1. Анализ социально-экономической ситуации в Саратовской области
Общая численность работников, уволенных с предприятий области за январь-сентябрь 2012 года по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 5,6 тыс. чел. (56,1% от запланированных к высвобождению).
На 1.10.2012 года в режиме неполной занятости работали 1,4 тыс. чел., что на 1,3 тыс. чел. или на 48,2% меньше, чем на 1.10.2011 года. Большую часть составили работники обрабатывающих производств (95,8%).
С начала года численность безработных граждан, имеющих официальный статус безработного, сократилась на 2,1 тыс. чел. или на 12,3 % и на 1.10.2012 года составила 15,3 тыс. чел. (на 12,4 % меньше, чем на 1.10.2011 года).
Уровень регистрируемой безработицы снизился с начала 2012 года с 1,3% до 1,1% от численности экономически активного населения. Признано безработными 21,6 тыс. чел., из них высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников – 3362 чел. или 16 %, уволены по собственному желанию – 9017 чел. или 42 %.
Из числа безработных, уволенных с предприятий, 15,6 % составляют ранее работавшие в торговле и бытовом обслуживании, 15,2 % - в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, 14,2 % - в обрабатывающем производстве, 10,5 % - в государственном управлении и обеспечении военной безопасности.
Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями Саратовской области, с начала 2012 года выросло на 31,1% и на 1.10.2012 года составило 27,0 тыс. ед. Напряженность на регистрируемом рынке труда составила 0,6 незанятых на одну вакансию (на 1.01.2012 года – 0,9 незанятых на вакансию).
2. Результаты выполнения показателей Программы
В 2012 году в рамках Программы предусмотрено мероприятие по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
С целью реализации Программы разработан пакет нормативно-правовых документов (положение, формы договоров с работодателями). Заключено соглашение № 62/2012 от 01.01.2001 года и дополнительное соглашение № 62-1/2012 от 01.01.2001 года между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Саратовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.
В рамках Программы предусмотрено оснастить 210 рабочих мест, из них: 95 рабочих мест (в том числе специальных) – для незанятых инвалидов, 90 рабочих мест (в том числе надомных) – для многодетных родителей и 25 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей инвалидов.
На 01.10.2012 года Государственными казенными учреждениями Саратовской области центрами занятости населения (далее - ГКУ СО ЦЗН) заключено с работодателями 160 договоров на оснащение 82 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, 55 рабочих мест – для многодетных родителей, 23 рабочих места – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Оснащено 130 рабочих мест, из них 62 рабочих места (в том числе 22 специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, 48 рабочих мест – для многодетных родителей (в том числе 4 надомных), 20 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов (в том числе 3 надомных).
В процессе оснащения находится 30 рабочих мест, в том числе 20 мест - для трудоустройства инвалидов, 7 мест – для многодетных родителей, 3 места – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Рабочие места созданы на предприятиях по оказанию коммунальных, социальных услуг населению (27,8% от общего количества); сельского хозяйства (17,5%); торговли (20,6%); строительстве (7,1%), транспорта и связи, а также в организациях, выполняющих операции с недвижимым имуществом - (6,3%); на предприятиях обрабатывающей промышленности (10,4%); в здравоохранении и образовании (4,0%); в гостиницах и ресторанах (6,3%).
На оснащенные рабочие места трудоустроено 126 чел., в т. ч. 59 человек из числа незанятых инвалидов, 20 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 47 многодетных родителей.
Например: для многодетных родителей в Дергачевском районе в СПК «Заря» оснащены рабочие места для бухгалтера и кладовщика, в г. Петровске у ИП – рабочее место табельщика; для инвалидов 2 группы в Ровенском районе в СПК «Агро-Альянс» создано рабочее место заместителя председателя по организационным вопросам и в Пугачевском районе у ИП - специальное рабочее место для бухгалтера; для родителей, воспитывающих детей-инвалидов в Саратовском районе в СПКК «Вольновский» оснащено рабочее место кредитного инспектора, в рамках договора между ГКУ СО «ЦЗН Красноармейского района» и комбинат» создано рабочее место плотника.
3. Анализ потребности в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов с указанием рекомендованного вида деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству указанных категорий граждан, в том числе обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы.
В январе-сентябре 2012 года за содействием в трудоустройстве в ГКУ СО ЦЗН обратилось 2019 инвалидов, из которых 69,8% составили инвалиды 3 группы, 29,5% - инвалиды 2 группы, 0,4% - инвалиды 1 группы, 0,3% - инвалиды категории «ребенок-инвалид».
Анализ индивидуальных программ реабилитации инвалидов, состоявших на учете в ГКУ СО ЦЗН, показал, что для 7% из них службой медико-социальной экспертизы рекомендовано создание на предприятиях специальных рабочих мест, 20% нуждаются в создании рабочих мест на дому, 10,1% рекомендован легкий труд, 0,2% рекомендована работа в УПП ВОС.
Анализ ситуации на рынке труда Саратовской области показал, что 34,3% профессий и специальностей, рекомендованных инвалидам в индивидуальных программах реабилитации, невостребованы. В банке данных отсутствуют вакансии для граждан с заболеваниями психики, а также для незрячих граждан и граждан, потерявших слух.
В отчетном периоде в ГКУ СО ЦЗН по вопросу трудоустройства обратилось:
357 многодетных родителей, 5% из которых осуществляли поиск работы на дому и 7% - на неполный рабочий день;
36 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, из которых 22% нуждались в надомных видах труда, а 18% - в трудоустройстве в режиме неполного рабочего дня.
4. Ситуация с занятостью населения в монопрофильных населенных пунктах и реализация в них мероприятия по содействию в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов
Монопрофильным населенным пунктом в Саратовской области является город Вольск.
Численность зарегистрированных безработных на территории г. Вольска на 1 октября 2012 года составила 530 чел., уровень безработицы – 1,3% от численности населения в трудоспособном возрасте. Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,5 безработных на одну вакансию.
Предприятий работающих в режиме неполной занятости не имеется.
ГКУ СО «ЦЗН города Вольска» располагает сведениями о предстоящем высвобождении в октябре-ноябре 2012 года 64 чел.: Вольский военный институт тыла (филиалчел.; - 7 чел.; войсковая часть 52527 – 7 чел., Вольское отделение Сбербанка России – 6 чел.; - 5 чел. и др.
В январе-сентябре 2012 года в службу занятости населения города Вольска по вопросу содействия в трудоустройстве обратились 187 инвалидов, 23 многодетных родителя, 1 родитель, воспитывающий ребенка-инвалида.
В рамках Программы ГКУ СО «ЦЗН г. Вольска» с работодателями заключено 6 договоров на оснащение 4 рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей и 2 рабочих мест – для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
5. Информационная работа
В отчетном периоде Министерством проводилась работа по информированию инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, специалистов службы медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты населения, работодателей о реализации Программы.
На сайте Министерства размещены нормативно-правовые документы по реализации Программы, для специалистов службы занятости населения Министерством разработаны методические рекомендации, проведены встречи и семинары в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы», центрах социального обслуживания городов и районов области, государственном автономном образовательном учреждении Саратовской области «Центр по обучению и реабилитации инвалидов». До работодателей доводится информация о реализации Программы на заседаниях «Клубов работодателей», «Днях кадровика», во время маркетинговых визитов на предприятия; для инвалидов проведены «социальные гостиные», «круглые столы».
В рамках информационного сопровождения Программы в средствах массовой информации размещено 25 публикаций, 104 пресс-релиза и 917 информационных сообщений, 14 телевизионных и радио сюжетов.
