МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение Коллегии
от 21 апреля 2010 года
«Об исполнении требований
законодательства о профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Заслушав и обсудив выступления начальника управления воспитания детей и профилактики асоциальных явлений Министерства образования Московской области Ткачевой Татьяны Николаевны, начальника Центра управления социально-педагогической поддержки детства ГОУ ВПО Московской области «Академия социального управления» , директора государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Московской области Профессиональное училище №20 , директора Московского областного государственного гуманитарного колледжа , Коллегия отмечает, что работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних – сложный многоаспектный процесс, требующий участия многих ведомств. В региональной системе образования в настоящее время обучаются 1268368 детей и подростков. На начало 2010 года к категории несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на внутришкольном учете, относятся 13010 человек, что составляет 1% детского населения Московской области. В том числе 5 577 несовершеннолетних учтены Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области и 2 118 несовершеннолетних, совершивших преступления, проходят по данным ГУВД Московской области.
В целях совершенствования в образовательных учреждениях Московской области работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и устранению нарушений Закона РФ « Об образовании», Закона РФ № 000 от 01.01.2001г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Коллегия решила:
1. Информацию об организации в образовательных учреждениях Московской области в учебном году профилактической работы с несовершеннолетними по предупреждению совершения ими правонарушений принять к сведению.
2. Министерству образования Московской области:
2.1. Наладить оперативный обмен информацией по правонарушениям и безнадзорности несовершеннолетних Московской области с ГУВД по Московской области.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений. Срок: с 22.04.2010г. (далее - постоянно).
2.2. Сформировать региональную информационную базу данных о несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях Московской области, совершивших правонарушения, и обеспечить контроль за организацией в образовательных учреждениях индивидуальной профилактической работы с данной категорией обучающихся.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений. Срок: с 01.05.2010г. (далее - ежемесячно, до 10 числа следующего месяца).
2.3. Разработать и провести мониторинг деятельности муниципальных органов управления образованием:
- по вопросам планирования и результативности воспитательной работы с обучающимися образовательных учреждений Московской области, совершивших правонарушения;
- по занятости дополнительным образованием во внеурочное время несовершеннолетних, совершивших правонарушения;
- по исполнению закона Московской области от 4 декабря 2009 года N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области»;
- по вопросу межведомственного взаимодействия и преемственности общеобразовательной школы и государственных образовательных учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования в работе по профилактике асоциальных явлений.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений. Срок: до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
2.4. Организовать и провести собеседование с руководителями муниципальных органов управления образованием и государственных образовательных учреждений по вопросу организации индивидуальной профилактической работы с детьми «группы риска» и несовершеннолетними, совершившими правонарушения.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений Управление государственной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет. Срок: до 15.09. и до 15.раза в год).
2.5. Подготовить проект закона Московской области о защите детей от алкогольной зависимости.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений. Срок: октябрь 2010 г.
.
2.6. Провести совещание с руководителями ГОУ НПО по вопросу раннего выявления наркозависимых несовершеннолетних на основании результатов тестирования.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений. Срок: октябрь 2010 г.
2.7. Обеспечить в учебном году проведение добровольного диагностического тестирования обучающихся ГОУ НПО и СПО в рамках ежегодной диспансеризации.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений. Срок: до 01.г.
2.8. Осуществлять четкое взаимодействие управления воспитания детей и профилактики асоциальных явлений с управлением контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере образования при проведении проверок в образовательных учреждениях Московской области по выполнению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Ответственный исполнитель: Управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений Управление контроля и надзора соблюдением законодательства в сфере образования. Срок исполнения: постоянно.
3. Государственному учреждению высшего профессионального образования «Московский государственный областной социально – гуманитарный институт»:
3.1.Разработать методические рекомендации по профилактике суицида.
Срок исполнения: до 01.05.2010г.
3.2. Провести научно-практическую конференцию «Актуальные проблемы правонарушений среди несовершеннолетних» для специалистов муниципальных органов Управления образования, сотрудников учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и школьных инспекторов.
Срок исполнения: ноябрь 2010г.
4. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Московской области «Академия социального управления» разработать методические рекомендации по межведомственному взаимодействию и преемственности общеобразовательной школы и государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в работе по профилактике асоциальных явлений.
Срок исполнения: до 01.06.2010г.
5. Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Московской области Педагогической академии последипломного образования включить в программу постоянно действующих обучающих семинаров для школьных инспекторов милиции, педагогов, психологов, заместителей руководителей по воспитательной работе и классных руководителей образовательных учреждений общего и начального профессионального образования вопрос профилактики асоциальных явлений и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних.
Срок исполнения: с 01.09.2010г., постоянно.
6. Государственным образовательным учреждениям начального профессионального образования Московской области:
6.1. Организовать работу по формированию оперативного банка данных о несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, совершивших правонарушения.
Срок: до 01.06.2010г., постоянно.
6.2. Осуществлять оперативное взаимодействие со всеми субъектами профилактики безнадзорности, преступлений и иных правонарушений Московской области.
Срок: до 01.05.2010г., постоянно.
6.3. Обеспечить дополнительным образованием во внеурочное время занятость несовершеннолетних, совершивших правонарушения.
Срок: до 01.05.2010г., постоянно.
6.4. Разработать индивидуально-профилактические программы по работе с несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях, совершившими правонарушения, и обеспечить их выполнение.
Срок: до 01.05.2010г.
6.5. Закрепить за каждым несовершеннолетним, совершившим правонарушение, куратора из числа педагогов образовательных учреждений.
Срок: постоянно.
6.6. Предоставлять в Министерство образования Московской области оперативно информацию о несовершеннолетних, совершивших правонарушения.
Срок: постоянно.
7. Государственным специальным учебно-воспитательным учреждениям для детей и подростков с девиантным поведением Чеховская специальная общеобразовательная школа, Каширская специальная общеобразовательная школа закрытого типа Московской области:
7.1. Провести работу по открытию специальных (коррекционных) групп для несовершеннолетних, имеющих заболевания, вызывающие необходимость их содержания и обучения в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях закрытого типа.
Срок: до 01.09.2010 г
