Основные показатели социальной сферы

II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

2.1. СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

(рубли)

* - предварительные данные по всему кругу организаций.

Среднемесячная начисленная заработная плата в ноябре 2010 года (по всему кругу организаций) по предварительным данным составила 21 599 руб. и по сравнению с ноябрем 2009 года выросла на 11,5%, а по сравнению с октябрем 2010 года – увеличилась на 3,0%. За январь – ноябрь 2010 года среднемесячная начисленная заработная плата составила 20 593 руб., увеличение по сравнению с соответствующим периодом 2009 года составило 11,5%.

Денежные доходы (в среднем на душу населения за месяц) по предварительным данным составили 19 160 руб. и по сравнению с ноябрем 2009 года увеличились на 11,1%.

Реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в ноябре 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года увеличились на 2,6%. В январе – ноябре 2010 года увеличение по сравнению с соответствующим периодом 2009 года составило 4,3%.

Самая высокая среднемесячная начисленная заработная плата в октябре 2010 года у работников, занятых в сфере финансовой деятельности, – 45 462 руб. (в 2,17 раза выше средней по стране), а самая низкая в текстильном и швейном производстве – 10 310 руб. (в 2,03 раза меньше средней по стране).

В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» увеличиваются на 6,5%:

с 1 апреля  2011 года денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц;

с 1 июня  2011 года – фонды оплата труда работников федеральных государственных учреждений и денежное содержание (заработная плата) судей и прокурорских работников;

с 1 сентября  2011 года – стипендиальный фонд для обучающихся в федеральных учебных заведениях (в том числе аспирантов и докторантов).

Сохраняются в 2011 – 2013 годах действующие в текущем году условия денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Сокращается численность федеральных государственных гражданских служащих в течение годов на 20% с сохранением 50% расчетной экономии по фонду оплаты труда в распоряжении соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Вопрос о порядке индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений и денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в плановом периоде 2012 и 2013 годов будет рассмотрен при составлении проекта федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов с учетом тенденций экономического развития и исполнения федерального бюджета в 2011 году.

2.2. МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА

(рублей в месяц)

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — законодательно установленный минимум, который применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.*

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается путем заключения регионального соглашение на трехсторонней основе (между правительством субъекта, объединениями профсоюзов и работодателей) с учетом социально-экономических условий осуществления трудовой деятельности и проживания в данном регионе и имеет целью повышение уровня оплаты труда по сравнению с установленным на федеральном уровне.

Повышение МРОТ будет произведено после достижения продолжительного стабильного роста экономики. Этот вопрос будет рассмотрен в приоритетном порядке при подготовке федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

В регионах размер минимальной заработной платы заметно отличается от федерального МРОТ. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе с 1 марта 2010 года он установлен в размере 9 536 руб., в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с 1 января 2010 года – 9 150 руб., в Сахалинской области – 9100 руб. (после удержания НДФЛ), в Московской области с 1 января 2010 года – 6 700 руб., в Ленинградской области с 1 октября 2010 года – 5 730 руб., в Архангельской области с 1 января 2009 года – 5 329 руб.

В Санкт-Петербурге с 1 сентября 2010 года он составляет 6 890 руб., в Москве размер минимальной заработной платы с 1 мая 2010 года - 10 100 руб.

Подписанным 2 декабря 2010 года мэром Москвы, председателями Московской федерации профсоюзов и Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) трехстороннем соглашением предусмотрено повышение размера минимальной заработной платы в Москве с 1 января 2011 года до 10 400 руб. и с 1 сентября 2011 года 10 900 руб.

* - Федеральный закон от 19 июля 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
2.3. СРЕДНИЙ РАЗМЕР ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

(рублей в месяц)

прогноз на конец года

Средние размеры пенсий с 1 октября 2010 года составили:

трудовая пенсия по старости – 8 182 руб.;

трудовая пенсия по инвалидности – 5 147 руб.;

трудовая пенсия по случаю потери кормильца – 4 813 руб.

социальная пенсия – 4 754 руб.

Средние размеры пенсий в 2011 – 2013 годах

(руб.)

Виды пенсий	Отчет	Прогноз на 2011 год
на конец 2009 года	на начало года	на конец года	увеличение за год, руб.(%)
Средний размер пенсии	6 177,39	7 624,82	8 259,38	634,56 (8,3%)
в том числе	Средний размер трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца)	6 314,28	7 860,94	8 529,39	668,45 (8,5%)
Средний размер социальной пенсии	4 244,54	4 767,26	5 200,13	432,87 (9,1%)
Средний размер страховой части трудовой пенсии по старости военных пенсионеров	1 454,39	1 869,16	2 034,60	165,44 (8,9%)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 1020 прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в III квартале 2010 года установлен в размере 4 532 руб., (во II квартале был установлен – 4 475 руб.) и прогнозируется: в 2011 году – 4 938 руб., в 2012 году – 5 343 руб., в 2013 году – 5 765 руб.

Среднегодовой размер трудовой пенсии прогнозируется: в 2010 году – 7 710 руб., в 2011 году – 8 452 руб. (171,2% к ПМП), в 2012 году – 9 211 руб. (172,4% к ПМП), в 2013 году – 10 100 руб. (175,2% к ПМП).

Средний размер социальной пенсии в 2011 - 2013 годах составит 103-105% к ПМП.

Индексация пенсий и ЕДВ в 2011 – 2013 годах

Трудовые пенсии
с 1 февраля 2011 г. на 8,0%	с 1 февраля 2012 г. на 6,5%	с 1 февраля 2013 г. на 6,0%
	с 1 апреля 2012 г. на 2,3%	с 1 апреля 2013 г. на 3,0%
Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению
с 1 апреля 2011 г. на 8,0%	с 1 апреля 2012 г. на 6,5%	с 1 апреля 2013 г. на 6,0%
с 1 июля 2011 г. на 1,0%	с 1 июля 2012 г. на 3,7%	с 1 июля 2013 г. на 2,1%
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)
1 апреля 2011 г. на 6,5%	1 апреля 2012 г. на 6,0%	1 апреля 2013 г. на 5,5%

Прожиточный минимум

пенсионера,

в руб.

2013 г. – 5 765

Средний размер трудовой пенсии в руб.	на конец года	Средний размер социальной пенсии в руб.
	2011 г. 2012 г. 2013 г.

2.4. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

(млн. рублей)

На 1 декабря 2010 года суммарная просроченная задолженность по заработной плате увеличилась за месяц на 5,4% и составила 3 227 млн. руб. Объем просроченной задолженности по заработной плате остался на уровне 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. Снижение по сравнению с 1 ноября 2010 года произошло в 32 субъектах Российской Федерации, рост – в 35 субъектах, отсутствовала задолженность в 11 субъектах, образовалась - в 3 субъектах, осталась без изменения - в 2 субъектах Российской Федерации.

В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 1 784 млн. руб. (55,3%) приходится на обрабатывающие производства, 404 млн. руб. (12,5%) – на строительство, 243 млн. руб. (7,5%) – на транспорт, 222 млн. руб. (6,9%) – на сельское хозяйство, охоту и лесозаготовки, 174 млн. руб. (5,4%) – на добычу полезных ископаемых, 172 млн. руб. (5,3%) – на производство электроэнергии, газа и воды, 142 млн. руб. (4,4%) – на научные исследования и разработки.

Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 64 млн. руб. или 2,0% общего объема просроченной задолженности по заработной плате (увеличение за месяц на 42 млн. руб. или на 190%). Из общего объема задолженности из-за бюджетного недофинансирования 85,3% приходилось на федеральный бюджет, 7,9% - на бюджеты субъектов Российской Федерации и 6,8% - на местные бюджеты. За месяц эта задолженность отсутствовала в 64 субъектах, снизилась в 3 субъектах Российской Федерации.

Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций в ноябре увеличилась на 123 млн. руб. (4,0%) и на 1 декабря 2010 года составила 3 163 млн. руб. или 98,0% общей суммы просроченной задолженности.

2.5 СТОИМОСТЬ ФИКСИРОВАННОГО НАБОРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ И УСЛУГ И МИНИМАЛЬНОГО НАБОРА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

(рублей в месяц)

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в среднем по России в конце ноября 2010 года составила 8 591,3 руб. в расчете на месяц. За месяц его стоимость выросла на 90,8 руб. или 1,1% (с начала года на 879,6 руб. или 11,4%).

Стоимость фиксированного набора в Москве составила 12 094,3 руб. и за месяц выросла на 92,2 руб. или 0,8% (с начала года - на 1 450,6 руб. или 12,5%), в Санкт-Петербурге – 9 030,7 руб. и выросла на 83,9 руб. или 0,9% (с начала года - на 887,5 руб. или 10,9%).

Федеральные округа1)	Стоимость набора, (руб.)	Изменение стоимости набора к предыдущему месяцу, (%)	Максимальная и минимальная стоимость набора внутри федерального округа
Субъект Российской Федерации2)	Стоимость набора, (руб.)
Центральный	9 342,8	101,2	г. Москва Орловская область	12 094,3 7 033,3
Северо-Западный	9 110,4	100,9	Мурманская область Псковская область	10 988,6 7 858,8
Южный	8 276,3	100,7	Краснодарский край Астраханская область	8 636,2 7 525,5
Северо-Кавказский	7 817,6	100,7	Ставропольский край Кабардино-Балкарская Республика	8 710,2 7 086,8
Приволжский	7 650,4	101,3	Самарская область Саратовская область	8 705,9 7 038,3
Уральский	8 757,2	101,1	Тюменская область Курганская область	10 404,2 7 630,3
Сибирский	7 955,0	101,2	Республика Алтай Кемеровская область	8 941,3 6 921,3
Дальневосточный	10 966,6	100,9	Чукотский автономный округ Амурская область	15 451,6 9 468,7

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце ноября 2010 года составила 2 519,4 рубля в расчете на месяц. За месяц его стоимость увеличилась на 54,4 руб. или 2,2% (с начала года - на 388,6 руб. или 17,7%).

Стоимость набора в Москве составила 2884,5 руб. и за месяц увеличилась на 45,1 руб. или 1,6% (с начала года – на 448,7 руб. или 18,3%), в Санкт-Петербурге –2 796,0 руб., увеличилась за месяц на 73,0 руб. или 2,7% (с начала года – на 449,9 руб. или 19,2%).

Федеральные округа1)	Стоимость набора, (руб.)	Изменение стоимости набора к предыдущему месяцу, (%)	Максимальная и минимальная стоимость набора внутри федерального округа
Субъект Российской Федерации2)	Стоимость набора, (руб.)
Центральный	2 534,1	101,7	г. Москва Белгородская область	2 884,5 2 135,6
Северо-Западный	2 791,2	102,2	Мурманская область Новгородская область	3 178,4 2 587,3
Южный	2 400,6	101,3	Краснодарский край Ростовская область	2 443,5 2 360,4
Северо-Кавказский	2 447,5	101,1	Чеченская Республика Кабардино-Балкарская Республика	2 691,8 2 247,0
Приволжский	2 295,4	103,0	Пермский край Саратовская область	2 515,1 2 072,5
Уральский	2 618,9	102,4	Тюменская область Курганская область	2 936,5 2 311,7
Сибирский	2 433,9	103,3	Новосибирская область Омская область	2 635,9 2 173,5
Дальневосточный	3 340,2	102,1	Чукотский автономный округ Амурская область	6 252,9 2 804,4

1) По кругу субъектов Российской Федерации, участвующих в наблюдении за потребительскими ценами в данном федеральном округе.

2) Кроме автономных округов, входящих в состав области.

Цены и тарифы на услуги в среднем по России в октябре 2010 года в среднем остались на уровне предыдущего месяца (в октябре 2009 года – снизились на 0,1%).

Виды услуг	Индексы цен и тарифов на конец периода, в %
К предыдущему месяцу	ноябрь 2010 г.
ноябрь 2010 г.	Справочно
октябрь 2010 г.	сентябрь 2010 г.	к ноябрю 2009 г.	к декабрю 2009 г.

1	2	3	4	5	6
Жилищно-коммунальные услуги, в том числе:	100,4	100,1	100,1	112,9	112,7
жилищные услуги	100,1	100,1	100,2	107,8	107,8
оплата жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов	100,1	100,1	100,1	108,2	108,1
содержание и ремонт жилья для граждан собственников жилья в результате приватизации	100,0	100,0	100,0	107,8	107,7
услуги по организации и выполнению работ по эксплуатации домов ЖК, ЖСК, ТСЖ	100,1	100,1	100,1	109,0	108,9
вывоз мусора	100,0	100,0	100,1	111,2	111,2
коммунальные услуги	100,5	100,0	100,0	115,2	115,0
водоснабжение холодное и водоотведение	100,0	100,1	100,0	117,6	117,6
отопление	101,5	100,1	100,1	114,3	113,6
водоснабжение горячее	100,0	100,0	100,0	116,3	116,4
газоснабжение	100,0	100,0	100,0	117,3	117,3
электроснабжение	100,0	100,0	100,0	112,0	112,0
Медицинские услуги	100,4	100,5	100,5	108,4	107,7
Услуги пассажирского транспорта	100,0	99,2	97,5	107,9	106,4
Услуги связи	99,8	100,1	100,3	102,3	102,3
Услуги организаций культуры	100,9	101,2	101,7	109,0	108,2
Санаторно-оздоровительные услуги	99,4	98,3	96,9	105,1	104,9
Услуги дошкольного воспитания	100,7	100,3	101,3	107,7	107,6
Услуги образования	100,1	100,3	102,4	104,4	104,3
Бытовые услуги	100,7	100,4	100,5	106,2	105,5
Услуги зарубежного туризма	99,6	99,5	99,4	102,6	100,8
Услуги физкультуры и спорта	100,3	100,5	102,6	107,4	107,0
Услуги страхования	99,8	100,0	99,3	99,7	99,7