Участник размещения заказа имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае нарушения этого требования все заявки на участие в конкурсе такого Участника размещения заказа отклоняются без рассмотрения по существу.

Каждый документ, входящий в заявку на участие в конкурсе, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника размещения заказа без доверенности, или надлежащим образом, уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица).

Каждый документ, входящий в заявку на участие в конкурсе, должен быть скреплен печатью Участника размещения заказа.

Дополнительные носители информации (дискеты, CD-R, CD-RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т. н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы заявки на участие в конкурсе. Входящие в состав заявки на участие в конкурсе копии документов, подтверждающих юридический статус Участника размещения заказа (уставы, учредительные договоры и т. д.), помещаются в информационные конверты, только если они отпечатаны и сброшюрованы промышленным (типографским) способом или прошиты у нотариуса.

После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов заявки на участие в конкурсе (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц заявки на участие в конкурсе; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т. д.). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т. д., помещенных в информационные конверты, не производится.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Документы (листы и информационные конверты), входящие в заявку на участие в конкурсе, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если заявка состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.

Несоблюдение требований подготовки заявки на участие в конкурсе является основанием для ее отклонения.

Участник размещения заказа также должен подготовить 1 копию заявки на участие в конкурсе в электронном виде. Копии заявки на участие в конкурсе подготавливаются путем сканирования оригиналов каждого документа, входящего в заявку на участие в конкурсе после их подписания и заверения печатью, а также нанесения сквозной нумерации страниц.

Материалы, содержащиеся в информационных конвертах, копируются любым приемлемым для данного вида материалов способом. Соответствующие копии помещаются в конверты и помечаются «копия информационного конверта № 1» и т. д. При невозможности представить копии материалов, содержащихся в информационных конвертах, Участник размещения заказа помещает в информационный конверт ссылку с указанием: «см. информационный конверт №… заявки на участие в конкурсе».

Никакие исправления в тексте заявки на участие в конкурсе не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.

3.2 Срок действия заявки на участие в конкурсе

Заявка на участие в конкурсе действительна в течение срока, указанного участником конкурса в письме о подаче оферты. В любом случае этот срок не должен быть менее чем 60 календарных дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Указание меньшего срока действия является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе.

3.3 Цена и валюта заявки на участие в конкурсе

Цена договора, предлагаемая участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальной (лимитной) цены договора, указанной в Извещении о проведении конкурса. В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа, превышает начальную (лимитную) цену договора, данная заявка отклоняется конкурсной комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным Конкурсной документацией.

Цена договора, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.

3.4 Подготовка письма о подаче оферты

Основным документом, определяющим суть заявки на участие в конкурсе, является письмо о подаче оферты. Данное письмо должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей Конкурсной документации (Приложение Б).

Коммерческое предложение дополняет письмо о подаче оферты и рассматривается только как приложение к нему.

3.5 Подготовка коммерческого предложения

Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с требованиями, установленными в настоящей Конкурсной документации — Коммерческое предложение (Приложение В)

Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с Техническими требованиями и проектом договора, входящими в состав конкурсной документации.

В состав цен (статей расходов) должны быть включены все налоги и другие обязательные платежи, а также все скидки.

3.6 Подготовка документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям настоящей Конкурсной документации

Заказчик планирует заключить по результатам конкурса Договор с Участником размещения заказа, являющимся правоспособным в полном объеме, экономическая деятельность которого не приостановлена или на имущество которого со стороны третьих лиц не имеется претензий, способных воспрепятствовать исполнению Договора.

Кроме того, Заказчик желает быть уверенным, что Участник размещения заказа, с которым он намерен заключить Договор, имеет необходимый опыт выполнения аналогичных договоров, обладает, опытом работы в данной сфере, самостоятельно или способен привлечь необходимые материальные, финансовые, кадровые и иные ресурсы. В связи с вышеизложенным Участник размещения заказа должен включить в состав заявки на участие в конкурсе следующие документы, подтверждающие соответствие вышеуказанным требованиям:

-  Письмо о подаче оферты (Приложение Б);

-  Коммерческое предложение (Приложение В);

-  Календарный график (Приложение Г);

-  Анкета участника размещения заказа (Приложение Д);

-  Справка о выполнении аналогичных договоров (Приложение Е);

-  Справка о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора (Приложение Ж);

-  Справка о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора (Приложение З);

-  Справка о привлекаемых субподрядных организациях (Приложение И);

-  Сведения об участии в судопроизводстве (Приложение К);

-  Сведения о гарантийных обязательствах (В произвольной форме);

-  Не менее 3 –х отзывов о ранее выполненных договорах (участником размещения заказа) с приложением к ним копий актов выполненных работ;

-  В случае привлечения субподрядных организаций не менее 3 –х отзывов о ранее выполненных договорах (по каждой из привлекаемых субподрядных организаций) с приложением к ним копий актов выполненных работ;

В приложениях к заявке на участие в конкурсе участник размещения заказа должен указать и представить:

-  Копии регистрационных и уставных документов, заверенные печатью участника размещения заказа;

-  Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

-  Копия свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:

- 33 Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):

- 33.8 Здания и сооружения объектов связи.

-  Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости – копия доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;

Участник размещения заказа должен указать всех субподрядчиков, с которыми он со­труд­ничает или собирается сотрудничать (а также свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам выданных этим организациям), в Приложении И.

Опыт и стаж работы участника размещения заказа в области, которая является предметом конкурса. Ему следует указать введенные объекты, сопоста­вимые по виду и объему, в бланках Приложения Е, а также представить, если они имеются, буклеты, статьи, отзывы заказчиков, книги и другие документы, подтверж­дающие опыт участника размещения заказа и его способность реализовать проект.

Перечень материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения работ. Форма заполнения приведена в Прило­жении Ж. Также, в Приложении Ж необходимо дать информацию об оборудовании всех парт­нерских фирм и всех субподрядных орга­низаций.

Данные по составу и квалификации технического и производственного персо­нала. Форма заполнения приведена в Приложе­нии З. Также, в Приложении З необходимо дать информацию о персонале всех партнерских фирм и всех субподрядных организаций.

В При­ло­жении К требуется указать – велось ли в отношении участ­ника размещения заказа судебное произ­водство, на котором он (или партнер консорциума) участ­вовал как истец или как ответчик. Особое внимание уде­ляется судебным процессам, где участник размещения заказа выступает как ответчик, а предметом иска является нарушение обязательств отно­си­тельно качества, сроков, либо финансовые затруд­нения (по данным искам необ­хо­димо предоставить более подробную информацию).

Участник размещения заказа также должен в своей заявке на участие в конкурсе представить проект договора, подписанный со своей стороны, с учетом предложений, включающих в себя стоимость работ, срок выполнения работ и все условия, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе. Данный проект договора будет рассматриваться конкурсной комиссией как неотъемлемая часть письма о подаче оферты.

По всем вышеупомянутым данным участник размещения заказа должен приложить требуемые документы и без пропусков заполненные и подписанные приложения. Незапол­ненные или заполненные ненадлежащим образом приложения не рас­смат­ри­ваются.

3.7  Подача заявок на участие в конкурсе и их прием.

Перед подачей заявка на участие в конкурсе и ее копия должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т. п.). Заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Заявка на участие в конкурсе». Копия заявки на участие в конкурсе запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Копия».

На каждом из этих конвертов необходимо указать следующие сведения:

-  Наименование и адрес Организатора конкурса в соответствии с пунктом 1.1;

-  Полное фирменное наименование Участника размещения заказа и его почтовый адрес;

-  Название Договора в соответствии с пунктом 1.1.

Запечатанные конверты с заявкой на участие в конкурсе и ее копией помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация:

-  Наименование и адрес Организатора конкурса в соответствии с пунктом 1.1;

-  Название Договора в соответствии с пунктом 1.1;

-  Слова «Не вскрывать до 15 часов 00 минут 03 сентября 2012 года».

Если иное не предусмотрено правилами почтовой или курьерской пересылки, на внешнем конверте не следует указывать адрес Участника размещения заказа.

Участники размещения заказа должны обеспечить доставку своих заявок на участие в конкурсе по адресу Организатора конкурса , кабинет 211; Ответственный за прием заявок на участие в конкурсе: – тендерный отдел АЧБФ » , 676-327.

Организатор конкурса заканчивает принимать заявки на участие в конкурсе в 15 часов 00 минут по Московскому времени 03 сентября 2012 года.

Полученные после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, обозначенного в извещении о проведении конкурса, конверты с заявками считаются опоздавшими. Такие конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа без рассмотрения.

Организатор конкурса выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения.

Если в конверте с заявкой на участие в конкурсе отсутствует один из указанных выше документов, либо заявка на участие в конкурсе по существу не отвечает требованиям конкурсной документации, конкурсная комиссия может принять решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, сообщив об этом письменно или по телефаксу. Отзыв заявок после вскрытия конвертов не допускается.

Участник размещения заказа имеет право в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе представить дополнительные материалы, изменения и уточнения к своей заявке на участие в конкурсе. Требования к оформлению и приему заявок на участие в конкурсе распространяются и на дополнительные материалы.

4.  Условия и порядок проведения конкурса

4.1 Вскрытие заявок на участие в конкурсе

В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, установленным в конкурсной документации, и цена заявки на участие в конкурсе не превышает начальную (лимитную) цену договора, Заказчик в течение пяти дней со дня рассмотрения заявки передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:

-  наименование (для юридического лица);

-  почтовый адрес каждого участника размещения заказа;

-  наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и прилагаемых к заявке на участие в конкурсе;

-  условия выполнения договора (цена, сроки и условия поставки оборудования, гарантийные обязательства и т. д.) являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

4.2 Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе

Конкурсная комиссия после вскрытия конвертов приступает к рассмотрению заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие самих участников размещения заказа требованиям установленным в пункте 1.1 конкурсной документации.

Отвечающей формальным требованиям признается заявка на участие в конкурсе, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям конкурсной документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:

-  которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество выполняемых работ;

-  которые любым существенным образом ограничивают права заказчика, или обязательства участника размещения заказа по договору, предусмотренные в конкурсной документации;

-  исправление, которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе.

Участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе в случае:

-  непредставления определенных пунктом 3.6 настоящей конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, на выполнение которых размещается заказ;

-  несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.1 настоящей конкурсной документации;

-  несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе если:

§  заявка не соответствует форме конкурсной документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям конкурсной документации;

§  документы не оформлены должным образом.

Принятие решения об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе осущест­вля­ется на заседании конкурсной комиссии и оформляется про­токолом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

В случае если, по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, или о признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, конкурс признается несостоявшимся.

В случае если, конкурс признан несостоявшимся, и только один участник размещения заказа признан участником конкурса, заказчик в течение пяти дней со дня подписания протокола имеет право направить участнику конкурса проект договора в целях заключения при условии, что цена заявки на участие в конкурсе не будет превышать начальную (лимитную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

4.3 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе участников размещения заказа, признанных участниками конкурса.

Для определения лучших условий исполнения договора на выполнение Работ, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии с критериями, а также на основании методики оценки заявок на участие в конкурсе указанными в конкурсной документации.

При обнаружении конкурсной комиссией недостатков в представленных заявках на участие в конкурсе и в расчете стоимости работ по Договору, не меняющих предложения участника конкурса, конкурсная ко­миссия вправе требовать от участника конкурса приведения представленного предложения в соответствие с требованиями и сроками, предусмотренными в конкурсной докумен­тации, что фиксируется в протоколе засе­да­ния комиссии.

В случае отказа Участника конкурса привести заявку на участие в конкурсе в соответствие с требо­ваниями, содержащимися в конкурсной документации, указанная заявка на участие в конкурсе не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе следующего засе­да­ния конкурсной комиссии.

Арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой единицы работ и общей ценой, полученной в результате сложения всех цен за единицу работ, преимущество будет иметь цена единицы работ, при этом общая цена будет скорректирована. Если участник конкурса не согласится с таким исправлением ошибок, то его заявка будет отклонена. Если будет расхождение между цифрами и словами, то предпочтение будет отдаваться сумме, выраженной словами.

Заявки на участие в конкурсе, содержащие существенные отклонения от требований и условий настоящей конкурсной документации, отклоняются конкурсной комиссией.

Комиссия имеет право не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности заявки на участие в конкурсе, если это существенным образом не влияет на ход и результат оценки конкурсного предложения.

Конкурсная комиссия в процессе оценки заявки на участие в конкурсе имеет право пригласить участников конкурса для дачи разъяс­нений, зап­рашивать у них и из других источников дополнительные сведения, под­тверж­даю­щие присланную информацию.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.

Результаты оценки заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трех дней со дня утверждения протокола направляет победителю конкурса уведомление о признании его победителем и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте » http://www. *****/ в течение одного дня после его подписания.

Если победитель конкурса в срок, установленный в конкурсной документации, не представил заказчику подписанный договор, то победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Договора.

В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения Договора, заказчик предлагает заключить договор участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

4.4 Заключение договора

Если победитель конкурса в срок, установленный в конкурсной документации, не представил Заказчику подписанный договор, то победитель конкурса признается уклонившимся от заключения Договора.

Условия Договора определяются, с одной стороны, в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации (проект договора), с другой стороны, — исходя из условий заявки на участие в конкурсе Победителя конкурса. По существу эти условия не меняются.

По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о проведении конкурса, настоящей Конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе Победителя конкурса, стороны имеют право вступить в переговоры.

5.  Оценка заявок на участие в конкурсе

5.1  Порядок оценки заявок на участие в конкурсе

Оценка заявок на участие в конкурсе проводится членами конкурсной комиссии.

Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке заявок на участие в конкурсе. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи пояснений.

Заявки на участие в конкурсе должно соответствовать всем требованиям, преду­смот­ренным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если:

-  участник размещения заказа или его предложение не соответствуют требованиям, установ­ленным Заказчиком;

-  участник размещения заказа отказался дать разъяснения положений всех материалов предложения;

-  заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

Выбор победителя определяется по балльной системе, учитывающей сведения об участнике конкурса, представленные в Приложениях Г–И, а также данные по стоимости работ и условиям финансирования, приведенных в Коммерческом пред­ложении (Приложение В), продолжительность выполнения работ, данные календар­ного плана.

Во внимание также будут приниматься дополнительные технические, организа­ционные и коммерческие предложения, представленные участниками конкурса.

5.2  Номенклатура показателей

Конкурс проводится на этапе, когда основные технологические, объемно-пла­ни­ровочные и инструктивные решения уже приняты и речь идет лишь о практической реализации решений, поэтому на первый план выдвигаются такие основные показа­тели, как предложенная цена предмета конкурса, возможности участника по вы­полнению работ по Договору в установленные или в более короткие сроки с требуемым качеством.

В перечень показателей для оценки заявок на участие в конкурсе входят пока­затели оценки коммерческой части предложений, показатели оценки технической части предложений, показатели, характеризующие квалификацию участников размещения заказа и т. д.

В перечень показателей для оценки коммерческой части предложений участ­ников конкурса входят:

-  предложение участника конкурса по цене предмета конкур­са, представляемое в полном соответствии с условиями конкурса (приложе­­ние В);

В перечень показателей для оценки технической части предложений участни­ков конкурса входят:

-  соответствие техническим требованиям на поставку оборудования и выполнение работ по реконструкции объекта ГМССБ район Черного моря А1 (Сочи).

-  Календарный график производства работ по Договору;

-  другие показатели технической части предложений.

В перечень показателей для оценки качество выполнения работ и квалификации участников части предложений участ­ников конкурса входят:

-  анкета участника размещения заказа (Приложение Д);

-  справка о выполнении аналогичных договоров (Приложение Е);

-  справка о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора (Приложение Ж);

-  справка о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора (Приложение З);

-  другие показатели.

В перечень показателей для оценки гарантийных обязательств предложений участни­ков конкурса входят:

-  предложения участника конкурса по предоставлению гарантийных обязательств в соответствии с Техническими требованиями.

5.3  Методика оценки заявок на участие в конкурсе.

Настоящая методика (в дальнейшем по тексту — методика) определяет общий методический подход к установлению в составе конкурсной документации системы показателей (критериев) оценки заявок на участие в конкурсе и выбору победителя конкурса среди участников конкурса.

Организацию работ по оценке предложений и определению победителя конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Перечень показателей, по которым производится оценка, методологический подход к оценкам предложений в целом разработан с учетом особенностей объекта, специфики предмета, задач и целей, поставленных организатором конкурса.

Для выполнения расчетов значений показателей и получения их оценок конкурсная комиссия может привлекать экспертов (рабочую группу) по соответствующим вопросам.

Конкурсная комиссия обеспечивает привлекаемых экспертов (рабочую группу) исходными формами, соответствующими разделами документов конкурсного предложения и другой необходимой информацией.

Оценка конкурсных предложений производится в течение срока, установ­ленного регламентом конкурсной комиссии. Выбор победи­теля определяется системой показателей (критериями), содержащимися в конкурсной документации. Конкурсная ко­миссия извещает участников о результатах конкурса и в установленном порядке на условиях конкурсного предложения заключается контракт с победителем.

5.4  Система показателей оценки конкурсных предложений.

Для удобства работы конкурсной комиссии разработана специальная форма для проставления веса каждого показателя.

Следует подчеркнуть, что продуманный выбор системы показателей с назначенным весом и их соответствие кон­кретному объекту конкурса предопределяет объективную оценку предложений участников конкурса конкурсной комиссией.

5.5  Основные принципы получения итоговой оценки.

Для получения итоговой интегральной оценки для сложной системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала. При применении балльной методики по каждому из показателей уста­навливается шкала допустимых балльных оценок, то есть максимально и минимально возможное количество баллов по каждому из показателей.

При оценке принято, что участник конкурса, давший наилучшее предложение по каждому показателю, получает по нему максимально возможные баллы, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как отно­сительные. В то же время возможно и «назначение» баллов, например, экспертно. При этом количество баллов находится в заданных границах принятой шкалы.

Для получения итоговой интегральной оценки предложений участников конкурса использованы методы квалиметрии, которые обеспечивают сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.

В квалиметрии используются следующие основные понятия.

Дерево свойств (показателей) — показывает взаимозависимость различных свойств (показателей) объекта, строится по иерархическому принципу, обобщенное свойство определяется свойствами более высокого уровня.

Значение показателя — абсолютная размерная характеристика какого-либо свойства (сроки, стоимость и т. д.). Зна­чение показателя может быть и логической величиной («да»/»нет»), например наличие тех или иных документов.

Вес показателя (или весомость) — безразмерная величина, характеризующая относительную значимость данного показателя при переходе на другой, более низкий уровень.

Для получения интегральной оценки предложений претендентов использован следующий алгоритм:

Построение дерева свойств (системы показателей). При построении системы показателей соблюдается основной принцип: свойства i-го уровня определяются соответствующими свойствами i + 1-го уровня (i = 0, 1, ..., m). Уровень 0 соответствует обобщенному комплексному показателю объекта или его интегральной оценке.

Назначение интервала изменений значений Pij каждого показателя (индексы показывают, что рассматривается j-й показатель на i-м уровне).Выбор (на каждом уровне рассмотрения свойств) значений базовых показателей для сравнения (Рij ). В каче­стве базового показателя принимается наилучший из предложенных всеми участниками конкурса.

Определение зависимости между значениями показателей Рij и их оценками Кij, причем оценки должны являться функциями значений показателей. Само значение показателя Рij не дает возможность определить его качество, в отличие от их оценки.

Оценка показателя является функцией его значения

Kij = f(Pij Pij баз)

принимается, что:

Kij = f

При оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками.

Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше» (это сроки, стоимость и т. д.):

Kij = 10 r

где - наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми участниками конкурса значение данного показате­ля.

Для показателей, которые качественно можно описать «чем больше, тем лучше» (срок деятель­ности организации и т. д.):

Kij = 10 r

где - наибольшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми участниками конкурса значение данного показа­теля.

Выбор размерности комплексной оценки «К» (для сопоставления единиц измерения отдельных показателей). В на­стоящей методике применяется безразмерная балльная оценка.

Определение весов (весомостей) отдельных показателей. Это чрезвычайно важный шаг, при котором определя­ется значимость оценки какого-либо отдельного показателя относительно других показателей. Вес показателя задается в процентах.

Каждый показатель определяется своей относительной оценкой и ее весомостью Мij, таким образом шкала оценок неодинакова для разных показателей: оценка показателя включает его весомость. Необходимо отметить, что сумма всех весомостей постоянна на каждом уровне, в нашем случае это 100%:

= const = 100%

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7