БЕРДСК
Что наиболее значительное удалось сделать в области взаимодействия с общественностью в 2012 году
При построении работы в 2012 году администрация города руководствовалась решением задач, поставленных шестой Конференцией представителей общественных организаций города, которая состоялась 27.12.2011 года.
Задачи были направлены на:
- продолжение работы действующего при Главе города Совета по взаимодействию с общественными объединениями;
- обеспечение регулярного проведения семинаров, круглых столов, общественных слушаний на уровне города по обсуждению и реализации социально-значимых решений и программ;
- создание условий для активного привлечения общественности к процессу принятия социально значимых проектов и программ.
В 2012 году продолжил работу Совет при Главе города по взаимодействию с общественными объединениями. В 2012 году членами Совета были рассмотрены три темы:
- «Об экологической обстановке в городе Бердске и участии общественных формирований и граждан города Бердска в экологических акциях»;
- «О состоянии жилищно-коммунального хозяйства в городе Бердске»;
- «Об организации культурно - досуговой деятельности в городе Бердске».
На четвертом итоговом заседании заслушана информация об исполнении поручений, данных Главой города, по итогам предшествующих заседаний Совета.
Благодаря вскрытию и обсуждению проблем, поднятых членами Совета, удалось достичь многого.
Обсуждение вопроса об экологической обстановке в городе показало огромное желание и заинтересованность общественных сил в сближении и объединении. Идея создания «Экологического патруля» в городе найдет свое воплощение в 2013 году. Весной 2012 года проведена массовая акция по уборке прибрежной территории, в ходе которой собран многолетний мусор и наполнено 700 мешков.
Кроме того, столкнувшись с последствиями изношенности канализационных труб и возможным чрезвычайно неблагоприятным развитием ситуации в экологическом плане, по инициативе членов Совета депутатами Совета депутатов города Бердска направлено обращение к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости разработки федеральной программы капитального ремонта инженерных коммуникаций и модернизации сетей инженерно-технического обеспечения.
При обсуждении вопроса о состоянии жилищно-коммунального хозяйства в городе всеми членами Совета единогласно была высказана потребность проведения широкомасштабной информационно-разъяснительной работы с собственниками помещений, потребителей коммунальных ресурсов, а также развитие и поддержка достаточно нового института - Советов домов. В связи с чем администрацией города, отделом жилищно-коммунального хозяйства была начата обширная работа в этом направлении. Стали проводиться горячие линии для горожан по вопросам ЖКХ, были организованы встречи жителей города – собственников помещений с обслуживающими их управляющими компаниями. В помощь Советам домов разработан пакет типовых документов, необходимых во взаимоотношениях с управляющими организациями. Кроме того, специалисты МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» приступили к разработке программы благоустройства придомовых территорий на принципах софинансирования, в то время как до сих пор эти обязанности законодательно закреплены за собственниками помещений.
При рассмотрении вопроса об организации культурно-досуговой деятельности в городе члены Совета выносили на отдельное обсуждение вопрос «Проблемы и перспективы организации досуговой деятельности по месту жительства в городе Бердске» с приглашением представителей досуговых учреждений города, управляющих компаний, руководителей клубов по месту жительства. При обсуждении было неоднократно высказано мнение в поддержку развития на территории города Бердска клубов по месту жительства. А также в целях определения потребностей молодежи в видах досуга, по рекомендациям членов Совета отделом по делам молодежи проводится мониторинг потребностей в молодежной среде.
Предложения, выработанные членами Совета, являются достаточно перспективными, но и финансово затратными, поэтому на практике их реализация и претворение в жизнь дело не одного дня. Но самое главное - администрация города слышит и принимает во внимание все то, что волнует общественность и пытается совместно выработать конкретные шаги по достижению цели.
С целью расширения форм участия населения в обсуждении, выработке предложений и принятию решений по вопросам социально-экономического развития города проводились круглые столы по обсуждению проблем и перспектив развития территории города Бердска:
03.02.2012 «Взаимодействие администрации города Бердска с общественными объединениями и инициативными группами граждан: перспективные направления развития», который показал, что город Бердск .
11.04.2012 «Жилищно – коммунальное хозяйство: требования законодательства и их реализация на территории города Бердска. Взаимоотношения субъектов при управлении многоквартирным домом», в работе которого принимали участие эксперты комиссии по вопросам местного самоуправления и реформе ЖКХ Общественной палаты Новосибирской области, государственной жилищной инспекции Новосибирской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
В целях привлечения общественных организаций и граждан к решению социальных проблем населения города, повышения активности населения в реализации социальных инициатив граждан проведена работа по участию общественных объединений в областных конкурсах на выделение грантов для выполнения социально значимых проектов:
- На конкурс социально значимых проектов, организованный департаментом общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в конце 2011 года от общественных организаций и инициативных граждан города Бердска было направлено 83 проекта, 34 проекта получили финансовую поддержку на общую сумму 3 449 тысяч рублей. Благодаря реализации данных проектов на территории города Бердска удалось:
- оборудовать 9 детских площадок и 1 спортивный комплекс;
- закупить медицинское оборудование и оказывать оздоровительную помощь гражданам с ограниченными возможностями;
- организовать прокат технических средств реабилитации для граждан с ограниченными возможностями;
- на территории лагеря им. Нахимова оборудована полоса препятствий для допризывников в целях патриотического воспитания, а на территории ДОЦ им. В. Дубинина организован экологический маршрут «Тропа наших открытий»;
- издана книга «Культура. Из века в век»;
- специально подготовлена группа подростков – социальных аниматоров, которые на протяжении летнего периода организовали более 60 дворовых мероприятий, среди которых - спортивные соревнования, состязания, конкурсы, фестивали;
- открыт центр досуга пожилых людей, в котором установлены тренажеры, а также стол для настольных игр;
- разработан и реализован целый комплекс мероприятий для адаптации детей-инвалидов, в настоящий момент эта работа продолжается;
- организованы и проведены на базе МБУ «ОДМ» тренинги и мастер-классы по темам: «Развитие лидерских качеств», «Навыки публичного выступления», «Аргументы и доказательная речь», «Дебаты», «Социальное проектирование», «Молодежный парламентаризм», «Добровольчество». В результате реализации проекта создан Городской отряд волонтеров и молодежный актив «Твой успех»;
- проводятся консультации различным категориям граждан по правовым вопросам;
- пошита с участием детей коллекция детских костюмов различной тематики, с которой авторы приняли участие в региональном фестивале - конкурсе Путеводная звезда, заняв 1 место;
- организована региональная виртуальная выставка детского рисунка «Это край мой – край, любимый сердцем», посвященная 75-летию Новосибирской области;
- организовано обучение азам компьютерной грамотности всех желающих на бесплатной основе на базе Центральной библиотеки МБУ ЦБС г. Бердска;
- организован и проведен на территории города Бердска областной фестиваль национальных культур «Сибирь – наш общий дом»;
- организован конкурс детского рисунка, по итогам которого из работ победителей изготовлены баннеры и размещены во дворах жилых домов
- В конкурсе социально значимых проектов, посвященных 75-летию Новосибирской области, от города Бердска победителем стала руководитель Бердского клуба лоскутного шитья «Уютный дом» Наталья Юрьевна Бобровникова с проектом «Лоскутная книга истории Новосибирской области.
- На конкурсе социально значимых проектов, направленных на укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей, организованном Министерством социального развития Новосибирской области, заявку от города Бердска подали 6 участников, грант получил проект «Зарождение жизни. Оказание психологической помощи и поддержки беременным женщинам, не состоящим в браке», разработанный Бердской городской общественной организацией «Женсовет г. Бердска», (руководитель проекта ).
Проведен городской конкурс социально значимых проектов.
В результате реализации проектов, получивших финансовую поддержку Главы города Бердска в 2012 году:
- около 5000 молодых людей получили право получения скидки в 10 коммерческих организациях города (проект «Молодёжная карта» в г. Бердске);
- оказаны услуги социально-незащищенным категориям граждан по пошиву и ремонту одежды, по изготовлению хозяйственных блоков, туалетов, садовых лавочек, дачных стульев, декоративных открыток, плакатов ( проект «Движение к новому качеству жизни»);
- проведены 2 творческих и 1 исторический фестиваль на территории города Бердска:
в рамках XIV фестиваля авторской песни АкБард»» были проведены 2 концерта авторской песни и фестиваль авторской песни «АкБард», в котором приняли участие около 1500 человек;
исторический фестиваль «Сквозь пелену веков» собрал вместе 21-ого реконструктора и археолога из разных городов России, а так же более 120 детей из Бердска и районов Новосибирска.
Ряд городских молодежных мероприятий по направлениям брейк-данс, рэп, стрит-бол прошли в рамках реализации проекта «Фестиваль уличной культуры».
Яркой ступенью в деле продвижения общественных инициатив, наглядной демонстрации жителям города Бердска многообразия направлений деятельности общественных организаций, в рамках мероприятий, посвященных Дню города, является ежегодно организованная ярмарка общественных организаций города Бердска «Мы вместе!», в которой принимают участие наиболее активные общественные организации. В 2012 году к ярмарке присоединились и политические партии. Участники ярмарки поделились опытом работы между собой, представили вниманию горожан различные формы презентации своей деятельности. В ходе ярмарки были организованы выступления ансамбля «Рябинушка» (Совет ветеранов работников образования) и вокальной группы «Аквамарин» (Бердская городская общественная организация пенсионеров «Аквамарин»). Проведены экспресс - консультации по вопросам защиты трудовых прав и викторина в сфере трудового законодательства (АНО Правовой центр «Защита»). Бердский филиал Новосибирской общественной организации Ассоциации «Интеграция» организовал детскую игровую программу с участием аниматоров.
Для повышения профессионализма работников некоммерческих организаций на базе Сибирского института – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации была реализована программа подготовки работников социально ориентированных некоммерческих организаций Новосибирской области. При содействии департамента общественно-политических связей Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от города Бердска обучение по данной образовательной программе прошли руководители 4 организаций.
Администрацией города в 2012 году проведен ряд обучающих семинаров:
21.06.2012 «Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций и инициативных граждан с органами власти в целях развития гражданского общества» при поддержке департамента общественно-политических связей Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
В августе, сентябре и ноябре организованы семинары для председателей Советов домов при поддержке Совета председателей Советов домов «НАШ ДОМ», Общественного учреждения «Ресурсный центр развития гражданского общества Новосибирской области», Портала ЖКХ города Бердска и администрации города.
В 2012 году администрация города продолжила практику имущественной поддержки общественных организаций путем содержания 5 помещений общей площадью 244 кв. м. для:
- Общественного центра ветеранов ,
- Совета ветеранов Бердского завода биологических препаратов,
- Совета ветеранов ,
- Бердского фонда по защите прав вкладчиков и пенсионеров,
- Бердского филиала Новосибирской областной общественной организацией детей погибших участников Великой отечественной войны «Эхо».
Расходы на содержание помещений для работы ветеранских организаций составили в 2012 году 390 тыс. руб, при этом не посчитана и не учтена возможная, но не полученная, прибыль от предоставления в аренду данных муниципальных помещений.
В рамках городской программы «Социальная защита населения на 2012 – 2014 годы» совместно с общественными ветеранскими организациями города проводятся общегородские социально – значимые мероприятия и мероприятия, посвященные памятным датам, которые финансируются из средств местного бюджета - 181,0 тыс. рублей.
Практически у всех отделов администрации сложились устойчивые связи с общественными организациями по направлениям деятельности.
В целом в городе успешно работают более 90 общественных организаций и объединений. В 2012 году созданы новые общественные организации:
- Региональная молодежная общественная организация Новосибирской области «Территория-54»;
- Региональная общественная правозащитная организация объединение потребителей «Совет председателей Советов домов – «Наш дом»;
- Благотворительный Фонд содействия защите детства и укреплению семьи «Право на будущее»;
- Городской отряд волонтеров;
- Общественная организация «Клуб смешанных единоборств «Авангард»;
-Бердский филиал Новосибирской организации инвалидов «Ассоциация «Интеграция».
Большое количество инициатив исходит просто от инициативных групп граждан. Так на протяжении уже не одного года подряд инициативная группа «Березовый остров» становится инициатором проведения субботников по очистке березовых рощ города. В 2012 году вывезено более 500 м3 мусора, который собрали общественные организации. Очищены береговые зоны у дачного некоммерческого партнерства «Залив» и территория Бердского санатория, наведен порядок в берёзовых рощах микрорайона, очищен городской парк культуры, территория в районе городского пляжа «Дюны».
Регулярно по инициативе представителей активной молодежи проводятся общегородские оздоровительные пробежки, привлекая внимание горожан к проблемам чрезмерного употребления алкоголя и табака.
- в Бердской центральной городской больнице прошли диспансеризацию более 1000 членов общественных ветеранских организаций, для всех желающих членов общественных ветеранских организаций города организовано обследование в «Центре здоровья» по субботним дням;
В целях обмена опытом представители общественных организаций города приняли участие в мероприятиях различного уровня:
- Гражданский форум Новосибирской области «Гражданский диалог», 1-2 марта 2012 года;
- VI съезд женщин участниц Великой Отечественной войны, тружениц тыла, 27 апреля 2012 года;
- Торжественные мероприятия Дня Победы;
-Торжественно-деловое мероприятие «Историю Новосибирской области пишем вместе», Сузун 16 августа 2012 года;
- Областная Спартакиада Союза пенсионеров России в сентябре 2012;
- Областной Форум «Третий возраст» 01 октября 2012 года;
-Областная компьютерная Олимпиада среди пенсионеров Новосибирской области «Сделай шаг к успеху», посвященной 75-летию Новосибирской области, 14 ноября 2012 года;
- Межрегиональная конференция «Реализация государственной политики по развитию социально ориентированных некоммерческих организаций: региональный и муниципальный аспекты», 12-13 декабря 2012 года.
В 2012 году представители разных общественных групп приняли участие в разработке городской целевой программы «Бердск – территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города Бердска» на 2012 – 2015 годы.
Новая программа, целью которой является создание системы постоянной поддержки некоммерческих организаций, органов ТОС, реализующих на территории города Бердска социально значимую деятельность по улучшению качества жизни и социального самочувствия населения на период с 2012 по 2015гг, направлена на решение следующих задач:
· расширение форм и механизмов взаимодействия некоммерческих организаций, органов ТОС с администрацией города, муниципальными учреждениями и коммерческими организациями.
Задача будет выполняться путем организации и проведения систематических круглых столов «Бердск – территория гражданской ответственности» по обсуждению проблем и перспектив развития социально ответственного гражданского общества на территории города Бердска;
- организации конкурсов, стимулирующих и инициирующих новые инициативы;
- проведения встреч с активами некоммерческих организаций;
- организации и проведения общественных слушаний заявок, подаваемых представителями некоммерческих организаций, инициативными группами граждан на конкурсы социально значимых проектов областного и муниципального уровня, составления экспертного заключения для поддержки социальных проектов, формирования схем по продвижению и развитию социальных проектов, успешно прошедших Общественные слушания, выработка критериев для оценки социальной значимости реализуемых проектов и программ.
Следующая задача, на решение которой направлены мероприятия программы – это стимулирование социально-ответственных инициатив некоммерческих организаций, органов ТОС, инициативных групп граждан, ориентированных на партнерское взаимодействие.
С этой целью планируется учреждение и организация ежегодного вручения городской премии «Общественное признание», чествование общественных деятелей, реализующих социальные проекты на территории города Бердска в рамках городского форума «Гражданский успех», поддержка общественно-значимой деятельности ТОС: поощрение активистов, текущей деятельности ТОС.
· Конкурс «Социальная звезда» в рамках празднования Дня общественных организаций (19 мая), популяризация и тиражирование позитивного опыта общественных лидеров и организаций, осуществляющих социально-значимую деятельность на территории города Бердска.
· Организация дальнейшей научно-методической, информационной, образовательной, правовой поддержки некоммерческих организаций, органов ТОС через организацию системы обучающих семинаров;
Также задачей стоит формирование единого городского информационного пространства о социально значимой деятельности, реализуемой некоммерческими организациями, органами ТОС, популяризация общественно-значимой деятельности.
Формирующееся сегодня городское сообщество стало заметным и важным фактором общественной жизни города Бердска, и его дальнейшее развитие зависит от эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, от укрепления доверия горожан к органам местного самоуправления.
Созданная система работы администрации города с представителями общественного сектора позволяет шире привлекать общественность к решению городских проблем, а практика показывает широкую вовлеченность и участие общественности в общественно-политической жизни города.
При этом, стоит отметить, что данная система взаимоотношений находится в постоянном развитии и постоянном поиске новых форм партнерского и взаимовыгодного сотрудничества общественного сектора города с органами власти.
