Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Амурской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (стр. 1 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5

УТВЕРЖДЕН

приказом исполняющего

обязанности начальника

инспекции Госстройнадзора

области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения инспекцией государственного строительного надзора Амурской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора

при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства

I. Общие положения.

1.1. Административный регламент исполнения инспекцией государственного строительного надзора Амурской области (далее – Инспекция) государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (далее – Регламент, государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Инспекции, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Инспекции, а также их взаимодействие с застройщиком (техническим заказчиком) и подрядными организациями при осуществлении указанных полномочий.

1.2. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.

1.3. Государственная функция исполняется должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора соответствующим приказом начальника Инспекции.


1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 (в редакции Федеральных законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16, 25.07.2005 № 30 (ч. II), ст. 3128, 02.01.2006 № 1, ст. 10, 02.01.2006 № 1, ст. 21, 05.06.2006 № 23, ст. 2380, 31.07.2006 № 31(ч. I), ст. 3442, 11.12.2006 № 50, ст. 5279, 25.12.2006 № 52 (ч.1), ст. 5498, 01.01.2007 № 1 (ч.1), ст.21, 21.05.2007 № 21, ст. 2455, 30.07.2007 № 31, ст.4012, 22.07.2008 № 000, ст. 1, ст. 4 ст. 5);

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006 № 19, ст. 2060);

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации , , (Собрание законодательства РФ, 13.02.2006 № 7, ст.774, 16.03.2009 № 11, 14.02.2011 № 7, 13.02.2012 № 7 ст.864);

- Федеральный закон от 01.01.2001 «Закон о техническом регулировании» («Российская газета» № 000 от 01.01.2001);

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» № 000 от 01.01.2001) (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , , от 01.01.2001 , от28.12.2010 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 );

- Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» № 000 от 01.01.2001);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» № 000 от 01.01.2001);

- постановление губернатора Амурской области «Об инспекции государственного строительного надзора Амурской области» ( в редакции постановлений губернатора Амурской области , , );

- РД «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 000);

- технические регламенты, национальные стандарты, своды правил, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, подлежащие обязательному исполнению при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.

1.5. Региональный государственный строительный надзор осуществляется при:

а) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или её модификацией;


б) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Региональный государственный строительный надзор осуществляется за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов капитального строительства, если при их строительстве и реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

1.6. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:

а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) наличия разрешения на строительство;

в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

До вступления в силу соответствующих технических регламентов в предмет регионального государственного строительного надзора входит проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов выполненных работ требованиям законодательства, а также требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 01.01.2001 «О техническом регулировании».

1.7. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими (далее – должностные лица) отдела по надзору за строительством объектов в г. Благовещенске (далее - городской отдел), территориального отдела и службы по пожарному и санитарно-эпидемиологическому надзору Инспекции.

1.8. Должностные лица Инспекции при проведении проверок:

а) требуют от застройщика (технического заказчика), подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

б) требуют от застройщика (технического заказчика), подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ, применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

в) составляют акты проведения проверок по осуществлению государственного строительного надзора и выдают обязательные к исполнению застройщиком (техническим заказчиком), подрядчиком предписания об устранении выявленных нарушений;

г) приостанавливают строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) разрабатывают программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации;

з)осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.9. Должностные лица Инспекции при проведении проверки не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции, от имени которой действуют эти должностные лица;

- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу застройщику (техническому заказчику), подрядчику предписаний или предложений о проведении за их счет проверок.

1.10. Должностные лица Инспекции при проведении проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать установленные сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица при проведении проверки обязаны:

- предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;

- обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.13. Результатом исполнения государственной функции является:

- акт проверки по форме согласно приложения № 6 настоящего Регламента, занесение результатов проверки в общий и (или) специальный журналы;

- при выявлении нарушений: выдача лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предписания об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложения № 7 настоящего Регламента; приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на срок устранения выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства: выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, и проектной документации (далее – заключение о соответствии) или мотивированный отказ в выдаче такого заключения.

1.14. Особенности предоставления государственной функции в электронной форме.

1.14.1. Информация о государственной функции размещается в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» (www. gu. *****), email:*****@***ru

1.14.2. Образцы форм документов, необходимых для исполнения государственной функции, доступны для копирования и заполнения в электронном виде в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» (www. gu. *****).

1.14.3. Заявители вправе представлять документы в электронном виде по электронной почте с использованием электронной подписи.

1.15. Используемые в настоящем Регламенте термины подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения

государственной функции.

2.1. Информацию по местонахождению, графику работы Инспекции, а также по исполнению государственной функции по проведению проверок можно получить:

- непосредственно в помещении Инспекции на личном приеме, на информационном стенде;

- по телефонам и адресам, указанным в приложении № 1 настоящего Регламента;

- на официальном сайте Правительства Амурской области в разделе «Инспекция Госстройнадзора области» в сети Интернет;

- в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www. gu. *****.

2.2. Местонахождение и юридический адрес Инспекции: 4, 3-й этаж.

Адрес электронной почты.

График работы Инспекции:

понедельник-пятница 09.00-18.00

предпраздничные дни: 09;

суббота и воскресенье: выходные дни;

перерыв 13

справочный телефон Инспекции: (41

Приемные дни в Инспекции: среда 14.00-17.00.

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения Инспекцией извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – извещение о начале работ) до даты выдачи застройщику (техническому заказчику) заключения о соответствии.

2.3.2. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается Инспекцией застройщику (техническому заказчику) в течение десяти рабочих дней с даты обращения заявителя в Инспекцию за выдачей заключения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- проведение проверок;

- проведение итоговой проверки.

3.2. Административная процедура «Проведение проверок».

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Инспекцию:

- извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с ч. 5 и ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с ч. 3 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами в соответствии с ч. 3 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

Основанием для проведения проверки помимо основания, указанного в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, является:

- программа проверок, разрабатываемая должностным лицом Инспекции по каждому отдельному объекту капитального строительства;

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- наличие приказа начальника Инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.2. Застройщик (технический заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляет в Инспекцию извещение о начале таких работ (по образцу согласно приложения № 2 настоящего Регламента) с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

а) копии разрешения на строительство;

б) проектной документации в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

в) копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

г) общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;

д) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Извещение о начале работ может быть представлено по электронной почте. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами а) и д). В этом случае Инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня поступления извещения и документов.

3.2.3. Извещение о начале работ и приложенные к нему документы регистрируются в журнале входящих документов Инспекции и не позднее следующего рабочего дня передаются начальнику Инспекции.

Начальник Инспекции не позднее следующего рабочего дня после получения документов передает их начальнику соответствующего отдела инспекции для определения должностного лица, ответственного за осуществление государственного строительного надзора на объекте.

3.2.4. Регистрация проектной документации, приложенной к извещению, осуществляется соответствующим должностным лицом Инспекции посредством проверки соответствия разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень подшивается в дело по объекту.

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или заказчиком в Инспекцию направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением копии соответствующего заключения государственной экспертизы проектной документации. Указанный перечень регистрируется в изложенном выше порядке.

Проектная документация не подшивается в дело, но подлежит хранению в Инспекции до выдачи заключения о соответствии с последующей передачей застройщику техническому заказчику) в соответствии с требованиями к делопроизводству.

3.2.5. Регистрации подлежит полученный на основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации сброшюрованный, пронумерованный, с заполненным титульным листом общий и (или) специальный журнал, предназначенный для учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела и подписи соответствующего должностного лица Инспекции.

Зарегистрированный журнал не подшивается в дело по объекту и подлежит возвращению застройщику или заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства. По окончанию соответствующего журнала застройщиком или заказчиком в Инспекцию представляется новый журнал с пометкой «1», «2» и т. д., который регистрируется в изложенном выше порядке.

3.2.6. Должностное лицо Инспекции, получившее документы с извещением о начале работ, в течение пяти рабочих дней проводит их проверку на предмет соответствия пункту 3.2.2. настоящего Регламента.

В случае выявления некомплектности документов должностное лицо, проводившее их проверку, уведомляет об этом застройщика (технического заказчика) с указанием сроков предоставления необходимых документов. В этом случае исполнение государственной функции приостанавливается до получения инспекцией необходимых документов.

3.2.7. Документы, приложенные к извещению о начале работ, являются основанием для формирования дела по каждому объекту капитального строительства и хранятся в Инспекции. Зарегистрированные журналы работ (общий и (или) специальные) возвращаются застройщику (техническому заказчику). Формируемому делу присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в Инспекции.

3.2.8. Руководитель соответствующего отдела, получив извещение о начале строительства, в течение 1-го рабочего дня принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за осуществление государственного строительного надзора на данном объекте капитального строительства, а также должностных лиц, ответственных за осуществление пожарного и санитарно-эпидемиологического надзоров, готовит проект приказа об их назначении и отдает на подпись начальнику Инспекции.

Извещение и копия приказа о назначении ответственных находятся в деле по строительству объекта.

Количество должностных лиц, требуемое для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции каждого объекта капитального строительства, определяется начальником Инспекции. При назначении более двух должностных лиц из их числа назначается ответственное лицо (руководитель группы).

Обязанности по контролю за исполнением приказа возлагаются по усмотрению лица, издавшего приказ.

3.2.9. Программа проведения проверок разрабатывается в течение семи рабочих дней с даты получения извещения о начале работ по форме согласно приложения № 4 настоящего Регламента.

Программа проведения проверок разрабатывается должностным лицом Инспекции с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.

В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства программа проверок разрабатывается такими лицами совместно. Программа проверок составляется с учетом рекомендуемых основных этапов проверок:

а) до начала строительства, включая посещение площадки строительства, ознакомление с проектной и разрешительной документацией;

б) до окончания монтажа фундаментов, включая освидетельствование состояния грунтов котлована;

в) до окончания монтажа несущих конструкций здания;

г) на стадии окончания выполнения отделочных работ, испытаний инженерных систем;

д) на стадии устройства кровли;

е) на стадии выполнения работ по благоустройству.

Количество проверок на каждой стадии определяется должностным лицом инспекции самостоятельно в зависимости от сложности объекта, этажности и других параметров объекта, а также количества выявленных нарушений.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства (ПОС);

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных ПОС и стадии строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица Инспекции на проведение каждой проверки;

д) иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом Инспекции проверок.

Программа проведения проверок визируется начальником отдела, осуществляющим государственный строительный надзор и утверждается начальником Инспекции.

Программа проведения проверок составляется в 2-х экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй – направляется (вручается) застройщику (техническому заказчику).

Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика (технического заказчика) документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

В случае направления застройщиком (техническим заказчиком) в Инспекцию извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства без приложения документов, предусмотренных п. 3.2.2 настоящего Регламента, проверки объекта капитального строительства проводятся должностным лицом Инспекции без предварительно разработанной программы проверок в зависимости от выполненных строительных работ с учетом рекомендуемых основных этапов проверок, указанных в п. 3.2.9 настоящего Регламента.

В зависимости от объема выполненных строительных работ на момент получения извещения о строительстве объекта капитального строительства начальником инспекции (лицом, исполняющим его обязанности) принимается решение о необходимости осуществления государственного строительного надзора на объекте или об отказе в его осуществлении. Решение принимается в течение 7 дней с момента получения извещения о строительстве объекта. В случае принятия решения об отказе в осуществлении государственного строительного надзора застройщику (техническому заказчику) направляется аргументированный ответ с указанием причин отказа. Подготовку ответа исполняет должностное лицо Инспекции, указанное в резолюции начальника инспекции на извещении о строительстве, в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения.

3.2.10. В приказе начальника Инспекции о назначении проверки по основаниям, указанным в абзацах 3 и 7 пункта 3.2.1 настоящего Регламента, указываются:

1) наименование органа государственного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуального предпринимателя, физического лица и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

8) даты начала и окончания проведения проверки;

9)наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю.

3.2.11. Проверка проводится только должностным лицом Инспекции, указанным в приказе о проведении проверки. Заверенная печатью копия приказа Инспекции вручается под роспись должностным лицом Инспекции, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо Инспекции обязано представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.2.12. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица должностное лицо Инспекции обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом при осуществлении деятельности.

3.2.13. Выездная проверка по основанию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, может быть проведена Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 01.01.2001 . Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором пункта «а» настоящей части, не требуется. В приказе Инспекции о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношение которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.

3.2.14. О проведении проверки застройщик (технический заказчик) уведомляется должностным лицом Инспекции не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения посредством телефонной, факсимильной, электронной связи или нарочным по образцу согласно приложения № 5 настоящего Регламента. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. Уведомление вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) представителем застройщика (технического заказчика) документ направляется факсимильной или почтовой связью с уведомлением.

Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.

3.2.15. При проведении проверки должностное лицо Инспекции осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также с применением строительных материалов (изделий);

б) проверяет соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений, рассматривает представленные застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также с применением строительных материалов и изделий (паспорта, сертификаты, протоколы испытаний);

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5

Подпишитесь на рассылку:


Россия
могучая держава!

Амурск

Основы государства


Городские службы и муниципалитет

Проекты по теме:

Амурск
А
Б
В
Г
Г
ГазетыГазпромГарантииГенеральные планыГеодезия и картографияГеологияГидравликаГимназииГородские округаГородские поселенияГосударственная аккредитацияГосударственная думаГосударственная казнаГосударственная политикаГосударственная пошлинаГосударственное администрированиеГосударственное потреблениеГосударственное регулированиеГосударственное управлениеГосударственные должностиГосударственные интересыГосударственные налогиГосударственные предприятияГосударственные расходыГосударственные резервыГосударственный бюджетГосударственный контрольГосударственный кредитГосударственный сектор в экономикеГрадостроительствоГражданская оборонаГражданская службаГражданский кодексГражданствоГрамотностьГрафикиГрузовой транспорт
Д
Д
ДекларацииДелопроизводствоДенежные расходыДенежные средстваДепартаментыДепозитыДетские домаДетское дополнительное образованиеДеятельность администрацийДеятельность медицинских организацийДеятельность министерствДеятельность органов исполнительной властиДипломные работыДипломыДистационное образование и курсыДисциплиныДоговора аренды земельного участкаДоговора аренды имуществаДоговора арендыДоговора комиссииДоговора на оказание услугДоговора обслуживанияДоговора предоставления правДоговора продажиДоговора управленияДоговора участияДокладыДокументыДолгосрочные целевые программы - постановленияДолевое строительствоДолевое участиеДолжностные инструкцииДома культурыДома творчестваДополнительное образованиеДополнительный бюджетДостиженияДоходыДошкольное образование
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
П
ПамяткиПартнерствоПатриотизмПедагогикаПедагогические программыПедиатрияПенсионное обеспечениеПереселениеПланированиеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПовестки дняПовышение ценПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПожарная безопасностьПолитикаПолное образованиеПоложенияПорядок ипотеки и общего кредитованияПоселенияПоставкиПостановленияПотребительский рынокПоэзияПояснительные запискиПрава и обязанности гражданПравила внутреннего трудового распорядкаПравила пользованияПраво собственностиПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПравопорядокПрактикаПредложенияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриговорыПрием в университетыПриказы о проведении конкурсовПриказы об аттестацииПриказы об утверждении образовательных программ*Приказы об утверждении плановПриказы образовательным учреждениямПриказыПриложенияПриоритетыПриродопользованиеПрогнозыПрограммы конкурсовПрограммы курсовПрограммы мероприятийПрограммы обученияПрограммы повышения квалификацииПрограммы развитияПрограммыПрогрессПродажаПроектная деятельностьПроектная документацияПроектно-сметная документацияПроектные декларацииПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроекты самоуправленияПроектыПроизводствоПрокуратураПромежуточная аттестацияПромышленность строительных материаловПропагандаПросвещениеПротоколы в отношении многоквартирных домовПротоколы в отношении объектов недвижимостиПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний в отношении земельных вопросовПротоколы заседаний советовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы конкурсов на договора арендыПротоколы котировочных заявокПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы проведения олимпиадПротоколы публичных слушанийПротоколы рассмотрения заявокПротоколы союзов строителейПротоколыПрофессиональная деятельностьПрофессиональное образованиеПрофилактикаПрофсоюзыПроцессыПубличные слушания
Р
С
С
СадоводствоСамоуправлениеСантехникаСельские поселенияСельское хозяйствоСельскохозяйственное оборудованиеСеминарыСервисСервисное обслуживаниеСистемы безопасностиСлужбаСметная документацияСобственностьСоглашенияСоревнованияСотрудничествоСоциальная защитаСоциальная инфраструктураСоциальная политикаСоциальное обеспечениеСоциальное обслуживаниеСоциальное страхованиеСоциальные выплатыСоциальные пенсииСоюзы строителейСпортивное ориентированиеСпортивные клубыСпортивный туризмСправочникиСреднее образованиеСреднее предпринимательствоСтандартыСтатистикаСтатьи доходов и расходов бюджетаСтатьиСтрахованиеСтраховая медицинаСтроительствоСтруктурыСтуденческие конкурсыСубсидииСубъектыСчетные палаты
У
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Э
Строительство
Архивы:
А АкведукиАрхитекторАрхитектураАрхитектура МосквыАрхитектурно-строительный факультетАрхитектурное проектированиеАсфальтирование ББассейныБетономешалкаБуровзрывные работы ВВодопроводВодоснабжение и водоотводВодостокВыдача планов на земельные участки ГГазопроводГенеральные планыГеоинформационные системы и технологииГидроизоляцияГородское строительство и хозяйство ДДачи и коттеджиДачные домаДвериДеревоДеревообработкаДеревянные домаДизайн интерьераДолевое строительствоДома из клееного брусаДома из оцилиндрованного бревнаДымоход ЖЖилплощадь ЗЗастройкаЗащита прав потребителейЗемлепользованиеЗемлеустройствоЗемляные работыЗвукоизоляция ИИмущественное правоИнвентаризация объектовИнвестиции в строительствеИнженерно-геологические изысканияИнженерные системыИнтерьер ККаминыКвадратный метрКирпичная кладкаКондиционирование и вентиляцияКоттеджные поселкиКровля ЛЛандшафтный дизайнЛенточный фундаментЛесопилка ММалоэтажное строительствоМногоквартирные домаМонтажМонтажникМусоропровод ННормативные материалы ООбследование зданийОбщая площадьОбъекты для ввода в эксплуатациюОкнаОтделочные материалы и работыОтоплениеОхрана труда в строительствеОцилиндрованное бревноОчистка естественных и стоковых вод ППервоочередные объектыПечьПодрядное строительствоПолимербетонПолы и покрытияПотолкиПроектная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроизводственная недвижимостьПромышленное и гражданское строительство РРемонтРемонт дорогРемонт жильяРемонт лифтовРемонт помещенийРемонтные работыРемонт жильяРеконструкцииРешения на строительство ССанитарные нормыСантехникаСметные нормативыСметыСоюзы строителейСтеныСтройматериалыСтроитель Строительнная: ТехникаБюджетыРаботыВыставкиКолледжиОрганизацииСтроительство жильяКвартир ТТеплоизоляцияТерриториальное планированиеТехническое обслуживание, ремонт и реконструкция зданийТраншеяТрубопровод УУправления капитального строительства ФФасадные работыФундамент ЧЧастный сектор ШШпатлевкаШпонШумоизоляция ЭЭкономика предприятий строительстваЭлектроинструментЭлектропроводкаЭлектротехнические работы
Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства