применяться нормы ЖК РФ, позволяющие признавать через суд в исключительных случаях иных лиц (не родственников) членами семьи нанимателя жилого помещения.
Данный вывод суда противоречит ч. 3 ст. 4 ЖК РФ, в соответствии с которой положения данного Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юрлиц, если иное не установлено ЖК РФ или другим федеральным законом. Между тем соответствующих ограничений жилищных прав лиц, не являющихся гражданами РФ, ЖК РФ не содержит. Не имеется ограничений в отношении признания лиц, не являющихся гражданами РФ, членами семьи нанимателя по договору социального найма и в других федеральных законах.

Книга для Вас

Наймарк система градорегулирования в США
(краткий очерк на примере Калифорнии) Обнинск: Институт муниципального управления, 20с.

В книге дан анализ действующей в настоящее время в США системы общественного регулирования использования территории и объектов недвижимости и возможностей применения этого зарубежного опыта в современной России. Автору удалось внести существенный вклад в решение им же самим поставленной задачи: "Этот опыт надо изучать достаточно детально и одновременно весьма критически, стремясь выделить в его арсенале те общие тенденции и отдельные "находки" (приемы, методы, технологии), которые могут в наибольшей мере способствовать продвижению российского общества по пути реформ в этой специфической сфере регулирования градостроительной деятельности". Логичная структура содержания и ясный стиль языка делают книгу доступной и полезной и профессионалам, работающим в сфере градорегулирования, и владельцам объектов недвижимости, и простым квартиросъемщикам, и преподавателям, и студентам.

СОДЕРЖАНИЕ Предисловие
Введение
ЧАСТЬ I I.1. "Идеология" американского подхода к проблемам градорегулирования
I.2. Объекты и субъекты градорегулирования
I.3. Распределение ролевых функций между субъектами градорегулирования
ЧАСТЬ II II.1. Главные инструменты градорегулирования
II.2. Основные технологии градорегулирования
II.3. Обеспечение реализации установленных норм градорегулирования
ЧАСТЬ III III.1. Органы и методы управления процессом градорегулирования
III.2. Основные правовые документы и процедуры градорегулирования
III.3. Перспективы использования американского опыта градорегулирования в условиях России
Приложения

Стоимость книги: 300 рублей (с доставкой).
Заказы принимаются по тел./, e-mail: *****@***ru
Ознакомиться со всеми изданиями можно на сайте - http://*****/lm/

Методическая помощь

Разъяснения отдельных положений ФЗ-131 от Комитета Госдумы по вопросам МСУ

Вопрос. В части 3 статьи 20 Федерального закона установлено, что органы МСУ несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. В случае нехватки финансовых средств, переданных муниципальному образованию для исполнения отдельных государственных полномочий через субвенции, предусмотренные в федеральном бюджете или бюджете субъекта РФ, вправе ли органы местного самоуправления не исполнять указанные отдельные государственные полномочия или отказаться от их исполнения?

Ответ. Нет, не вправе. Действие федеральных законов и иных норм права, а также обязанности физических и юридических лиц, органов публичной власти их исполнять не могут быть обусловлены достаточностью или недостаточностью финансовых ресурсов у субъектов права.

В случае недофинансирования или задержки финансирования органов МСУ на исполнение отдельных государственных полномочий, которыми они наделены, органы МСУ, физические и юридические лица, понесшие ущерб в результате этого, а также прокуроры вправе оспорить действия (бездействие) органов государственной власти, ответственных за обеспечение органов МСУ финансовыми средствами в соответствии со статьями 245-250 ГПК.

В случае несоответствия объема субвенций местным бюджетам, предусмотренных для финансирования исполнения отдельных государственных полномочий, реальным потребностям, ведущего к нарушениям прав конкретных граждан на получение гарантированных законом платежей, компенсаций, социальной помощи, медицинских услуг, бесплатных лекарств или иных видов льготного обслуживания, указанные граждане могут обжаловать действия (бездействие) органов государственной власти в соответствии со статьями 254-258 ГПК.

Норма части 3 статьи 20 Федерального закона не может быть основанием для неисполнения или отказа от исполнения закона, которым органы МСУ наделены отдельными государственными полномочиями, поскольку она не освобождает органы МСУ от гражданской ответственности, а должностных лиц органов МСУ - от административной, уголовной или гражданской ответственности в случае ее наступления в связи с неисполнением полномочий, возложенных на них законом. Ответственность в указанной норме по своей юридической природе скорее относится к позитивной ответственности (означающей оценку объема и качества исполнения полномочий в зависимости от наличных финансовых средств), чем к негативной ответственности, которая предполагает санкции в случае ее наступления.

Вместе с тем следует отметить, что правовое регулирование порядка наделения органов МСУ отдельными государственными полномочиями и финансового обеспечения исполнения указанных полномочий нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Источник:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации МСУ в РФ".
Разъяснения отдельных положений закона М.: Издание Государственной Думы, 20с.

Газета "Местное самоуправление". Сайт "ЭМС"
E-mail: *****@***ru. Www: http://*****/

"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная рассылка
Архив рассылки, управление подпиской - http://*****/lg/
Отписаться почтой - *****@***ru? subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой - *****@***ru? subject=sub%20nmsu