![]() |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
5, теле
e-mail: *****@, http://vologda. *****
АКТ № 5-3/25-12
по результатам контрольного мероприятия
17 августа 2012г. г. Вологда
На основании приказа от 12 июля 2012 г. № 000, инспекцией Вологодского УФАС России в составе:
- государственный инспектор отдела контроля государственных закупок Управления ФАС по Вологодской области Н – руководитель инспекции;
- государственный инспектор отдела контроля государственных закупок Управления ФАС по Вологодской области – участник инспекции;
- специалист – эксперт отдела контроля государственных закупок Управления ФАС по Вологодской области – участник инспекции;
- специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок Управления ФАС по Вологодской области – участник инспекции,
проведено контрольное мероприятие соблюдения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад общеразвивающего вида № 000», расположенным по адресу: 162614 законодательства РФ о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту в двух открываемых группах в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 000» (№ ).
Вид контрольного мероприятия – внеплановая проверка; форма проверки – камеральная; срок проведения проверки – 12.07.2012 г. – 13.08.2012 г.; предмет проверки – законность проведения процедуры открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту в двух открываемых группах в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 000» (№ ).
Основание проведения проверки - обращение .
Начало контрольного мероприятия «12» июля 2012 г., окончание контрольного мероприятия «13» августа 2012 года.
Инспекцией установлено:
Уполномоченный орган – Мэрия города Череповца по заявке Заказчика - МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 000» проводил открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту в двух открываемых группах в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 000» (№ ) (далее - аукцион).
Извещение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (далее – официальный сайт) 05.07.2011 г. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, указанная в извещении – 13.07.2011г. 9:00, что соответствует сроку, указанному в ч. 1 ст. 41.5 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Документация об аукционе, размещенная на официальном сайте соответствует требованиям, предусмотренным статьей 41.6 Закона о размещении заказов.
01 августа 2011 года муниципальный контракт был заключен в порядке, предусмотренном статьей 41.12 Закона о размещении заказов.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона о размещении заказов и пунктом 4 главы 3 Положения «О ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.2001 г. (далее – Положение) – в течении трех дней со дня заключения контракта заказчики направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ сведения, указанные в п. 1- 7 ч. 2 ст. 18 Закона о размещении заказов.
Сведения о заключении муниципального контракта № были размещены на официальном сайте 12.08.2011 г., т. е. спустя 11 дней со дня заключения контракта, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов.
28 октября 2011 года на официальном сайте была размещена информация о расторжении муниципального контракта на основании соглашения о расторжении контракта от 01.01.2001 г., что предусмотрено ч. 8 ст. 9 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 9 Закона о размещении заказов 31.10.2011 г. Заказчиком был заключен муниципальный контракт с участником размещения заказа предложившим лучшее условие по цене контракта после победителя. Общая сумма контракта с учетом суммы оплаченной заказчиком за фактически выполненные работы победителем аукциона составила 650893 рубля 50 копеек, что не превышает начальную максимальную цену контракта – 821300 рублей.
Таким образом, ссылка заявителя на нарушение Заказчиком законодательства о размещении заказов является состоятельной.
В действиях Заказчика содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренные ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
В результате контрольного мероприятия инспекция пришла к следующим выводам:
1. В действиях Заказчика при размещении заказа на выполнение работ по текущему ремонту в двух открываемых группах в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 000» (№ ) обнаружено нарушение действующего законодательства в сфере размещения заказов, а именно ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов.
2. В связи с тем, что на момент проведения проверки срок для вынесения постановления об административном правонарушении предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, административное производство не возбуждать.
3. В связи с тем, что муниципальный контракт, заключенный по результатам проведения аукциона исполнен, предписание не выдавать.
Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить в Контролирующий орган (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
Руководитель инспекции
Участники
инспекции:



