Утверждаю Директор департамента потребительского рынка Ростовской области ______________ |
« 3 » апреля 2012 г. |
Должностной регламент
главного специалиста отдела координации торговли
департамента потребительского рынка Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области главный специалист (далее – главный специалист) отдела координации торговли (далее – отдел) департамента потребительского рынка Ростовской области (далее – департамент) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется директором департамента.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.4. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняют сотрудники сектора торгового реестра, сектора мониторинга цен.
1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части курируемых вопросов;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О гражданской обороне»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федерального закона от 01.01.2001 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
Закона Российской Федерации -1 «О государственной тайне»;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
иных федеральных нормативных правовых актов;
Устава Ростовской области;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных областных законов;
указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;
постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;
Регламента Правительства Ростовской области;
Регламента работы департамента;
Положения о департаменте;
приказов и распоряжений директора департамента;
Положения об отделе;
должностного регламента;
других федеральных и областных нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
2. Квалификационные требования к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются;
2.1.3. допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях в части вопросов, входящих в компетенцию отдела;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров»;
Устав Ростовской области;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Регламент Правительства Ростовской области;
Положение о департаменте;
Регламент работы департамента;
Положение об отделе;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в департаменте, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (модуль «Базовый»);
системы взаимодействия с гражданами и организациями; системы межведомственного взаимодействия; системы информационной безопасности;
основы делопроизводства (модуль «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы по направлениям профессиональной деятельности и вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.3. Главный специалист должен владеть профессиональными навыками:
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;
конструктивного ведения диалога;
подготовки информационно-аналитических материалов;
систематического повышения своей квалификации;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (модуль «Базовый»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами информационной безопасности (модуль «Специальный»).
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела:
принимает участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области;
формирует план организации розничных рынков на территории Ростовской области на основе ежегодных сведений органов местного самоуправления;
осуществляет ведение реестра розничных рынков и размещение сведений, содержащихся в нем, на официальном сайте департамента;
проводит анализ состояния деятельности розничных рынков по уплате налоговых и других обязательных платежей во все уровни бюджета, стоимости торгового места и др. на основе ежеквартальных форм отчетности органов местного самоуправления и статистических данных;
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности ярмарок на территории Ростовской области;
осуществляет формирование и ведение перечня ярмарок в разрезе городских округов и муниципальных районов и размещение сведений, содержащихся в нем, на официальном сайте департамента;
взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам формирования схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, зданиях строениях и сооружениях государственной и муниципальной собственности;
осуществляет сбор и обобщение материалов по формам отчетности, представляемым муниципальными образованиями Ростовской области;
взаимодействует с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями, организациями потребительской кооперации, средствами массовой информации по созданию позитивного имиджа товаров донских производителей;
взаимодействует с органами местного самоуправления, правоохранительными и контролирующими органами, а также организациями и индивидуальными предпринимателями по курируемым вопросам;
выполняет поручения, предусмотренные планом работы департамента, отдела;
участвует в проведении совместных (комплексных) проверок с контролирующими и правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства в сфере торговли;
проводит анализ по выявленным контролирующими органами, нарушениям на розничных рынках Ростовской области и направляет информацию для принятия мер в органы местного самоуправления;
выполняет другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Иные права, которыми в пределах своей компетенции обладает главный специалист при исполнении возложенных на него обязанностей по занимаемой должности с учетом их специфики:
давать разъяснения и рекомендации по вопросам своей компетенции;
привлекать для разработки проектов правовых нормативных актов, рекомендаций, комплексных программ специалистов научных учреждений и предприятий потребительского рынка.
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
4.1. Главный специалист не вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный специалист вправе участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, рекомендаций и методических материалов, регламентирующих сферу торговли.
5.2. Главный специалист обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в т. ч. по подготовке заключений на федеральные законопроекты, в части курируемых вопросов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений главным специалистом
6.1. Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом работы департамента.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста
в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими департамента, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист взаимодействует с государственными гражданскими служащими департамента, Правительства Ростовской области, областных органов государственной власти, муниципальными служащими, другими гражданами и организациями в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом работы департамента.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с Регламентом работы департамента
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист
не оказывает государственные услуги.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается следующими показателями:
1. Качество деятельности (результата):
соответствие требованиям подготовки документов;
полнота и логичность в изложении материала;
точность/недопущение ошибок.
2. Своевременность решения поставленных задач.
3. Организация труда:
производительность (объем выполненной работы за отчетный период);
результативность (мера достижения поставленных задач/целей);
соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
4. Мотивация:
заинтересованность в выполняемой работе;
использование творческого подхода при решении поставленных задач.
5. Профессионализм:
соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;
широта профессиональных знаний.
Начальник отдела
координации торговли
департамента потребительского
рынка Ростовской области __________________
«____»____________2012 г.
