| НП ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
г. Москва, 2-ой Колобовский пер., 9/2, стр. 1, офис 31. Тел./, www. ***** | |
Авторский тематический семинар 5 – 6 декабря 2013 года, Москва |
Исх. № 16 от « 25 » октября 2013 г.
05 декабря и 06 декабря 2013 года в Москве НП "Центр инноваций" проводит два авторских тематических семинара:
- 05.12.2013 семинар на тему «Деятельность органов местного самоуправления с учётом правовых актов, вступающих в силу с 2014 года» (Приложение 1);
- 06.12.2013 семинар на тему «Новое в земельных и имущественных отношениях» (Приложение 2).
Проводит семинары , профессионал в области разграничения полномочий органов публичной власти, в области регионального развития, местного самоуправления и в сфере земельных отношений, в последние годы директор профильного департамента Минрегиона России.
Актуальность предстоящих семинаров вызвана большими и принципиальными изменениями разнопланового федерального законодательства, вступающими в силу с 1 января 2014 года, новациями земельного и имущественного законодательства.
Семинары ориентированы на глав муниципальных образований, специалистов, занимающихся организацией муниципального управления, формированием нормативной правовой базы местного уровня, вопросами земельных и имущественных отношений, работающих как в органах местного самоуправления, так и в профильных муниципальных учреждениях. Муниципальные образования, заинтересованные в участии, могут направить своих представителей на один из семинаров, либо на оба семинара, что даст экономию по организационному сбору.
Программа первого семинара включает в себя вопросы меняющегося разграничения полномочий между разными уровнями власти и уточнения полномочий органов местного самоуправления; радикального решения проблемы контроля и надзора в отношении деятельности органов местного самоуправления; планирования деятельности органов местного самоуправления по развитию муниципальных образований; оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативно-правовых актов и целый ряд других.
«Земельно-имущественный» семинар также затрагивает вопрос изменения полномочий органов местного самоуправления в данной сфере. В программе новые требования законодательства по порядку и последствиям совершения сделок с имуществом; по порядку прекращения прав на землю, изъятию для государственных и муниципальных нужд земельных участков; формированию земельных участков под линейными объектами; представлению сведений о земельных участках; установлению частных сервитутов и плате за публичные сервитуты. Новации в кадастровом и регистрационном учете.
Приглашаем Вас, ваших специалистов и руководителей подразделений, в ведении которых находятся вопросы по тематике семинаров, принять участие в их работе. Участие в семинаре предполагает перечисление организационного сбора (Приложение 3).
Просим Вас сообщить в оргкомитет об участии до 29 ноября, что вызвано необходимостью бронирования номеров, если они потребуются, в парк-отеле «Шереметьевский», традиционном месте проведения семинаров - совещаний Центра инноваций.
Заявки (в свободной форме) направлять в оргкомитет по e-mail: *****@***ru или сообщить по телефонам:
|
тел. мобил. (8-9 | – Ильиных Ольга |
тел. мобил. (8-9 тел./ | – Еремеева Юлия |
Руководитель ЦИМО
| НП ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Программа семинара
«Деятельность органов местного самоуправления с учётом правовых актов, вступающих в силу с 2014 года»
5 декабря 2013 года, г. Москва
Место проведения семинара: , парк-отель «Шереметьевский» Управления делами Президента РФ.
День заезда. 4 декабря 2013 г.
с 14.00 | Заезд участников в парк-отель «Шереметьевский». Регистрация в штабном номере. |
19.00 – 20.00 | Ужин. |
День проведения семинара. 5 декабря 2013 г.
09.00 – 10.00 | Регистрация вновь прибывших участников семинара. |
10.00 – 10.05 | Открытие семинара. , председатель некоммерческого партнерства «Центр инноваций муниципальных образований». |
10.05 – 11.45 | Пленарное заседание. , директор некоммерческого партнерства «Центр инноваций муниципальных образований». Обзор итогов развития местного самоуправления в 2013 году. - Итоги Всероссийского съезда муниципальных образований в документах. Деятельность федеральных органов государственной власти по реализации итоговых документов. - Произошедшие и планируемые изменения Федерального закона от 6 октября 2006 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления годы. Передача полномочий от органов местного самоуправления органам государственной власти. Наделение органов местного самоуправления дополнительными полномочиями. |
11.45 – 12.15 | Перерыв. Кофе-брейк. |
12.15 – 14.00 | Пленарное заседание. Обзор нормативных правовых актов, положения которых вступают в силу с 2014 года (изменяются положения более 70 федеральных законов и более 20 постановлений Правительства РФ). - Изменения в гражданском, бюджетном законодательстве, законодательстве о некоммерческих организациях, о культуре, о рекламе, о предоставлении государственных и муниципальных услуг, об образовании и т. д. - Основные изменения федерального законодательства, непосредственно затрагивающие деятельность органов местного самоуправления. - Влияние изменений федерального законодательства на нормотворческую деятельность муниципальных образований. |
14.00 – 14.45 | Обед. |
14.45 – 16.15 | Пленарное заседание. Контроль и надзор в отношении деятельности органов местного самоуправления. Оценка регулирующего воздействия. - Органы государственной власти, наделенные контрольно-надзорными полномочиями в отношении органов местного самоуправления; изменения законодательства Российской Федерации, направленные на упорядочение деятельности по контролю в отношении органов местного самоуправления. - Оценка регулирующего воздействия принимаемых нормативно-правовых актов на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации; подготовка к оценке регулирующего воздействия в отношении муниципального нормотворчества. |
16.15 – 16.30 | Перерыв. |
16.30 – 18.00 | Пленарное заседание. Планирование деятельности органов местного самоуправления по развитию муниципальных образований. - Обзор Государственных программ Российской Федерации, входящих в них федеральных целевых программ и их влияние на деятельность органов местного самоуправления. - Перечень муниципальных программ и схем, которые, в силу требований федерального законодательства должны или могут быть утверждены в муниципальном образовании, их соотношение. - Стратегическое планирование в муниципальном образовании как инструмент развития. - Проект стандарта инвестиционной привлекательности для муниципальных образований, его апробация в пилотных муниципальных образованиях. |
18.30 – 20.00 | Ужин. |
| НП ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Программа семинара
«Новое в земельных и имущественных отношениях»
6 декабря 2013 года, г. Москва
Место проведения семинара: , парк-отель «Шереметьевский» Управления делами Президента РФ.
День заезда. 5 декабря 2013 г.
с 14.00 | Заезд участников в парк-отель «Шереметьевский». Регистрация в штабном номере. |
18.30 – 20.00 | Ужин. |
День проведения семинара. 6 декабря 2013 г.
09.00 – 10.00 | Регистрация вновь прибывших участников семинара. |
10.00 – 10.05 | Открытие семинара. , председатель НП «Центр инноваций муниципальных образований». |
10.05 – 11.45 | Пленарное заседание. , директор некоммерческого партнерства «Центр инноваций муниципальных образований». Новое в законодательстве об имуществе, в том числе земле; уточнение полномочий органов местного самоуправления. - Планирование изменения земельного и имущественного законодательства. Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика». - Изменения Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 02.07.2013 "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"- вступил в силу 1 октября 2013) – как они влияют на создание и использование единого имущественного комплекса на земельном участке; постановка на учет и регистрация единого имущественного комплекса. - Новые требования Гражданского кодекса РФ к порядку и последствиям совершения сделок с имуществом (Федеральный закон от 30.12.2012 года "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"- вступил в силу с 01.03.2013). - Новое в порядке прекращения прав на землю (порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком) (Федеральный закон от 07.06.2013 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» - вступил в силу 06.09.2013). - Размещение рекламы на земельных участках и зданиях – новые требования законодательства (Федеральный закон от 07.05.2013 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). - Обязанность органов местного самоуправления по представлению сведений о земельных участках в органы государственной власти (Федеральный закон от 07.05.2013 "О внесении изменений в статью 85 части первой и статьи 284 и 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"). |
11.45 – 12.15 | Перерыв. Кофе-брейк. |
12.15 – 14.00 | Пленарное заседание. Новое в кадастровом и регистрационном учёте объектов недвижимости и сделок с ними. - Федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» (2годы) (ППР ). - Электронная регистрация сделок с имуществом, расширение видов документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, усиление защиты права собственности в регпалате (Федеральный закон от 23.07.2013 - Новые особенности кадастрового учета, в том числе частей объектов недвижимости (Федеральный закон от 01.01.2001 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости"). - Осуществление государственного кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных, позиция Минэкономики России в письмах от 7 мая 2013 г. № ВБ, от 01.01.01 г. /Д23и и других). - О порядке безвозмездного предоставления налогоплательщикам сведений о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения земельным налогом (приказ ФНС России от 13.г. № ММВ-7-6/196@). - Позиция Росреестра о формировании земельных участков под многоквартирными домами (письмо Росреестра от 15.г. № /13). |
14.00 – 14.45 | Обед. |
14.45 – 16.15 | Пленарное заседание. Отдельные изменения в имущественном, земельном, градостроительном законодательстве. - Требования к установлению частных сервитутов и плате за публичные сервитуты в том числе в отношении земельных участков в границах полос отвода государственных и муниципальных автомобильных дорог (Постановление Правительства РФ от 22.04.2013 № 000 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87"; Приказ Минтранса России от 25.10.2012 № 000 "Об утверждении форм примерных соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов дорожного сервиса и их эксплуатации, а также в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций, и соглашений, предусматривающих размер платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации"). - Нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия (позиция Минкультуры России письмо от 01.01.2001 г. № /10-НМ). - Об учете мелиорированных земель (Приказ Минсельхоза России "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений» и письма Минсельхоза России). - Об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами (Постановление Правительства РФ "О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии"). - Организация электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков (приказ ФНС России от 13.г. № ММВ-7-6/196@). |
16.15 – 16.30 | Перерыв. |
16.30 – 18.00 | Новое в судебных решениях. - Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника зданий, строений и земельных участков (ряд судебных решений). - Разъяснения суда об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды во взаимосвязи с нормами земельного законодательства (постановление Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. № 13). - Обзор решений судов по проблематике земельного и имущественного законодательства. |
18.00 – 19.00 | Ужин. |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
Описание организационного сбора и размещения участников семинара
Размер организационного сбора за участие в одном семинаре составляет 9 500 рублей на одного участника. За участие в двух семинарах составляет 16 500 рублей на одного участника.
Обеды, ужины и кофе-паузы включены в организационный сбор.
Оплата проезда и проживания – за счет командировочных.
Организационный сбор перечисляется на расчетный счет НП «Центр инноваций муниципальных образований» на основании выставленного счёта.
Место проведения семинара и проживания участников – парк-отель «Шереметьевский» Управления делами Президента РФ. www. *****.
Адрес: Москва, ул. Вучетича, 32.
Как добраться до ОДО «Шереметьевский»:
1. От метро «Тимирязевская», при выходе из метро повернуть налево и идти до конца перехода, далее маршрутным такси № 19М до остановки парк-отель «Шереметьевский», либо пешком около 20 минут.
2. От метро «Динамо» (первый вагон из центра), далее маршрутным такси № 19М до остановки парк-отель «Шереметьевский».
Условия размещения в сутки (стоимость номеров с завтраком)
Категория номера | 1-местное размещение | 2-местное размещение |
Стандартный однокомнатный двухместный | 3 800 | 4 250 |
Стандартный двухкомнатный двухместный | 4 700 | 5 100 |
Джуниор сюит | 4 700 | 5 100 |
Размещение производится с 14.00. Расчетный час 12.00.
В случае задержки выезда из номера после расчетного часа, оплата производится следующим образом:
- до 18.00 часов по московскому времени – оплата за половину суток;
- после 18.00 часов по московскому времени – оплата за полные сутки.
Просим Вас направлять заявки (в свободной форме) в оргкомитет по e-mail: *****@***ru или сообщить по телефонам до 29 ноября 2013 г.
Оргкомитет: |
тел. мобил. (8-9 | – Ильиных Ольга |
тел. мобил. (8-9 тел./ | – Еремеева Юлия |
:
г. г. - начальник отдела, заместитель Директора, Директор департамента развития регионов Министерства регионального развития Российской Федерации;
г. г. - Аппарат Комитета Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления;
г. г. - Департамент развития местного самоуправления Миннаца России;
г. г. - Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;
г. г. - Мастерская районной планировки НИИПи градостроительства Московской области.
Опыт работы:
развитие имущественных отношений муниципальных образований, подготовка федерального закона о разграничении государственной собственности на землю;
ежемесячный мониторинг социально-экономического положения субъектов Российской Федерации;
мониторинг развития муниципальных образований, развитие законодательства о местном самоуправлении;
внедрение права частной собственности на землю в городах, участие в создании имущественного законодательства России (Земельный, Гражданский кодексы РФ);
подготовка предложений по решению вопросов экономического развития субъектов РФ, изменения бюджетного, налогового, имущественного положения субъектов РФ и муниципальных образований;
формирование федеральной политики в отношении развития регионов;
подготовка правовых заключений на все нормотворческие инициативы (проекты постановлений, указов, проекты федеральных законов) федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие компетенцию органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (более 100 заключений ежегодно);
подготовка проектов федеральных законов о разграничении полномочий, методических рекомендаций субъектам РФ и муниципальным образованиям;
проведение оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
развитие и поддержка территорий с особым статусом (моногорода, закрытые административно-территориальные образования, наукограды, военные городки);
(разработка схем районной планировки, генеральных планов городов.
