Налог на роскошь

Налог на роскошь

Идея ввести в России налог на роскошь наконец-то получила шанс на воплощение. Был ли этот опыт удачным в других странах? И на чьих ошибках мы можем поучиться?

По словам главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, уже рассматривается введение налога на дорогую недвижимость и автомобили. На очереди, видимо, и другое ценное имущество — самолёты, вертолёты, драгоценности, антиквариат.

У этой идеи есть как сторонники, так и противники. «АиФ» предоставил слово и тем и другим.

Оксана Дмитриева, эконмист: главная цель налога на роскошь — прекратить сверхизбыточное потребление богатых Россиян. Вместе с другими изменениями в налоговой политике (например, снижением налога на капитальные вложения) это должно перенаправить средства в реальный сектор экономики. Олигарху будет выгоднее купить новые станки для своего завода (это считается капвложением и налогом облагаться не будет), чем заплатить солидный налог за новую яхту.

Согласно подготовленному законопроекту (документ разработан одной из партий. — Ред.) под действие налога на роскошь попадают объекты недвижимо­сти стоимостью свыше 30 млн руб. и транспортные средства стоимостью свыше 3 млн руб. Это примерно 200 тыс. квартир и особняков и около 100 тыс. транспортных средств. Причём их владельцы — это сотые доли процента населения, сверхбогатые Россияне, владеющие объектами роскоши, а не средний класс. Исключение будет сделано для собственников, у которых было право бессрочного пользования на эти объекты до 1991 г. и которые позже приватизировали их. Недвижимость облагается налогом только в той стране, где она находится, и зарубежные особняки олигархов под действие закона не попадут. Чтобы помешать сверхбогачам вкладываться в недвижимость за границей, можно ввести налог на вывоз капитала за рубеж.

В бюджет налог на роскошь должен принести около 200-250 млрд руб. в год. Для сравнения: это совокупные налоговые по­ступления от всех упрощённых режимов для малого бизнеса (упрощённая система налогообложения, вменённый налог и единый сельхозналог). Чувствуете разницу? Горстка олигархов обеспечит бюджету столько же, сколько миллионы малых предпринимателей и фермеров.

Кстати, если ввести ещё и прогрессивную шкалу для уплаты подоходного налога (с зар­плат свыше 3 млн руб. в год), то только 500 самых богатых людей страны заплатят в бюджет 400-450 млрд руб. Эти средства с лихвой покроют стои­мость инвестиционной льготы, все льготы инновационным предприятиям, все льготы научным предприятиям, все льготы организациям высшей школы. И снова с одной стороны — 500 самых богатых, а с другой стороны — миллионы других.

Введение налога на роскошь будет иметь и антикоррупционный эффект. Ведь облагается объект недвижимости, вне зависимости от того, на кого он записан. Поэтому, даже если часть богатства (например, у чиновников) переписана на жён, детей, деньги с них всё равно возьмут. А правоохранительные органы при желании могут выйти на настоящего владельца.

Ну и наконец, не надо забывать об огромном социальном эффекте налога на роскошь. Сначала он будет чисто психологическим — люди поймут, что государство делает шаг к социальной справедливости, заставляя делиться тех, кто в короткие сроки завладел фантастическим богатством. Реальное выравнивание доходов произойдёт только после того, как деньги потекут в производство: там начнут повышать зарплаты и проч. Подчеркну, что налог на роскошь в том или ином виде существует во всех развитых странах Запада. И введён он был ещё в 60-е гг. XX века.

Георгий Бовт, журналист, автор статей, политолог: идея о налоге на роскошь нам является не в первый раз. его введение может привести к тому, что предметы роскоши просто перестанут регистрировать в России (и сейчас подавляющее число, к примеру, частных самолётов в РФ не зарегистрировано). Юристы указали, что введение этого налога без корректировки ряда статей Налогового кодекса (НК) приведёт к двойному налогообложению. Что никак не решена проблема с оценкой стоимости богатств: согласно ст. 40 НК РФ оценивать следует по рыночной стоимости аналогичного имущества. Но что значит «аналогичное» и как установить рыночную цену, в законе не прописано.

Опасно тут то, что в результате увлечения налогом на роскошь могут быть опять отложены действительно давно назревшие реформы в деле перераспределения доходов между богатыми и бедными.

Сторонники введения этого налога в России ссылаются на опыт других стран. Говорят, что в Европе за какой-нибудь коттедж в 500-700 квадратов собст­венники платят больше 15 тыс. евро налога в год (по 1-2% от стоимости недвижимости). Но при чём здесь налог на роскошь? Просто там честно считают цену недвижимости и начисляют налоги в соответствии с ней, а не по справке БТИ. Может, и нам начать с реальной оценки собственности граждан? Но как тогда быть с вдовами, доживающими век в квартирах, которые вдруг стали «золотыми»? В странах, к опыту которых сейчас апеллируют, вводят налоговые льготы для тех же вдов и граждан, которым общество считает разумным дать привилегии. У нас, напротив, обязанностью платить налоги собираются наказывать «избранных».

Кстати, особые налоги на автомобили, яхты и т. д. у нас давно есть — в России всё это стоит кратно дороже, чем в других странах. Но вот вопрос: если это не налоги, то что это и куда уходит «навар»?

А главное, в тех самых странах налоговые органы строго следят за расходами граждан — сравнивают с их же доходами, с которых были уплачены налоги. Если человек не может объяснить, где деньги взял на ту или иную покупку, и отказывается уплатить налог и штраф, то его вежливо отправляют в тюрьму. Вот и вся справедливость по-капиталистически.

А как за границей?

Под имуществом в большинстве стран подразумевают дома, транспортные средства, акции предприятий, счета в банках, предметы роскоши.

Франция

Считается одним из самых совершенных налогов на богатство в мире.

На имущество, стоимость которого превышает 1,3 млн евро (52 млн руб.). Резиденты страны платят за имущество, находящееся как во Франции, так и за её пределами.

Ставка налога* — 0,55-1,8% (ставка в 2011г.).

Испания

На имущество, стоимость которого превышает 700 тыс. евро (28 млн руб.).

Ставка налога* — 0,2-2,5%.

Норвегия

На имущество, стоимость которого превышает 700 тыс. норвежских крон (3,6 млн руб.).

Ставка налога* — 0,4-1,1%.

Индия

На имущество, стоимость которого превышает 3 млн индийских рупий (1,8 млн руб.). Причём учитывается только имущество, с которого не получают дохода (автомобили, драгоценности, несдаваемое жильё).

Ставка налога — 1%.

* В зависимости от стоимости имущест­ва (чем дороже, тем выше ставка).

Налоги на богатство в чистом виде есть также в Лихтен­штейне, Швейцарии. В Голландии налог 1,2% уплачивается со всех инвестиций и сбережений.

От редакции

Противники введения налога на роскошь больше всего опасаются того, что он ударит по среднему классу, ведь очевидно, что те, кто владеет миллиардами, умеют их прятать — в офшорах, оформляя имущество на свои компании, размещая деньги на заграничных счетах. Поэтому главная задача властей, которые, похоже, всерьёз решили немного потрясти толстосумов, в том, чтобы закон не стал профанацией, а принёс реальный доход в бюджет страны.

Наш опрос
Что, по вашему мнению, является предметом роскоши? ■ Антиквариат, украшения — 33% (204 голоса). ■ Дорогое авто — 24% (144 голоса). ■ Виллы — 13% (81 голос). ■ Элитные квартиры — 4% (24 голоса). ■ Другое — 26% (159 голосов). Всего голосов: 612.

Необходимо разработать чёткое определение предметов роскоши и их стоимости. Контрольные органы должны собрать полную информацию о такой собственности, включая и ту, что находится или зарегистрирована за границей. К роскоши следует приравнять и банковские счета в иностранных банках, а также компании, находящиеся в офшорах. Финансовая разведка должна выяснить, кто стоит за офшорными фирмами и получает доходы от их деятельности. Налогом нужно обложить не только новые дорогие покупки, но и уже имеющееся имущество. Ведь наши олигархи и проворовавшиеся чиновники давно сорят деньгами по всему миру. Необходимо определить, каким категориям граждан предоставить налоговые льготы (например, тем, кто покупает первое жильё или расширяет его площадь в связи с рождением детей).

Если эту работу проделать тщательно и честно, без оглядки на громкие имена, налог на роскошь станет шагом к сокращению социального разрыва в обществе.

По материалам «АиФ»