Государственный университет – Высшая школа экономики
Факультет мировой экономики и мировой политики
Концепция
центра комплексных европейских и международных исследований
Факультета мировой экономики и мировой политики ГУ-ВШЭ
Москва, 2006 г.
Содержание
I. Преамбула.……………………………………………………………………….3
II. Основные цели и задачи центра……………………..…………………5
III. Функции центра………………………………………………………………...7
IV. Руководство, структура, состав и приглашенные специалисты…………………………………………………………………....9
V. Текущие практические задачи для реализации в рамках центра – научные и организационные заделы……………..…….10
VI. Партнеры………………..………………………………………………………..10
VII. Распространение результатов деятельности…………………….10
VIII. Финансирование…………………………………………………………….11
Приложение 1. Текущие практические задачи для реализации в рамках Центра – научные и организационные заделы
Приложение 2. Сведения о сотрудниках Центра
I. введение
Достижение качества исследовательского университета, сопоставимого по уровню образовательных программ и научных исследований с ведущими европейскими университетами, является одной из приоритетных целей развития ГУ – ВШЭ на период до 2010 года. На достижение этой цели, в существенной мере, направлено и создание Факультета мировой экономики и мировой политики – центра подготовки экономистов-международников с хорошим знанием мировой политики и политиков-международников с хорошим знанием мировой экономики и методов ее анализа.
В условиях постоянно возрастающего количества аналитических центров в России, одним из важнейших направлений деятельности нового факультета является улучшение качества научно-исследовательской работы, имеющей не только теоретическую, но и прикладную – методическую, образовательную и информационно-аналитическую направленность. Усиление данного сегмента деятельности направлено на сохранение и повышение конкурентоспособности ГУ – ВШЭ в области выработки идеологии и практики государственной политики России, определении социально-экономических приоритетов развития, подготовки кадров для правительства и других органов государственной власти РФ.
Успешная реализация данной задачи требует внедрения качественно нового подхода к изучению и преподаванию международных отношений и внешней политики. Такой подход может быть основан на внимательном отношении к накопленному мировой наукой концептуальному аппарату, усвоению существующего инструментария и навыков его применения в решении практических и концептуальных вопросов. Организовать такую работу можно только через сочетание и постоянное взаимодействие научно-исследовательской, учебно-методической и информационно-аналитической составляющих. При этом в основе подхода должно лежать целостное видение окружающего Россию мира и происходящих в нем политических и экономических процессов.
Как показывает практика внешней политики России и ее отношений с ведущими партнерами на международной экономической и политической арене в последние 15 лет, уровень и качество знаний и аналитических компетенций, необходимых для эффективной реализации поставленных задач в сфере политики и экономики, не всегда в полной мере отвечают требованиям практического взаимодействия. Также научно-образовательному сегменту российской внешнеполитической деятельности подчас не хватает системности образования, последовательного и сбалансированного усвоения теоретических основ изучаемого предмета, овладения методологическими инструментами. Знания о разных партнерах РФ в мире и работе с ним подаются подчас урывочно, вне общего контекста изучения мировой политики и экономики. Сохраняется проблема региональной замкнутости российской внешнеполитической науки, ее выключенности из международной дискуссии.
Создание при Факультете мировой экономики и мировой политики ГУ-ВШЭ международного научно-образовательного «Центра комплексных европейских и международных исследований» направлено на решение этих и ряда других проблем[1]. Стратегическая цель Центра – появление в России научно-образовательного центра, сопоставимого по степени влияния, качества и количества производимой продукции с ведущими профильными центрами США и стран западной Европы.
Алгоритм работы данного научного подразделения будет состоять в комплексном подходе к проблемам, объединяющем на разных этапах концептуальное осмысление, методологию решения, сбор информационной (аналитической) базы и выработку сугубо практических рекомендаций. Аналогичным образом и продукция учебно-методической направленности должна включать теоретическую и практическую составляющие.
Международный научно-образовательный «Центр комплексных европейских и международных исследований» создается в рамках Инновационной образовательной программы при факультете мировой экономики и мировой политики. Центр создается в качестве развития предложения о создании международного научно-образовательного центра по межстрановым сопоставительным исследованиям, реализующего проекты по направлениям деятельности ОЭСР. Центр сохраняет сферу исследований по направлениям деятельности ОЭСР, но расширяет ее в географическом и функциональном отношении.
Позиционирование в приоритетах ИОП (приоритетные направления)
Квалификации в области государственного управления:
⋆ Новые технологии государственного управления;
⋆ Теория и практика государственной службы.
Главным научным и организационным заделом Центра, помимо имеющихся на факультете мировой экономики и мировой политики кадровых научных возможностей, является деятельность совместной исследовательской группы под руководством д. и.н. . Группа объединяет ресурсы Института Европы РАН, Института стратегических оценок и анализа (ИСОА), Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) и журнала «Россия в глобальной политике» и занимает в последние 2 года заметные позиции в российской и, отчасти, международной экспертной дискуссии по вопросам отношений России и Евросоюза. Информационно-аналитические результаты деятельности группы являются одним из важнейших источников информации для российских органов государственной власти, чем заслужили неоднократную высокую оценку их руководителей и представителей. Так в частности удерживаются ведущие позиции в экспертной дискуссии по вопросу модернизации политико-правовой базы отношений России и ЕС, в которой участвуют отечественные и зарубежные эксперты, представители органов государственной власти и бизнеса. На коммерческой основе группой оказываются информационно-аналитические услуги ряду российских компаний.
II. Основные цели и задачи Центра
Основные цели Центра:
⋆ Содействие эффективному взаимодействию российских организаций, ведомств, исследовательских и образовательных институтов с административными, политическими, научными и образовательными учреждениями зарубежных стран;
⋆ Содействие повышению статуса и роли научной школы ГУ – ВШЭ в новых областях мировой науки, закрепление лидирующих позиций ГУ – ВШЭ в российском и мировом научном сообществе;
⋆ Содействие реализации задачи по обретению ГУ – ВШЭ в качества исследовательского университета, сопоставимого по уровню образовательных программ и научных исследований с ведущими европейскими университетами;
⋆ Содействие установлению прямых партнерских отношений между ГУ – ВШЭ и ведущими европейскими и мировыми научными центрами, интеграции ГУ – ВШЭ, отдельных сотрудников, студентов и аспирантов в международные исследовательские программы, европейское и международное экспертное сообщество;
⋆ Поддержка и взаимодействие с другими научными и образовательными подразделениями ГУ – ВШЭ в организации международных политических и экономических исследований, научном и методическом обеспечении преподавания международных отношений и внешней политики;
⋆ Содействие развитию междисциплинарных исследований на материале конкретных существующих вопросов внешней и внешнеэкономической политики, теории и практики международных политических, правовых и экономических отношений, отношений России и Европейского союза, с вовлечением студентов и аспирантов различных факультетов ГУ-ВШЭ;
⋆ Качественное повышение уровня выпускаемых ГУ – ВШЭ специалистов в области мировой политики и экономики, европейских исследований и отношений Россия – Европейской союз, владеющих инновативными методологиями и инструментарием анализа международной политической и экономической ситуации на основе новых технологий государственного управления;
⋆ Повышение качества взаимодействия ГУ – ВШЭ с органами государственной власти РФ в сфере выработки и принятия внешнеполитических решений, в т. ч. на европейском направлении, экспертизы международной обстановки и внешней политики России.
Основные задачи Центра:
⋆ Анализ событий и тенденций развития международного политического и экономического окружения России, политического и экономического развития ЕС, США, других международных игроков, их роли в мировой политике и экономике;
⋆ Анализ текущих отношений России и основных внешнеполитических партнеров, мониторинг их наиболее важных проблем и направлений;
⋆ Прикладное изучение основных принципов и механизмов выработки и принятия решений в ЕС, особенностей роли институтов Евросоюза (Комиссия ЕС, Совет ЕС, Европейский Совет, технические и консультативные органы, страны-члены ЕС), процесса подготовки актов ЕС, имеющих внешнюю направленность;
⋆ Изучение форм и видов представительства негосударственных интересов в международных экономических и политических отношениях. Особое внимание при этом уделяется главному внешнеэкономическому партнеру России – ЕС, изучению возможностей и инструментов внешнего влияния на механизм принятия решений;
⋆ Анализ опыта и перспектив взаимодействия России с партнерами на двустороннем уровне и в более широком международном формате, в рамках международных организаций (ОЭСР, МВФ и другие);
⋆ Выработка практических рекомендаций по повышению качества взаимодействия России с международными и региональными институтами и организациями в соответствии с национальными интересами и приоритетами;
⋆ Информационно-аналитическая поддержка участия российских министерств и ведомств в области взаимодействия с ЕС, его институтами и органами, другими международными организациями и отдельными странами;
⋆ Разработка и реализация научно-исследовательских проектов ГУ-ВШЭ, связанных с анализом тенденций развития международных политических и экономических отношений, европейского интеграционного процесса и отношений Россия - ЕС;
⋆ Поддержка участия ГУ-ВШЭ в проектах, реализуемых совместно Российской Федерацией и Европейским союзом, другими внешнеполитическими партнерами.
III. Функции Центра
В соответствии с возложенными задачами Центр выполняет научно - исследовательские, информационно-аналитические и учебно-методические функции.
Научно-исследовательские функции включают разработку и реализацию проектов, направленных на:
⋆ анализ и прогнозирование тенденций развития европейского интеграционного процесса, политико-правового устройства Европейского союза, взаимоотношений между его членами, роли институтов ЕС, формальных и неформальных инструментов представительства интересов в рамках ЕС;
⋆ анализ и прогнозирование международных процессов по основным направлениям деятельности ОЭСР;
⋆ анализ опыта взаимодействия России с ведущими партнерами на европейской и мировой политической и экономической арене, текущих важнейших проблем двусторонних отношений, политико-правового устройства отношений, деятельности российских компаний на европейском рынке;
⋆ прогнозирование перспектив отношений России с ведущими партнерами, выработку практических рекомендаций по расширению международного сотрудничества России в соответствии с национальными интересами и приоритетами.
Информационно-аналитические функции:
⋆ мониторинг эволюции правовой базы функционирования партнеров России на международной арене, решений международных и региональных органов и институтов, двусторонних отношений России;
⋆ информационно-аналитическую поддержку Министерства иностранных дел РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, других министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций – партнеров ГУ-ВШЭ;
⋆ информационно-аналитическую поддержку участия официальных представителей России в официальных и экспертных контактах с представителями США, ЕС и других важнейших партнеров на международной арене;
⋆ выпуск информационного бюллетеня о деятельности Европейского союза и отношениях Россия – ЕС и организация его распространения в электронном и, в перспективе, напечатанном виде (на начальном этапе работы);
⋆ перевод и распространение научных и информационных изданий.
Учебно-методические функции:
⋆ Обучение студентов и аспирантов ГУ – ВШЭ наиболее инновационным российским и зарубежным методикам поиска, обработки, синтеза и анализа статистической и аналитической информации;
⋆ Участие студентов и аспирантов ГУ – ВШЭ в решении теоретических и прикладных задач проектов, реализуемых Центром (подготовка досье проблем, аккумулирование и анализ массива экспертных оценок);
⋆ Подготовка учебно-методических комплексов, учебных программ и пособий, в т. ч. в рамках реализации инновационной программы «Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и государственном управлении»;
⋆ Вовлечение студентов и аспирантов ГУ – ВШЭ в решение уникальных исследовательских задач, не имеющих аналогов в экспертной практике России;
⋆ Развитие у студентов и аспирантов ГУ – ВШЭ уникальных навыков и компетенций информационно-аналитической работы, применимой в бизнесе и на государственной службе;
⋆ Содействие выполнению индивидуальных исследовательские планы студентов старших курсов, магистрантов и аспирантов ГУ – ВШЭ;
⋆ Широкое привлечение студентов и аспирантов ГУ – ВШЭ к участию в подготовке ситуационных анализов и круглых столов по внешнеполитической и внешнеэкономической проблематике;
⋆ Организация и проведение имитационных игр, на материале конкретных и существующих вопросов внешней и внешнеэкономической политики России, включая подготовку досье, определение позиций и мотивации отдельных участников процесса и внешних партнеров РФ, изучения роли и возможностей заинтересованных игроков.
IV. Руководство, структура, состав и приглашенные специалисты
1. В качестве сотрудников и приглашенных специалистов Центра предполагается привлекать ведущих и новых российских специалистов. Деятельность Центра будет осуществляться под руководством Председателя Научного совета, д. и.н., декана факультета мировой экономики и мировой политики . Практической работой будет руководить директор Центра – – к. полит. н., директор исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике, и. о. доцента факультета мировой экономики и мировой политики.
2. Для реализации аналитических и научно-образовательных проектов Центра будут привлекаться специалисты из числа ведущих российских и, в отдельных случаях, зарубежных экспертов, представителей органов государственной власти и бизнеса.
3. Также для работы в рамках проектов Центра будут привлекаться студенты и аспиранты факультетов ГУ-ВШЭ, прежде всего факультета мировой экономики и мировой политики ГУ-ВШЭ, отбираемые на конкурсной основе. Студенты будут вовлекаться как в образовательную, так и научную деятельность Центра под руководством основного состава.
<…>
VII. Распространение результатов деятельности
⋆ Проведение экспертных семинаров, конференций и других мероприятий по основным направлениям работ Центра;
⋆ Формирование базы данных и обеспечение к ней открытого доступа студентов, преподавателей и исследователей ГУ-ВШЭ;
⋆ Публикация совместно с российскими и зарубежными партнерами научных и аналитических работ;
⋆ Сотрудничество с журналом «Россия в глобальной политике»;
⋆ Выступления с комментариями в российских и зарубежных СМИ;
⋆ Создание и развитие сайта Центра, обеспечивающего максимальную информационную открытость результатов исследовательской деятельности.
[1] В силу объективных причин, Европейский союз и отношения с ним занимают одно из наиболее важных мест во внешней и внешнеэкономической политике Российской Федерации. На страны ЕС приходится порядка 50 % российского экспорта, активно развиваются научно-образовательные и гуманитарные связи, Россия медленно, но верно идет по пути сближения своего законодательства с нормами и правилами ЕС. Растет заинтересованность российских бизнеса и органов государственной власти в получении качественной экспертизы и рекомендаций по вопросам взаимоотношений с Евросоюзом. Увеличивается интерес молодого поколения Россиян к теме ЕС и стремление к получению соответствующих знаний и компетенций.
