22.04.2011
День обкома в НГТУ
Добрый день, уважаемые коллеги!
Позвольте поблагодарить, прежде всего, ректора Николая Васильевича за то, что он принял наше предложение о проведении на базе НГТУ Дня обкома. Это подтверждает то, что Николай Васильевич поддерживает и в дальнейшем готов развивать наше сотрудничество – социальное партнерство.
Подчеркну, проведение Дня обкома Новосибирской общественной организации работников народного образования и науки РФ в НГТУ выбрано неслучайно. Во многом, это обусловлено тем, что НГТУ является одним из самых крупнейших учебных заведений в Сибири, одним из ведущих вузов нашего города, региона по ключевым критериям и показателям системы оценки учреждений системы высшего профессионального образования, складывающейся в современных условиях.
Это и высокая численность студентов, высокий статус профессорско-преподавателького состава, качественно высокий уровень научно-исследовательской работы, развитая социально ориентированная инфраструктура (спортивно-оздоровительная база, компьютерная среда и др.).
Иными словами, НГТУ – учреждение, отвечающее современным вызовам времени, занимающее достойное место в конкурентной среде рынка образовательных услуг.
Уважаемые коллеги!
Другая причина нашей инициативы обусловлена желанием, чтобы и профессиональный союз работников НГТУ был лидером среди высших учебных заведений. К глубочайшему сожалению, ресурсы в данном направлении пока не реализованы.
Реальная практика показывает, что среди 7 профсоюзных организаций высших учебных заведений Новосибирска, входящих в структуру Новосибирской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, профсоюзная организация НГТУ по численности на пятом месте – охват профсоюзным членством составляет 33 %.
На наш взгляд, одной из причин столь невысокого охвата является отсутствие регулярного и систематического информирования сотрудников о направлениях работы Общероссийского Профсоюза образования, Новосибирского ОК профсоюза, первичной профсоюзной организации.
Поэтому это и стало одной из задач сегодняшней встречи.
Уважаемые коллеги!
В своем выступлении акцентирую ваше внимание на трех аспектах:
1. Что представляет собой Общероссийский Профсоюз образования и науки?
2. Что сделано за последний год обкомом Профсоюза?
3. Какие задачи и перспективы стоят перед нашей организацией?
По первому вопросу.
Общероссийский Профсоюз образования сегодня – это авторитетная, организация, объединяющая в своих рядах более пяти миллионов учителей, воспитателей, преподавателей, других работников и студентов.
В Профсоюзе образования РФ - 78 региональных организаций, охватывающих все 89 субъектов. В нашей региональной организации более 70000 членов профсоюза – это более 80% от числа работающих в учреждениях образования, около двух тысяч первичных организаций.
Особо подчеркну, за последний год, несмотря на проводимые процессы оптимизации ОУ – на территории области вновь создано 45 первичных профсоюзных организаций.
Это, с нашей точки зрения, обусловлено во многом тем, что у наших коллег приходит понимание необходимости вступления в такое объединение как профессиональный союз. И, в первую очередь, для решения возникающих вопросов и проблем.
Сегодня профсоюз, прежде всего – это «страховка» на случай возникновения сложных жизненных ситуаций. Канули в историю те времена, когда профсоюз воспринимался как ресурс, раздающий «блага», дефициты. Мы помним лозунг «Пиво только членам Профсоюза». Сегодня принципиально изменилось время и, как следствие, роль Профсоюза.
Для сравнения. В этом зале – думаю многие участники, являясь автовладельцами, достаточно спокойно и добровольно платят ОСАГО. Заплатили – это страховка. Если ничего не случилось, эти деньги остались в общей казне этой страховой компании. А если случилась авария, то по соответствующей схеме компенсируются убытки человека, восстанавливается машина и т. д.
Профсоюз – это многопрофильная организация, но она является правозащитной организацией. Человек, платя профсоюзный взнос, в определенном смысле страхует свои трудовые права и мы должны сделать все, в этом и смысл работы любой первичной, территориальной, региональной профсоюзной организации, что мы должны в трудный момент придти на помощь и оказать ему бесплатную услугу.
В качестве примера приведу результаты работы правовой инспекции. Так, за последний год, с участием правовых инспекторов обкома профсоюза образования было рассмотрены более 20 судебных дел по трудовым спорам и вынесены решения в пользу работника. Этим работникам, членам профсоюза, бесплатную юридическую помощь оказывал наш профсоюз за счет тех обобществленных средств, которые внутри Профсоюза сконцентрированы.
Очевидно, что никто со щитов не снимает и создание социальных благ. Социальные блага, включающие систему оздоровления сотрудников, другие льготы, повышение заработной платы должны формироваться также при участии Профсоюза.
Напомню, на встрече с лидерами партий подчеркнул, что решение о повышении заработной платы работников должно рассматриваться при участии Профсоюза.
Уважаемые коллеги!
Сегодня, когда происходит тотальная реформа бюджетной сферы и, в первую очередь, системы профессионального образования, профсоюзная организация сотрудников Вузов должна активнее позиционировать проблемы в системе высшего образования и защищать права работников.
Следующий вопрос. Работа Профсоюза образования в части защиты работников отрасли «Образование»
Остановлюсь на 5 основных моментах, касающихся высшей школы.
1.Первое. Благодаря принципиальной позиции Российского союза ректоров и Общероссийского Профсоюза образования - образовательные учреждения, по-прежнему, имеют возможность распоряжаться внебюджетными средствами. В случае непринятия этой поправки средства, получаемые от научной деятельности, платного обучения, уже с 1 января 2008 года изымались бы в бюджеты соответствующих уровней.
2. Второе. В результате активных действий Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ из проекта постановления Правительства РФ от 5.08.2008 года № 000 исключено положение, предусматривающее направление внебюджетных средств вузов только на выплаты стимулирующего характера. Как следствие, предотвращено создание реальных предпосылок для массового сокращения преподавателей, ведущих платное обучение, а также научных работников, выполняющих работу по хоздоговорам, при невозможности их перевода на бюджетные ставки при введении НСОТ.
3. Следующее. Профсоюз образования активно поддержал Российский союз ректоров в действиях по лоббированию поправок в законодательство, направленных на интеграцию образования и науки. Внесенные изменения предусматривают возможность взаимодействия вузов и научных учреждений РАН путем обмена производственными площадями, кадрами и оборудованием по договору на безвозмездной основе.
4. Четвертое. Общероссийский профсоюз образования, отстаивая права преподавателей и студентов на качественное медицинское обслуживание, добился внесения дополнения в законодательство, которое позволило вузам предоставлять в пользование медицинским учреждениям движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания обучающихся и работников высших учебных заведений. При этом указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
5. Пятое. Благодаря настойчивости Профсоюза образования на федеральном уровне сохранены и были увеличены доплаты за ученую степень докторам и кандидатам наук.
Уважаемые коллеги!
Несколько слов о работе нашей региональной организации.
Подчеркну, в должности председателя работаю чуть больше года. Поэтому остановлюсь на принципиальных итогах этого краткосрочного периода.
Год назад на 2 пленуме мы определили ключевые задачи, стоящие перед нашей организацией.
Подробная информация об итогах работы представлена в итоговом альманахе «Профсоюзный Учитель», и фильме - обзоре «Хроника наших дел», размещена на нашем сайте.
***
Вот некоторые аспекты.
Сегодня в нашей стране, в нашей области наиболее остро стоят социально-экономические проблемы, в том числе связанные и с системой образования. Это и низкая заработная плата в бюджетной сфере, нерешенные вопросы охраны труда, качественного медицинского обеспечения, санаторно-курортного обслуживания и др. Все эти и другие проблемы носят архиважный характер. Влиять на их решение мы можем, используя механизмы социального партнерства.
Что нами сделано по его развитию на территории области?
1. В августе 2010 года впервые мы подписали Соглашение о взаимодействии с региональным Министерством образования, науки и инновационной политики. Его предмет направлен на выработку механизмов совместной деятельности, в части, затрагивающей трудовые, социально-экономические права и интересы работников образовательных учреждений, студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования и высшего профессионального образования.
Первые шаги реализации Соглашения уже дали положительные результаты и показывают, что наш профсоюз сегодня становится одним из активных и востребованных участников различных общественных институтов в системе государственно-общественного управления образованием. Например, при обсуждении проекта интегрированного закона «Об образовании» на слушаниях в Общественной палате Новосибирской области, Концепции развития системы начального и среднего профессионального образования в нашей области и других инновационных образовательных проектов и программ.
Достаточно активное и независимое участие представителей Профсоюза в работе Главной аттестационной комиссии, советов, экспертных комиссий, рабочих группах позволяет не только повышать уровень доверия к объективности принятых решений, но и избегать ухудшения морально-психологического климата в коллективах образовательных учреждений. В конечном итоге, наша совместная работа направлена на повышение статуса и имиджа педагогов, профессорско-преподавательского состава Новосибирской области.
1. По санаторно-курортному оздоровлению.
Благодаря другому, не менее важному трехстороннему Соглашению, подписанному с Министерством социального развития и Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, нашему Профсоюзу с мая 2010 года делегировано право по распределению путевок на санаторно-курортное лечение работников сферы образования Новосибирской области.
В русле обсуждаемой темы существует и другая проблема. Бюджет области не выделяет средства на оздоровление работников образования высших учебных заведений. Мы пытаемся, смягчить данный вопрос. Реализуется программа трехстороннего софинансирования: одну часть оплачивает сам работник, одну часть профком, одну часть обком профсоюза. За 2010 год было приобретено 15 путевок. Обком на эти цели выделил 94500 рублей.
На 2011 год нами напрямую заключены договоры с санаториями Новосибирской области, подписано соглашение с 6 санаториями черноморского побережья и кавказских минеральных вод (Сочи, Ессентуки, и т. д.) о предоставлении путевок для членов профсоюза по льготным ценам.
Понимаем, что этого, недостаточно, и проблему не решает. Однако останавливаться не будем, будем искать другие пути и механизмы.
3. Важным событием в социальном партнерстве стало подписание Соглашения между нашей организацией и некоммерческой организацией «Союз Пионеров». Согласно которому во Всероссийские детские оздоровительные центры «Орленок» и «Океан» направляются дети членов нашего Профсоюза, успешно обучающиеся и активно участвующие в жизни образовательного учреждения. В результате с сентября по ноябрь 2010 года 6 детей активных членов Профсоюза получили путевки во ВДЦ «Океан». В 2011 году 28 ребят при нашем участии отдохнут во Всероссийских центрах.
***
По заработной плате. Самый актуальный вопрос, волнующий работников нашей отрасли и нас с вами, как профсоюзных лидеров, - это повышение размера заработной платы.
Следует признать, что новая система оплаты труда, реализуемая в настоящее время, в том числе и в нашем регионе, не только ни привела к существенному увеличению размеров заработной платы работников отрасли, но и обусловила ряд новых проблем, снижающих эффективность реформы в этой сфере. Уважаемой аудитории они известны.
Так, по данным профсоюзного мониторинга, практически повсеместно отмечается сокращение дифференциации в уровнях оплаты труда педагогических работников и обслуживающего персонала.
Причины этому:
- крайне низкий размер минимального оклада – 2300 руб. и,- необходимость доведения минимального оклада до минимального размера оплаты труда - 4330, либо до МРЗП, который в соответствии с региональным соглашением на территории нашей области для работников бюджетной сферы равен – 5689 руб.
Нетрудно посчитать, что разница между окладом и МРОТ составляет – 2000 руб. Поэтому руководитель учреждения вынужден из стимулирующего фонда направлять на доплаты работникам, имеющим низкие размеры окладов.
В конечном итоге, все это приводит не только к социальной напряженности в коллективах, но и негативно отражается на качестве работы. Поскольку стимулирующая часть должна направляться, в первую очередь, на поощрение сотрудников, работающих качественно и эффективно.
Возникает закономерный вопрос: что же нас ожидает по изменению заработной платы работникам бюджетной сферы?
В т. г. на федеральном уровне запланировано повышение фондов оплаты труда с 1 июня 2011 г. всего на 6,5%. Это крайне мало и незначительно.
Поэтому мы – профсоюз образования включились в проведение Всероссийской акции «За достойный труд», в рамках которой состоялся пикет и митинг, в котором приняли участие более 1200 работников отрасли образования.
В ноябре - под обращениями в адрес Президента РФ, Председателя Правительства РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ поставили свои подписи - 32936 членов Профсоюза и 30578 подписей - под обращением в адрес Губернатора Новосибирской области и депутатов Законодательного собрания области.
Напомню наши требования:
- о проведении индексации заработной платы работников бюджетной сферы не менее чем на 15% и увеличения размера стипендии обучающимся с 1 января 2011 года;
- об увеличении размера минимального должностного оклада (ставки) до уровня МРОТ.
Поскольку результаты третьего этапа признаны неудовлетворительными, в феврале 2011 года на заседании Совета Ассоциации бюджетной сферы РФ принято решение о формах проведения массовых, публичных совместных коллективных действий в апреле и 1 мая. 28 апреля мы проводим пикет возле здания Законодательного собрания области, 1 мая участвуем в митинге на площади им. Ленина со своими лозунгами и требованиями.
Уважаемые коллеги!
Несколько слов об организационной работе.
В 1 полугодии учебного года в Новосибирском государственном педагогическом университете мы провели Дни обкома и I открытую региональная научно-практическая студенческая конференция «Роль профсоюзного движения в становлении личности студента». В ее работе приняли участие представители ЦС, Федерации Профсоюза НСО, Министерства образования, науки, инновационной политики НСО, делегация Омской области и Вузы Новосибирска.
И еще не могу ни сказать о реализуемых нами новых проектах.
С целью финансовой поддержки членов нашего Профсоюза нами создан Кредитный Потребительский Кооператив «Под эгидой Профсоюза образования». Под минимальные проценты членам Профсоюза предоставляются займы.
Два других проекта мы реализует совместно с Министерством образования, науки и инновационной политики Правительства Новосибирской области: 1 Спартакиада работников образования Новосибирской области и 1 фестиваль творчества «Признание» для работников образования Новосибирской области.
***
Теперь о первоочередных задачах:
1- Добиваться реального роста заработной платы и социальных гарантий для всех членов Профсоюза. Добиваться повышения должностных окладов, доведение минимального должностного оклада до уровня МРОТ.
2- Активно влиять на, принимаемые органами законодательной власти, решения в интересах членов Профсоюза;
3.- Обеспечивать социальное партнерство в интересах членов Профсоюза.
4.- Развивать инновационные формы социальной поддержки членов Профсоюза (кредитную потребительскую кооперацию, негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное медицинское страхование.
Уважаемые коллеги!
Помимо вышеназванных задач, особенными для первичных Профсоюзных организаций Вузов совместно с администрациями вузов, являются:
- принятие мер по сохранению рабочих мест в учреждениях профессионального образования;
- активное участие в анализе регионального рынка труда для определения возможных путей решения проблем, связанных с трудоустройством выпускников учреждений профессионального образования.
Впервые нами на имя Николая Васильевича направлен проект Соглашения с Советом ректоров. Уверен, что его подписание позволит более эффективно выстроить взаимодействие и работу по защите прав работников.
И последнее.
С целью усиления влияния и роли Профсоюза работников образования и науки Новосибирской области, более активного позиционирования, представления и защиты интересов отрасли, поднятия авторитета профсоюзной организации не только у руководителей, но и потенциальных членов нашей организации 2011 год объявлен – Годом Профсоюзного Лидера образования в Новосибирской области, в его рамках проводятся ряд мероприятий:
(На слайды)- II открытый форум профсоюзных лидеров города Новосибирска,
- II профсоюзную секцию в рамках XI Съезда работников образования НСО,
- Областные конкурсы «Профсоюзный лидер образования в НСО», «Лучший социальный партнер », «Лучший уполномоченный по охране труда Новосибирской областной организации Профсоюза».
Уважаемые коллеги!
Убежден, что Новосибирская организация делала и будет впредь делать все, чтобы защищать трудовые права своих членов, улучшать условия их труда, сохранять социальные гарантии и обеспечивать возможности для отдыха работников и их детей.
Нам необходимо быть вместе, помогать друг другу. Чем сплоченнее мы будем, тем будем сильнее. И если о нас скажут, что Профсоюз образования НСО – это современная организация, отвечающая вызовам времени, это значит, мы движемся в нужном направлении.
Мы должны быть единой командой, тогда Профсоюз будет точкой опоры.
